根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》(以下简称条例、办法),特向社会公布2013年度本机关政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息及公开平台载体建设情况、政府信息公开申请办理及收费与减免情况、因政府信息公开申请提起的举报投诉、行政复议和行政诉讼情况,存在的困难问题、整改措施及2014年工作计划,需要说明的事项与附表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。报告的电子版可在“中国泰安”(www.taian.gov.cn)下载。
一、政府信息公开工作概述
(一)强化领导。进一步健全政府信息公开工作领导机构,完善政府信息公开工作“一把手”负总责、分管领导靠上抓,办公室、信息科等相关科室站具体抓的工作机制。加强队伍建设,各科室站明确一名政府信息公开联络员,为政府信息公开工作提供了坚强的组织保障。
(二)健全制度。健全完善了政府信息主动公开工作制度、保密审查制度、公文类信息公开发布制度、依申请公开工作制度,虚假、不完整信息澄清制度和工作考核和责任追究等工作制度。
(三)严格管理。严格遵循《条例》和《办法》,进一步完善政府信息主动公开工作机制。认真梳理政府信息公开内容,规范工作流程,明确责任、程序、公开方式和时限要求。及时发布通知公告,及时更新工作动态、局领导分工变化情况,确保应主动公开信息都能公开发布。完善依申请公开审批规程,既方便群众咨询,又确保不发生失泄密事件。
(四)注重结合。坚持把政府信息公开工作与日常工作有机结合起来,贯穿各项工作的全过程,做到政府信息公开和业务工作两促进,做到了“四个结合”:一是与重大活动相结合。通过泰安农业信息网、报刊、广播、电视等渠道,及时公开公布了全市农业工作会议、“泰山绿茶”农产品地理标志颁布实施新闻发布会、半年农业工作会,农业部、农业厅、市各大班子及各级视察调研,组织参加“中国茶博会”、第十一届中国产品交易会等一系列重大活动信息。二是与重点亮点工作相结合。及时公开发布了泰山茶产业发展、农产品质量安全监管、新型职业农民培训、粮食高产创建、农村“三资”管理、农业新型经营主体培育、农业科技进村入户活动、扶贫开发等工作信息。加大敏感信息公开,对农业“三大补贴”、小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”、农业保险、扶贫资金、龙头企业和茶叶基地扶持资金等各项强农惠农富农政策资金、补贴等情况,我们都按照程序要求,及时进行了公开发布。三是与政风行风建设工作相结合。围绕贯彻落实十八届三中全会精神,中央八项规定及省市关于厉行节约反对浪费的相关规定等,及时公开公布了农业系统贯彻落实十八届三中全会精神、厉行节约反对浪费活动、“为民务实清廉”活动、农业项目监管等信息。四是与考核评价相结合。进一步完善政府信息公开工作千分量化考核制度,增强了各级农业部门做好政府信息工作的主动性和自觉性。
二、主动公开政府信息及公开平台载体建设情况
(一)主动公开政府信息情况:全年我局共主动公开政府信息7612条,涉及机构职能类、政策法规类、规划计划类、业务工作类、统计数据类信息、其他应主动公开的信息等六大类。其中,机构职能类信息2条,占0.03%;政策法规类信息285条,占3.74%;规划计划类信息67条,占0.88%;业务工作类信息7137条,占93.8%;统计数据类信息74条,占0.97%;其他应主动公开的信息47条,占0.62%。共有200余条信息,通过市政府门户网站进行公开。
(二)公开平台、载体建设情况:加强泰安农业信息网建设,明确专人管理维护网站运行。在泰安农业信息网设立了“政务公开”专栏,公开市局和六个县市区农业局“一把手”电子邮箱和办公电话。完善12316三农热线运行,设置专家远程会诊系统,主动接受群众咨询80余次。在局办公大院设立“政务公开”宣传栏,重大事项第一时间在栏内公开发布。在办公楼大厅设立政府公开意见箱和政府信息公开查询机,方便社会查询监督。实施新闻发布会制度,举办了“泰山绿茶”农产品地理标志颁布实施新闻发布会。
(三)公开形式:本年度,我局受理的政府信息公开申请主要有三种方式:书面申请、电话申请和电子邮件申请,对每项申请,我们都及时安排相关科室站进行答复处理。同时,做到能当场答复的,当场答复;不能当场答复的, 15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。全年我局共收到5份依申请公开要求,均采取电子邮件方式申请,内容涉及土地承包、农业补贴、农产品市场信息、种植信息、养殖政策等方面,其中4份申请属于我局职责范围,及时进行了答复处理;1份申请不在我局职责范围内,但也及时给群众做好了解释。本年度没收到电话和书面申请公开要求。
三、政府信息公开申请办理及收费与减免情况
本年度,受理的信息公开均实行免费,没有收费情况。
四、因政府信息公开申请提起的举报投诉、行政复议和行政诉讼情况
本年度,不存在政府信息公开举报投诉、行政复议和行政诉讼情况。
五、存在的困难问题、整改措施及2014年工作计划
存在的困难和问题主要表现在:一是公开内容比较单一,业务性工作占到了公开信息的93.8%,机构职能类、政策法规类、规划计划类信息公开相对较少。二是部分科室站政府信息发布责任意识不强,发布主动性差。三是政府信息公开发布与保密的关系有待进一步理顺。下一步,将针对问题认真整改,一是加强各类信息的公开发布力度,充实公开发布内容,优化公开发布结构。二是完善政府信息公开考核制度,增强各科室站的责任意识,增强工作的主动性。三是加强业务培训,提升相关人员的业务能力,做到应公开的确保公开,应保密的坚决保密。
2014年,主要工作计划:一是加强泰安农业信息网建设,完善政府信息公开主渠道建设。二是加强“政务公开”专栏建设。三是加强市政府门户网站信息公开发布。四是认真答复处理群众政府信息公开申请。五是加大网络、电视台、报纸等载体信息公开发布力度。
六、需要说明的事项与附表
无需要说明的事项。
附表:2013年政府信息公开工作情况统计表
二〇一四年一月