根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等规定，特向社会公布2010年度市国土资源局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因依政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼及处置情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况共八个部分组成。本年度报告中所列数据统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

　　　一、概述

　　贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》是社会主义民主和法制的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容。在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，2010年我局严格按照《信息公开条例》的要求，通过健全机制、完善制度、构建平台，切实加大信息公开力度，保障了全局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为社会提供了方便、快捷的信息公开服务。

　　二、组织领导和制度建设情况

　　　我局专门成立了市国土资源局政府信息公开工作领导小组，由分管领导担任领导小组组长，局属各科室（事业单位）主要负责人为小组成员，统筹组织协调全局政府信息公开工作，研究制定政府信息公开工作制度，拟定信息公开工作年度计划，并做好经验总结。完善工作制度，建立健全政府信息主动公开机制，根据省、市信息公开工作要求，按照系统化、标准化、电子化的原则，抓紧研究制定我局信息公开指南和公开目录，明确信息公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求；同时建立健全政府信息公开申请受理机制，明确申请受理、审查、处理、答复等各环节具体要求，有效保障申请人合法权益。

　　三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　　 通过市国土资源局政务网站、《泰安国土资源简报》等载体，主动公开政府信息。一是通过政务网站主动公开政府信息情况。2010年度共主动公开政府信息2718条，其中机构职能类信息6条（包括部门职责、领导介绍、内设机构、直属单位、国土分局等）；政策法规类信息37条（包括土地管理类：《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》等；地质矿产类：《国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知》等；测绘管理类《山东省国土资源厅关于印发<山东省测绘资质管理质量保证体系考核细则>制度的通知等》；综合类：《中华人民共和国物权法》；普法宣传类：《关于迎接省厅“四五”依法行政和“五五”普法工作检查的通知》等）；规划计划类信息5条（包括《泰安市泰山区划拨土地供地情况公示》等）；业务工作类信息2121条（包括耕地保护科《泰安市基本农田保护管理办法》等，规划管理科《关于转发《关于申报2010年度第一批城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划的通知》的通知》，土地利用科《泰安市人民政府关于印发泰安市国有建设用地批后监管办法的通知》，地籍管理科《**土地使用权登记结果》等、矿产管理科《山东省宁阳县大庙临邑煤矿区采矿权挂牌出让公告》等，测绘管理科《我市启动地理信息公共服务平台建设》，土地储备科《泰安市国有建设用地使用权公开出让预申请公告泰土预告字[2010]002号》，档案管理室《全国测绘资料和测绘档案管理规定》）；统计数据类信息1条；其他类信息548条（招拍挂公告《泰安市国有建设用地使用权挂牌出让公告泰土（工）告字〔2010〕2－15号》，出让结果公示《泰安市岱岳区2008年第十五批次城市建设用地 中的1地块供地情况公示》、转让抵押信息、定标地价等）。二是充分利用各种媒体进行政府信息公开。通过《泰安日报》等媒体主动公开政府信息情况，2010年共在《泰安日报》上刊登公告14期；精心组织6·25土地日普法宣传活动，派发土地普法资料10万余份，悬挂横幅近百条，报纸、电视、电台等新闻媒体对普法活动均有重点报道；2010年共编辑印发《泰安国土资源简报》19期，并向国家土地督察济南局、省国土资源厅、省内各地市国土资源局及各级领导进行赠阅。

　　丰富公开平台建设。重点构建四个平台，加大政府信息公开力度：一是加强市国土资源局政务网站建设，将土地交易、地质矿产、测绘管理、国土信息化等政策法规、办事程序及办事结果在网上公开。二是充分利用市行政服务网上申报平台，将国土管理主要业务办事指南、相关表格纳入全市范畴，确保群众能够快速、便捷办理相关业务。三是加强办事窗口建设。进一步规范窗口办文制度，加强窗口软硬件环境建设，将国土管理的主要业务及收费标准等在窗口公开。四是充分利用每年“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日有利契机，利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅等各种形式，开展广泛深入的普法宣传活动。

　　四、政府信息公开申请的办理情况

　　全年没有受理政府信息的公开申请。

　　五、政府信息公开收费及减免情况

　　全年依申请公开政府信息支出0元，没有收取申请人任何费用。

　　六、因依政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼及处置情况

　　全年没有因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼的案件。

　　七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　我局建立健全政府信息公开保密审查机制，遵循先审查、后公开、谁公开、谁负责的原则，实行拟文者、科室负责人、分管领导三级审核制，加强政府信息公开安全保密指导和监督，全年未发生一起泄密问题。我局信息中心及时更新和维护我局对外公开信息，对拟公开的信息进行保密审查，坚决杜绝涉密信息的外流。

　　八、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

　　我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但是尚存在信息公开不甚规范、信息量和信息公开覆盖面不够广、信息公开时效性不强等问题。今后，我局将重点从四个方面着手，积极改进政府信息公开工作：

　　　一是加强载体建设。完善泰安市国土资源局信息公开门户网站功能，将部门职能、机构设置全部上网并向公众公布并及时更新，自觉接受社会监督。

　　　二是加强宣传培训。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。

　　　三是加强监督检查。实行定期与不定期检查相结合的方式进行监督检查，及时发现研究解决存在的问题。认真接受社会媒体监督，推动政府信息公开工作深入开展。

　　　　　　　　　　　　　  二〇一一年二月十一日