全市经贸工作情况通报
（2008年3月6日）
2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市经贸系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“创新做强，投入做大，走新型工业化道路”的经贸工作思路，突出抓好项目建设、创新型企业培植、节能降耗、流通现代化等重点工作，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，工业流通经济实现了又好又快发展。
一是工业经济快速增长，效益持续大幅攀升。全市规模以上工业企业完成增加值564亿元，同比增长24%，增幅列全省第6位，比全省平均水平高2.7个百分点。规模以上工业企业实现主营业务收入1950亿元，同比增长35%；实现利税227亿元，同比增长38%；实现利润131亿元，同比增长47%，增幅分别列全省第6位、第6位和第4位。工业实交税金总额78亿元，同比增长26%。完成工业制成品出口总值7.3亿美元，同比增长16％，其中，机电产品出口实现1.9亿美元，同比增长48%。
二是骨干企业培植取得明显成效。规模以上工业企业达到1297户，比上年增加161户。实现主营业务收入过亿元的工业企业达到358户,比上年增加81户。其中，实现主营业务收入过10亿元的24户，比上年增加9户。利税过千万元的企业达到389户，比上年增加86户。其中，利税过1亿元的37户，比上年增加18户。实交税金过千万元的企业达到139户，比上年增加34户。其中，过5000万元的15户，比上年增加1户；过亿元的达到6户。
三是企业创新能力不断增强，内在素质明显提高。共组织实施市以上技术创新项目1000余项，其中国际先进水平的项目46项，填补国内空白的58项，国内先进水平的220项。列入国家、省重点及批次技术创新项目计划249项，省重点技术创新项目11项，项目总数列全省第1位。新增国家级企业技术中心1个，省“双百”重点企业技术中心2个，省级企业技术中心3个，市级企业技术中心11个。目前，全市已拥有鲁能泰山电缆电器公司、泰山玻纤、新矿集团等3个国家级企业技术中心；山东省复合材料1个行业技术中心；23个省级企业技术中心；33个市级技术中心。新增中国名牌产品1个，中国驰名商标2个，山东省名牌产品8个，山东省著名商标11个。全市已拥有的中国名牌是：泰山牌电力电缆、CTG牌无碱玻璃纤维短切原丝毡、CTG牌无碱玻璃纤维无捻粗纱、泰山牌纸面石膏板、华阳牌拟除虫菊酯、东岳牌摩托车轮胎等6个产品；中国驰名商标是：生力源集团的“泰山”牌、泰山石膏公司的“泰山”牌、山东农大肥业科技公司的“农大”牌等3个商标；省名牌产品达到了89个；省著名商标达到了66个。
四是项目建设质量提高，投资结构明显优化。全市共完成工业投资420亿元，同比增长23%；在建技术改造项目695项，项目计划总投资667亿元，当年累计完成投资313亿元，同比增长33%。在建过亿元技术改造项目189项，比上年增加44项，计划总投资498亿元，完成投资195亿元，平均每个项目完成投资1亿元，同比增加2545万元，投资向重点项目聚集效应明显增强。全市共有437个项目竣工投产，全部达产后，年可新增销售收入370亿元，利税57亿元。市直技改项目投资实现了快速增长。市直在建技术改造项目44项，当年完成投资23亿元，同比增长73%，其中过亿元项目24项，当年累计完成投资20亿元，占市直完成投资的85%。泰山玻纤的6万吨无碱玻纤、山东煤机装备公司的煤机集团总部及煤矿机械生产基地建设、鲁能泰山电力设备的1000千伏变压器和电抗器技改、泰山啤酒的年产20万吨啤酒建设等一批又好又大的项目有力地拉动了市直投资增长。
五是大力推进节能降耗，走新型工业化道路。大力调整产业结构，实施了一批重点节能工程，淘汰了一大批小钢铁、小火电等落后产能。30个项目列入了国家节能、清洁生产备选项目、资源节约和环境保护项目、省重大节能技术产业化项目。一批园区、企业被列为全省重点培育的循环经济园区、企业；一批企业、节能技术成果受到省政府表彰奖励。
六是大力推进流通现代化，加快商贸流通经济发展。全市实现社会消费品零售总额379亿元，比上年增长19 %。商贸流通企业实现商品销售额176亿元，同比增长23%。72项投资1000万元以上的流通服务设施项目，完成投资43亿元。新建或改造农家店900个,创省级以上商贸品牌10家，肥城德兴堂梁氏正骨研究所和东平赵斌糟鱼荣获首届山东“老字号”称号，8家单位获 “山东省青年文明号”称号。
主要工作特点是：
（一）突出抓好项目建设，大力培植骨干企业。一年来，我们把项目建设作为扩大企业规模、培植壮大骨干企业的总抓手，大力推动工业项目建设，取得了很好的成绩。市经贸委、宁阳县经贸局被表彰为全省技术改造工作先进单位；迟美英、庞道耕、苑敏、陈峰4名同志被表彰为全省技术改造工作先进个人；泰山区经贸局、肥城市经贸局、东平县经贸局、高新区经济发展局、国资公司以及新矿集团、肥矿集团、泰开电气、泰山玻纤、岱银集团、泰丰钢业、肥城云宇工程机械、华宁矿业、瑞星集团等19家企业被表彰为全市技术改造工作先进单位；李艳艳等36名同志被表彰为全市技术改造工作先进个人。
一是围绕做大八大产业，突出抓了产业项目建设。为了实现推进产业升级、产品更新换代、完善拉长产业链、打造产业集群的目标，我们牢固树立现在的投资结构就是将来的产业结构的思想，围绕八大产业，认真策划实施了一批能带动结构调整的产业项目。在189个过亿元项目中，八大产业项目132项，完成投资146亿元，占完成总投资的比重达到75%。二是围绕做强30强企业，突出抓了重点项目建设。作为行业龙头的30强企业肩负着带动全市工业经济加快发展的重要使命，我们坚持围绕它们上项目扩规模，起到了很好的带动作用和示范效应。去年30强企业共有在建技术改造项目92项，计划总投资163亿元，完成投资64亿元，占全市完成投资的20%。泰开电气发展双百万变压器项目、岱银集团天梭纺织公司精梳纱、高档服装及喷气织机项目、石横特钢高强度钢工艺改造、余热余气发电、60万吨/年捣固焦炉改造等项目的实施，进一步巩固了30强企业的龙头地位。经过连续投入、连续技改，部分骨干企业已占据全国同行业领先地位，阿斯德的甲酸产能达到10万吨，居世界第二位；泰山玻纤的产能达到了28万吨，成为世界十强；泰山石膏产能达到2.8亿平方米/年，居亚洲第二位。三是围绕过亿元的项目，突出抓了“双十工程”建设。我们创新工作思路和方式，提出了计划总投资113亿元的“双十工程”。为了抓好“双十工程”项目建设，经贸委的每位领导成员与相关科室组成了项目建设跟踪服务小组，具体联系一个项目，多次深入项目建设现场，协调解决项目规划、审批、土地、资金和市场准入等难题，保证了项目建设顺利进行。“双十工程”项目全年完成投资48亿元。泰山玻纤6万吨无碱玻纤、山东塔高矿业机械装备公司大型综采液压支架生产线、阿斯德甲酸三期扩能改造等3个项目竣工投产。四是积极争取政策支持。获得政策支持主要不是为了那一点扶持资金，关键是在更高的平台上，获得了国家和各级政府的维护和支持，使企业拥有了做强做大的通行证。去年11个技改项目争取到政策支持，获得无息贷款3600万元，无偿补助和奖励资金770万元。五是大力推进银企合作。通过组织引起联谊会等活动，银企双方加深了沟通了解，加大了合作力度，形成了合作共赢的新型银企关系。人民央行等金融部门，各商业银行为全市经济建设做出了重大贡献。全年全市实际到位银企合作签约资金127亿元，到位率达到93%。其中，工行到位33.4亿元；农行到位22.4亿元；交行到位18亿元；建行到位16亿元；市商业银行到位11.7亿元；农业发展银行到位8.3亿元；农信到位6. 5亿元；中行到位1.8亿元；各股份制银行到位9.2亿元。
（二）大力培植创新型企业，提高企业创新能力。把创新作为提高企业素质、增强发展潜力、做强做大企业的根本途径来抓，大力推动企业观念创新、制度创新、技术创新，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，取得了明显的成效。市经贸委获得山东产学研展洽会优秀组织奖；翟勇同志被表彰为全省技术创新工作先进个人。泰山区经贸局、肥城市经贸局、宁阳县经贸局以及泰山石膏、泰山生力源、五岳专用汽车、航天特种车、泰山工程机械、宏康机械、特变电工泰山电缆、石横特钢、华阳农药、光大油脂等27家企业被表彰为全市技术创新先进集体；王丽华等30位同志被表彰为全市技术创新先进个人。
一是大力培植创新型企业。围绕创新型企业培植，促使企业由加工型向制造型企业最终向创新型企业的转变，我们在推出《关于培植创新型企业意见》的基础上，又制定下发了《泰安市创新型企业认定评价实施细则》、《泰安市重点技术创新项目鉴定验收办法》等文件，进一步明确了创新型企业的标准条件，完善了培植创新型企业的政策环境。特变电工山东鲁能泰山电缆、华鲁锻压、航天特车、鲁能泰山电力设备、泰山石膏、宝来利来、科诺型钢、肥城金塔、春潮色母料、同创散热器、宁联机械等17家企业作为新认定的创新型企业得到了市政府表彰奖励。全市创新型企业总数达到了35家。二是大力推进技术中心建设。企业自觉按照有关标准规范加大了技术中心建设力度，一批省级以上企业技术中心通过了认定。新矿集团技术中心进入了国家级行列；华阳科技、泰开电气进入2007年度省“双百工程”重点技术中心名单；宏康机械、泰山工程机械、华宁矿业、山东煤机装备集团被认定为省级企业技术中心。三是加大技术创新投入。面临越来越激烈的市场竞争，企业充分认识到了技术领先半步就能进入无竞争领域，实现率先发展的道理，进一步加大了技术研发投入，在高起点上引进先进技术，努力消化吸收创新提高，掌握了一批关键技术和核心技术。泰开电气坚持“科技兴企，人才兴业”的战略，新产品研发投入达到销售收入的5%以上，每年都完成几十项新产品研发任务。1000千伏标准电压互感器的研发走在了世界前列，二十多种产品填补了国内、省内空白。四是大力推进产学研联合。重点企业和科技型企业越来越注重将科研院所雄厚的研发力量为己所用，努力通过产学研联合快速提高创新层次。去年，我市185家企业、1000余人参加了全省产学研联合项目洽谈会，达成合作意向20项，企业与科研机构以及高等院校的技术合作不断向大规模、深层次、高水平发展。华鲁锻压公司通过与山东大学进行项目合作，锻炼了公司科研队伍，开拓了视野，提升了企业技术水平和产品市场竞争力。五是大力实施品牌战略。坚持走以质取胜，促进自主品牌发展的道路，打造了一批拥有自主知识产权，具有较强竞争力的知名品牌和优势企业。
（三）大力推进节能降耗，走新型工业化道路。为了实现节能降耗的工作目标，我们投入了大量的精力和财力，采取了一系列措施，取得了初步成效。但是，必须清醒地看到，尽管各级各方面都做了不懈努力，但由于我市三次产业结构中二产比重过大，工业结构重化趋势短期内难以改变，重点领域、重点企业的节能减排成效并不突出等原因，我市能耗指标绝对值仍处在全省前列，节能减排任务依然十分艰巨。在推进节能降耗工作中，涌现出一批先进集体和先进个人。宁阳县经贸局、泰山石膏公司被表彰为全省节能工作先进单位；市节能办被表彰为全省资源综合利用认定管理先进集体；纪建民、亓宏文等6名同志被表彰为全省节能工作先进个人；朱建民等5名同志被表彰为全省资源综合利用认定管理先进个人。
一是加大行政推动力度。组织召开了全市发展循环经济建设节约型社会现场经验交流会、全市节能大会、全市节能减排暨发展循环经济现场工作会议等一系列会议，制定了《泰安市节能减排综合性工作实施方案》、《泰安市超标准耗能加价管理办法》、《泰安市节能奖励办法》等一系列文件，与县市区和重点耗能企业签订了《节能降耗目标责任书》，多次对各县市区和有关单位进行了节能减排专项检查和节能降耗专项督查活动。各级各部门各企业充分认识到了节能降耗工作的重要性，积极投身于这项工作中。二是大力调整产业结构。对落实高耗能高污染行业调控政策和差别电价政策情况、执行行业准入和淘汰落后生产能力情况、控制高耗能高污染行业污染物减排和在建项目等情况进行了全面彻底的清查，淘汰了一大批小钢铁、小火电等落后产能，有效遏制和杜绝了高耗能、高污染行业的盲目扩张。三是实施了一批重点节能工程。新矿集团、瑞星化工等企业的15个项目列入2008年节能、清洁生产备选项目，山东泽生生物公司利用秸秆生产燃料乙醇等12个项目列入资源节约和环境保护项目，获得国家支持资金9081万元；泰山玻纤6万吨无碱玻璃纤维节能示范生产线项目等节能节水专项，获得省节能节水专项资金补助860万元；华兴纺织公司纺织电气节能工程技术改造等3个项目获省重大节能技术产业化奖励，泰山宾馆等8家宾馆获省太阳能集热系统使用补贴资金370万元。四是加快发展循环经济。大力实施循环经济“1623”培育工程，华丰工业园被列为省重点培育的20个循环经济园区，新矿集团等21家企业被列为省重点培育的300家循环经济企业。五是加强重点企业节能工作。开展了省重点耗能企业能源审计工作，指导重点企业编制了节能规划，开展了节能对标和节能自愿协议活动。全市资源综合利用认定企业达到114户；阿斯德等2家企业被评为“山东省节能先进企业”；7项节能技术成果被评为“山东省优秀节能成果”。
（四）大力推进流通现代化，加快商贸流通经济发展。去年，我们根据城市和农村的特点，确定了不同的工作思路抓商贸流通经济。在城市，着力打造以城市市场为中心、以运转高效的交易体系为纽带、以现代物流系统为支撑的现代商品流通网络；在农村，大力实施“万村千乡”市场工程，建设农村连锁经营网络和集贸市场，打造新型农村商品流通网络。经过努力，城乡流通体制逐步得到完善，商贸流通繁荣活跃，市场秩序井然有序。我们还集中人力、物力、财力和精力组织开展了猪肉质量安全专项整治行动，通过这次行动，检验并证明了经贸系统是一支能打硬仗的队伍。刘太荣同志被人事部、商务部联合表彰为2007年全国商务系统先进工作者；市经贸委、岱岳区财贸办公室被表彰为全省生猪屠宰管理工作先进单位；肥城银宝被表彰为全省生猪屠宰管理工作先进企业；常福生、李洪军、裴保华同志表彰为全省生猪屠宰管理工作先进个人。泰山区、肥城市被表彰为商贸流通工作先进县市区；石化、烟草、石油、银座、、银宝、中百、青云购物、泰安交运集团、凌云商社、东平食为天被表彰为十佳流通企业；泰山区生猪定点屠宰稽查办公室等10家单位被表彰为商贸流通市场监测先进单位；方兴物流、肥城市人民商厦、凌云商社、肥城银宝、新泰市供销社农资有限公司被表彰为万村千乡市场工程优秀承办企业；胡斌等12名同志被表彰为万村千乡市场工程先进工作者；泰山区服务业发展局、宁阳县财贸办公室被表彰为全市猪肉质量安全专项整治工作先进单位；泰山区岱庙办事处屠宰场、岱岳区夏张顺发屠宰厂、山东八戒食品有限公司、宁阳县联民食品有限公司、东平县华意食品有限公司等12户企业被表彰为全市猪肉质量安全专项整治工作先进企业；朱应东等16名同志被表彰为全市猪肉质量安全专项整治工作先进个人。
一是流通大项目建设进度加快。重点抓了商贸流通“双十工程”项目。九州酒水批发市场、宝龙城市广场、泰山物流中心等一批大项目超额完成年度投资计划；泰安银座齐鲁店开业，规模进一步扩张，经济效益稳步增长。二是“万村千乡市场工程”成绩显著。加大了“万村千乡市场工程”推进力度，建立完善了农家店长效管理机制，得到了商务部和省经贸委的高度评价。举办了六期农家店长培训班，培训人员千余人，提高了农家店长的经营管理水平。农家店已覆盖全市所有的乡镇和65%的行政村，初步构建起了农村现代流通体系。方兴物流对所建农家店采取网络化管理，利用现代物流方式进行商品配送，被商务部评为全国“万村千乡市场工程”优秀承办企业。三是商贸流通品牌培育工作取得新突破。肥城德兴堂梁氏正骨研究所、东平赵斌糟鱼荣获首届山东“老字号”称号，泰安中百大厦等企业获 “山东省青年文明号”称号，肥城银宝被列入了全国“双百市场工程”。四是大力整顿和规范市场经济秩序。深入开展了十几项专项整治活动，严厉打击了传销、非法集资、商业欺诈等行为。在猪肉质量安全专项整治行动中，同志们历尽千辛万苦，克服重重困难，通过采取蹲点督导、全面检查、限期整改等措施，严格执行生猪屠宰企业建设标准，完善屠宰企业生猪进场验收制度、肉品出场台帐制度和检疫检验制度等，确保了无耳标生猪不进场屠宰，不合格肉品不出厂销售，病害肉品无害化处理。在商务部等七部委组织召开的全国专项整治现场会上，我市作为唯一的地级城市作了经验介绍，相关做法被商务部向全国推广。
其他经贸工作，如产业政策、经济运行、企业管理、民爆行业安全监管、淘汰落后生产能力、机电产品进出口等也都做了大量的工作，取得了很好的成绩，涌现出一大批省、市表彰奖励的先进集体和先进个人，我们都收录在了《光荣册》中，限于时间关系，我就不一一通报了。
同志们，2007年取得的成绩，只是今后又好又快发展的基础，我们要以更加奋发有为的精神状态做好今年的工作，正视宏观调控、节能减排带来的困难，充分挖掘自己独特的优势，紧紧抓住良好的机遇，采取更加有力的措施，推动工业流通经济又好又快地发展。