根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2012年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况、政府信息公开申请办理及收费与减免情况、因政府信息公开申请提起的举报投诉、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况与附表六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户网站“中国·东平”（www.dongping.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与东平县人民政府办公室联系（地址：东平县龙山大街019号；邮编：271500；电话：0538-2871618；传真：0538-2821605；电子邮箱：sddpxxk@163.com）。

一、政府信息公开工作概述

东平县政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件规定，紧紧围绕全县中心工作，切实履行政府信息公开职责，不断夯实公开载体，拓展公开内容，完善公开机制，政府信息公开工作在推动政府自身建设、方便企业和群众办事、融洽干群关系等方面取得了显著成效。

（一）建立健全组织机构。成立了以县政府分管领导为组长，其他相关部门负责人为成员的东平县政府信息公开工作领导小组，由县政府办公室具体负责全县政府信息公开工作日常事务，明确有关部门协作配合的工作职责，并明确专人负责具体工作，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，确保了政府信息公开工作落到实处。

（二）完善保障制度。建立健全东平县政府信息公开制度以及一系列配套制度，加强政府信息公开日常工作管理，细化责任目标，加强考核力度，通过县长信箱、县政府网站公开邮箱、网络问政以及民意征集等渠道，认真听取群众意见和建议。强化政府信息公开监督检查制度，落实政府信息公开责任追究制度。对政府信息公开工作失职渎职的，依法追究责任。

（三）加大信息公开内容保障。以“公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息外，如实及时公开。一是按照要求编制并公开信息公开指南和目录，及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、项目建设、审批收费、民生改善等方面的政府信息。二是属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。三是属于依申请公开范围的，能当场答复的当场答复，不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。四是按照上级要求编制政府信息公开工作年度报告，及时上报并在县政府网站公开发布。

（四）严格保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。一是落实专人负责做好本乡镇（街道）、本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。二是加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展业务培训，严格执行保密问责，对公开了不应当公开的涉密信息的部门和乡镇（街道），监察、保密部门责令限期纠正。三是切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。

（五）加大信息公开宣传力度。积极开展政府信息公开宣传活动，集中运用报纸、广播、电视、网络、法制宣传活动等多种媒介和形式，开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。推进在线办事，加强网上互动交流，充实网站内容，提升网站政务办理和社会服务功能。

二、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况

（一）政府信息公开的主要内容。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，严格界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2012年全县共公开各类政府信息7126条。其中，机构职能类信息176条，政策法规类信息823条，政务类信息2319条，财务信息223条，人事信息56条，工作类信息2453条，公共服务类信息326条，其它类信息750条。同时，及时通过县政府门户网站公开人民群众比较关心关注的为民实事办理、重点项目以及东平特色的“十小工程”、“十大工程”建设进度，有效满足了人民群众的知情权。

（二）搭建信息公开平台。近年来，充分发挥县政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，不断完善改进县政府门户网站，在县政府门户网站设置了政府信息公开网，下设“信息公开指南”、“ 信息公开目录”、“信息公开年报”、“政府信息公开制度”、“依申请公开”和“监督投诉”等二级栏目。同时，加强居民办事和企业办事栏目标准化建设，实行行政审批事项的项目名称、受理机构、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准、办理时限、投诉联系方式、表格下载等“十公开”。

（三）政府信息公开的形式。为方便公众了解信息，通过县政府门户网站政府信息公开专栏向社会主动公开公布政府信息。同时，充分发挥东平县网络问政平台和意见征集栏目的辅助作用，耐心细致回复网民来信，精心整理征集到的意见和建议。此外，还通过广播、电视、报刊等新闻媒体以及市民广场电子屏、公告栏、文件资料汇编等形式公开。

三、政府信息公开申请办理及收费与减免情况

2012年度，东平县收到依申请公开信息3条，均来自县政府门户网站，并已全部与申请人进行了电话联系或见面答复，及时在县政府网站进行了回复，申请人都比较满意。东平县免费提供政府信息公开服务，没有发生政府信息公开的收费及减免情况。

四、因政府信息公开申请提起的举报投诉、行政复议和行政诉讼情况

2012年度，东平县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开问题申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2012年，东平县狠抓政府信息公开工作，有力地促进其他各项工作的开展，政府信息公开工作取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距，主要表现在以下几方面：一是认识不够到位。个别单位对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够。二是宣传工作不够。政府信息公开决不是关起门来搞公开。只有充分发挥社会舆论的作用，群众才能知晓办事公开，关注政府信息公开，监督信息公开。三是信息公开机制仍不够完善。个别信息更新慢，不能让群众及时了解最新规划动态、监督力度不够等问题，需在今后工作中加以解决，更好地把政府信息公开工作推向一个新的高度。

今后，东平县将进一步加强领导，完善和制定相关措施，深入推进政府信息公开工作。一是扩大公开的范围。除政府规章、规范性文件等要依法公开外，重点项目建设、民生热点问题等也将及时予以公开。进一步强化政务信息工作，使政府信息及时公开，方便人民群众了解政府工作；二是充实公开内容。从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题入手，扩大信息公开内容，使信息公开逐步从部分领域向全方位、全过程拓展；三是加强学习和培训，提高工作人员的业务水平；四是切实加强信息收集、整理和发布工作，增加政府信息公开量。

东平县人民政府办公室

2013年2月2日