进入10月以来,新泰在全市范围内倒排出31个“难点村”,由41名市级领导干部实行包保制,明确治理责任、措施和时限要求,深入分析原因,研究制定对策,协调解决各种矛盾。并选派31名选调生进驻难点村担任宣讲员,深入宣传十七届四中全会精神,“后进村”、“难点村”集中整治向纵深发展。
“基础不牢,地动山摇。只有以科学发展观为指导,高度重视并切实抓好以党组织为核心的村级组织建设,下大力气集中整治后进村、难点村,促其尽快转化升级,才能夯实党在农村的执政基础,增强农村的发展后劲。”谈起集中整治后进村、难点村,新泰市委书记郭德文的话掷地有声。
近年来,新泰市把整顿转化后进村、综合治理“难点村”作为基层组织建设的突出任务来抓,坚持“经常性发现、周期性整顿、综合性治理、持久性巩固”二十字方针,每两年一个工作阶段,选派驻村工作组集中整顿相对后进村,组成专案工作组重点突破“难点村”,取得明显成效,提升了农村基层组织建设整体水平,促进了农村和谐稳定和经济发展。
后进村集中整治事关发展大局,事关社会和谐。为更有力地开展集中整治工作,今年上半年,新泰市委组织部、市委政法委、市民政局、市信访局、市人口和计划生育局等10个部门,联合进行摸底排查,倒排出100个相对后进村。市里专门下发了《关于加强和改进农村基层组织建设的通知》和《集中整顿 100个相对后进村工作实施方案》,召开集中整顿相对后进村工作专项会议,选派200名市、乡机关干部,由市直部门、乡镇后备干部任组长,组成100个包村工作组,一年一轮换,两年一个周期,驻村进行整顿。采取上级帮扶整顿与提高村级自我发展能力结合,集中整顿与建立长效机制结合,摸索出“抓班子,重在治‘软’;抓稳定,重在治‘乱’;抓发展,重在治‘穷’抓制度,重在治‘散’;抓专案,重在治‘难’”的治理路子。各驻村工作组抓住后进村存在的突出问题,采取教育、行政、法律、经济等手段,一村一策,分类施治。通过整治,目前,320余名村干部接受培训,一批违法乱纪的村干部受到严肃查处,84%的后进村达到了“五个一”要求,撤换村党支部书记19名,共梳理解决群众关心的各类难点问题860余件,落实帮扶资金1.55亿元,新上项目463个,后进村农民人均纯收入增长了15.6%。村级班子的战斗力、凝聚力得到有效增强,切实推动基层干部作风的转变。
为切实巩固整治成果,新泰市着眼长远,多措并举,标本兼治,彻底消除产生后进村的主客观因素。抓根本,扎实推进农村基层组织建设;抓防范,强化对村级工作的动态管理;抓教育,增强村级解决自我问题的能力;抓示范,促使更多村跨入先进村行列。目前,全市“五个好”村党组织达到村总数的67%,集体经济年可支配收入过50万元的村(社区)达到39个,其中,500万元以上的17个,过1000万元的6个。