政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、完善政府形象的一个重要举措,对于维护公民、法人和其他组织的合法权益,加快责任政府、服务政府以及阳光政府建设具有重要意义。2008年,我局全面落实泰安市政府和山东省国家税务局关于政府信息公开工作的部署,加强对全市国税系统政府信息公开工作的领导,强化措施,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的政府信息公开工作报告如下:
一、加强领导,成立机构
我局高度重视政府信息公开工作,专门成立了以分管领导为组长、一名副局长和一名纪检组长为副组长、17个机关科室和直属单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,专门负责全市国税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策以及负责推进、指导、协调、监督全系统政府信息公开工作,向省局、市政府报告系统政府信息公开工作情况。领导小组下设办公室,办公室设在市局办公室,由市局办公室主任兼任主任,由办公室、政策法规科、监察室、征收管理科、信息中心等科室人员担任副主任及工作人员。在领导小组的领导下,负责全市国税系统政府信息公开工作的具体组织协调、检查和指导,承办领导小组的日常工作,组织编写市局机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告,承办市局机关的政府信息公开事宜,维护和更新市局机关公开的政府信息,并与各县市国税机关政府信息公开工作机构的工作联系,办理答复有关问题咨询及工作请示。
二、强化措施,明确任务
一是为确保政府信息公开工作的顺利进行,我局及时制定了有关工作方案,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定及泰安市政府和山东省国家税务局的有关工作部署,制定了《泰安市国家税务局政府信息公开指南》、《泰安市国家税务局政府信息公开目录》、《泰安市国家税务局依申请公开政府信息工作规程》、《泰安市国家税务局政府信息公开保密审查办法》和《泰安市国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》等一系列文件和制度,对全系统政府信息公开的范围、主体、方式、程序、监督和保障等内容做出了非常具体的要求。
二是把政务公开工作列入重要议事日程,全市国税系统相应成立专门的组织机构,指定相关部门负责具体工作,一级抓一级,层层抓落实,形成上下联动、整体推进的工作体系。充分利用泰安市国家税务局网站和“12366”纳税服务热线以及办税服务厅等形式公开政务,坚持把内部监督和外部监督结合起来,构建多主体、多渠道、多层次的监督网络。
三是按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,我局在全面梳理信息的基础上,对各类信息进行分类整理,并按照“公开为原则,不公开为例外”的总要求,除保密和少数敏感性信息外,最大限度地主动公开所有信息,力求实现国税部门政府信息的全覆盖。
四是认真贯彻执行《保密法》、《行政许可法》等法律法规,增强法制观念,严格依法行政。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系,凡能够公开的信息要尽量公开,凡涉密的信息均不得随意公开,凡较为敏感的信息慎重对待,严格按规定程序履行审批手续,
三、政府信息公开情况
我局主动公开类信息主要内容有:
(一)领导简介:泰安市国家税务局领导简历等情况;
(二)机构设置:泰安市国家税务局机构设置情况;
(三)主要职能:泰安市国家税务局主要工作职能;
(四)行业概况:泰安国税系统基本情况介绍;
(五)工作计划:税收工作短期计划和长期规划;
(六)工作动态:领导讲话、税收工作动态;
(七)税收政策法规:各税种的税收法律、法规、规章以及规范性文件;
(八)税收征管制度:税收征管法律、法规、规章以及规范性文件;
(九)办税指南:税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定;
(十)行政许可规定:行政许可有关规定和事项;
(十一)非许可审批:非许可审批有关规定和事项;
(十二)税务稽查情况:稽查工作规范、稽查工作部署、涉税案件曝光;
(十三)税收收入统计数据:历年税收收入总数、分地区税收收入数据;
(十四)队伍建设情况:精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等情况;
(十五)人事管理事项:人事任免、专业技术职务评、聘、公务员招录等;
(十六)注册税务师管理事项:注册税务师行政管理法规、规章及规范性文件、注册税务师报名条件、考试考务通知、各科考试大纲及转发人事部考试结果公示、税务师事务所设立、变更、注销及年检等公告事项;
(十七)重大项目:金税工程等重大项目执行情况;
(十八)政府采购:招标公告、中标公告、成交公告;
(十九)其他工作。
2008年度,我局共主动公开政府信息837条,包括机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据和其他信息等内容。
同时,受理依申请的公开信息286条,“12366”纳税服务热线接受电话咨询2749个。
四、存在问题和改进措施
我局的政府信息工作虽然取得了一定的成绩,但是也存在着问题和不足,主要表现在:一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强;二是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展;三是政府信息公开工作的宣传力度不够,今后将进一步加强此项工作的宣传。
2009年,我局将按照市政府办公室的要求,进一步加强政府信息公开工作,不断提高政府信息公开工作水平。
二〇〇九年二月十九日