应对国际金融危机一年以来，新泰市按照“保增长、扩内需、调结构”的方针，在突袭的寒流中，经济发展日新月异、热火朝天，“调整”、“提升”、“创新”、“创业”，成为这座城市最核心的关键词。新泰，正以应对国际金融危机的冲击为契机，大力搞好产业结构与发展方式的转变。2009年，在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展百强排名中居第25位，获得了中国绿色名县、中国中小城市科学发展百强、中国最具区域带动力中小城市百强等荣誉称号。

　 这是一组带着信心与希望的数字：2009年预计实现生产总值504亿元，同比增长14%；完成地方财政收入23.3亿元，其中税收收入18.4亿元，同比分别增长18.9%、23.7%；预计实现规模以上工业增加值312亿元、主营业务收入970亿元、利税138亿元，同比分别增长14%、18%和16%；主营业务收入过亿元企业142户，利税过千万元企业178户，同比均增加8户。“我们把坚决打好结构调整优化升级攻坚战、提高经济增长的质量和效益作为应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重要手段，统筹三次产业发展，一产调优、二产调强、三产调活，在提升做强工业、巩固加强农业基础上突破做大服务业。坚持一手抓‘三高一低’企业淘汰转移，一手抓‘高端、高质、高效’发展战略的实施，加快推进工业调整振兴。”新泰市委书记郭德文在成绩和困难面前有着清醒的认识。

　 实施“三高”战略在调整中创新超越扶优创特

　 新泰市按照创新超越、争先进位的要求，实施“高端、高质、高效”产业发展战略，全力推进“两个率先”，努力开创各项工作新局面。

　 高点策划，多元支撑，大项目撑起大产业带动大发展。新泰市把招商引资、新上项目作为加快调整优化结构、转变增长方式最直接、最有效、最关键的措施，主动对接新矿、莱钢集团，加强同宝钢、首钢、特变电工等大型企业的联系，积极承接产业转移；选派64名干部到南方发达地区进行为期半年的挂职招商；实行严格的项目包保责任制和调度督查制度，筛选重点项目，建立领导小组和指挥部强力推进。2009年省、泰安、新泰三级共审批、核准、备案项目526个，同比增加191个；投资1000万元以上在建项目163个，其中亿元以上项目54个，已竣工89个，完成投资182.7亿元；引进千万元以上的内资项目81个，到位资金78亿元；对上争取项目185个，到位无偿资金4.8亿元。

　 着眼高端，全力扶持特色优势产业高质高效发展。新泰市大力实施“高端、高质、高效”产业发展战略，努力抢占产业发展的制高点。制定《关于鼓励支持优势产业发展的意见》，全力打造新能源新材料、机械装备制造、食品加工、生物医药、现代物流五大特色优势产业基地，加快构建具有比较优势和市场竞争力的现代产业体系，实现了工业经济逆势上扬，传统产业优化升级，新兴产业取得突破进展，产业支撑和配套能力显著增强。

　 加快农业产业结构调整，强化专业村专业镇建设，农业和农村经济稳步发展。市财政每年拿出800万元农业产业化扶持资金。坚持多村一品、一镇一品，连片新发展特色种植基地1.2万余亩，新建、改扩建农产品加工龙头企业26家。农村土地经营权流转、林权制度改革等工作取得阶段性成果。加速发展旅游服务业，以着力改造提升传统服务业和培育发展新兴服务业为重点，开工建设了莲花湖休闲度假旅游区、九顶皇山、清音公园等一批重点旅游项目，盛世佳苑购物广场、新时代装饰广场、新泰娱乐城等一批商贸大项目；建设东都物流基地，大力发展旱港经济。2009年新泰市预计实现服务业增加值168.8亿元，同比增长22%，增速超过GDP增速8个百分点，服务业增加值占GDP的比重同比提高3个百分点，达到33.5%；实现社会消费品零售总额127亿元，同比增长21%。莲花山、和圣园、朝阳洞先后被评为国家4A、3A级旅游景区。

　 节能减排持续发展在调整中推动产业结构升级

　 转变经济发展方式，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。新泰市以创建国家环保模范城市为总抓手，以规划为先导，优化产业结构与布局，从创新机制入手，开展污染减排、生态市建设、环境安全等工作，着力提升城市整体环保工作的水平，实现了经济发展与环境保护的双赢，让不断增大的GDP变“绿”。2009年，新泰市拒批24件不符合国家产业政策和环保法律法规的项目，同时关停或破产重组“双高”行业企业15家，拆除立窑水泥生产线15条，淘汰水泥熟料产能146.4万吨，降低了高耗能产业所占比重。取而代之的是低碳产业的迅速崛起，太阳能、生物质能、城市生活垃圾发电等新兴产业链条不断延伸。新泰正大热电有限公司新上秸秆发电项目，年可代替燃料折标准煤5.48万吨。积极推广以企业内部节能降耗为主的企业内小循环模式、以正大焦化和正大热电资源共享为主的企业间循环模式、以新泰经济开发区和小协经济工业园区产业链为主的区域内社会大循环模式，以减少资源能源消耗。

　 自主创新科技攻关在调整中增强企业核心竞争力

　 新泰市把自主创新作为促进企业转型、产业升级、推进经济结构战略性调整、提高企业应对全球金融危机能力的有效途径，设立政府专项资金，引导企业全面加快工程技术研究中心、高新技术开发中心等创新平台建设，建立健全技术创新和科技成果转化机制，努力培育一批有较高声誉和竞争力的知名品牌，增强了企业核心竞争力。

　 新泰市在新能源新材料产业基地的建设中，鼓励新上风力发电、太阳能发电等新能源新材料项目，全力支持大功率LED光伏产业发展。优化裕鑫玻纤、北方风电、天华溢威碳纤维等玻璃纤维制造企业资源配置，支持研发新产品，改造提升玻钢、玻纤产业，健全延伸生产链条，提高产品的附加值。以乾元不锈钢为主体，拓展产品应用领域，打造全国第一家不锈钢极薄板生产基地。机械装备制造产业基地着力打造起重机械、汽车配件、农业机械、采矿设备、输变电设备五大高端产品基地，不断提升全市装备制造业水平。以青云起重、泰山起重、光明起重等骨干企业为依托，实现起重机械产业从零部件制造到整机制造的产业化生产。以润通机械、恒泰车桥等骨干企业为依托，进一步加强与国内知名汽车制造商的合作，开发生产汽车制动器等汽车零配件，向汽车配件的更广领域、更高层次发展。以国泰拖拉机为骨干，实施好“泰山”牌拖拉机扩产项目，开发生产成套农机设备，催生出一批新的农机生产和配件企业。以泰山天盾、立业机械等企业为骨干，开发生产矿用开采、大型综采等设备，实现矿用产品系列化、多样化生产。以特变电工鲁缆公司、赛特电磁线、爱克电缆、泰山恒信等为依托，发展输变电设备，高压、超高压成套设备和智能电器，打造高端电缆生产基地。生物医药产业基地以赛特制药为骨干，盘活现有黄原胶、天液生物等企业，积极发展生物医药中间体，重点发展注射液、注射用无菌粉末(粉针)产品生产。生物工程以福龙生物项目为龙头，利用新型专利萃取工艺对大豆、花生、核桃、花卉等进行深加工，提取油脂、蛋白等高附加值产品，打造生物产业基地。

　 大力推进自主创新，做大做强一批龙头企业和知名品牌，对获得山东名牌产品、中国名牌产品、驰(著)名商标的企业给予5万元至50万元不等的奖励。通过实施名牌战略，新泰市已有近百家规模以上企业制定了企业名牌发展规划，形成了“培育一批、争创一批、储备一批”的梯次推进格局。目前，新泰市共拥有中国驰名商标1件，山东省著名商标13件。同时，新泰的名牌建设从工业产品为主向农业、服务业等多领域延伸。去年获得“哎呀呀”和“百里沂蒙红”两个省著名商标的哎呀呀食品有限公司董事长付佃明高兴地告诉记者，举着牌子闯市场，产品附加值一下子提高了30%，2009年销售额达到3000万元。楼德农民在“楼德牌”商标引领下，走“公司+商标+农户”的路子，开发研制蔬菜型、水果型、保健型六大类40多个花色品种的煎饼，带动8000户煎饼加工专业户，实现年产值3亿元，小煎饼做成大产业。