上半年，全市财政收支增幅均衡，完成境内公共财政预算收入166.2亿元，同比增长4.6%，其中，地方财政预算收入完成122.8亿元，增长9.04%，完成预算的65.5%，超时间进度15.5个百分点；完成公共财政预算支出140.9亿元，增长2.8%，其中，民生支出达91.9亿元，占总支出的65.2%。

　　财政收入平稳增长，支出保障有力有序，为全市经济社会发展提供了有力支撑，这主要得益于我市积极稳妥运用财政杠杆，集中财力聚焦于稳增长、转方式、调结构、惠民生。今年以来，面对经济增速放缓、结构性减税力度加大、上年同期一次性增收因素较多等不利因素，各级财税部门把组织收入作为首要任务，千方百计抓征管、促增收。经过共同努力，上半年全市公共财政预算收入保持了平稳较快增长，除1月份收入增长10.39%外，其余5个月的收入增幅均保持在9.04%—9.71%的区间，上下波动不超过0.7个百分点，收入增长曲线平稳。

　　工商小税成为拉动税收增长的支撑力量

　　在宏观经济下行、企业效益下滑、主体税收增长乏力的严峻形势下，各级财税部门不断创新征管方式，加大工商小税征管力度。2月份以来，全市土地增值税、城镇土地使用税、资源税等7个地方工商小税一直保持较高增幅，每月均高于税收、主体税收增幅7.5个百分点以上，成为拉动税收增长的支撑力量。至6月底，全市工商小税共完成23.2亿元，增长13.4%，分别高于税收、主体税收和财政收入增幅8.4、7.7和4.4个百分点；合计增收2.7亿元，占税收增收额的77.8%，拉动全市税收增长3.9个百分点。

　　电力、房地产等行业增收显著

　　从工业来看，由于煤炭价格下跌、生产成本下降，电力行业保持了强劲的增收势头。至6月底，该行业入库税收6.6亿元，同比增长1.56亿元、增长30.9%。

　　服务业方面，房地产行业表现突出。尽管全国房地产市场投资收窄、销量萎靡，但效应尚未完全传导至我市。特别是受万达广场、中南世纪锦城、鲁商国际社区等新上大项目的带动，商品房仍维持量价高位运行。1—5月份，全市商品房销售额同比增长24.8%。受此拉动，上半年该行业入库税收16.6亿元，同比增收3.6亿元、增长27.6%。

　　另外，受市级融资平台充实土地资产、清理土地出让金历史积欠等因素的影响，政府性基金收入大幅增长。至6月底，全市政府性基金收入完成64.3亿元，同比增收16.8亿元、增长35.3%。剔除市级将13宗土地充实融资平台资产、增加国土出让金收入7.8亿元因素后，全市政府性基金收入增长18.9%。

　　支出结构进一步优化

　　今年以来，各级财政坚决贯彻厉行节约的各项规定，加快支出进度，优化支出结构，严格压一般、保重点。上半年，全市公共财政预算支出完成140.9亿元，增长2.8%；占预算的50.7%，分别高于全省和17市平均进度0.2、1.2个百分点，居全省第5位。行政运行成本有效降低，全市以行政经费为主的一般公共服务支出11.5亿元、同比下降4.4%，低于全省增速8.9个百分点。市直部门“三公经费”、会议费和培训费支出4702.4万元，下降25.5%。

　　民生支出得到优先保障。全市民生支出达到91.9亿元、增长9.6%，高于财政支出增速6.8个百分点；占财政支出65.2%，高于上年同期4.1个百分点。用于“10件实事”的财政投入达到12.2亿元，确保了实事办好、取信于民。