根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2014年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理及收费与减免情况、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开主要问题、改进措施及2015年政府信息公开工作计划安排、其他需要说明的事项与附表。报告所列数据统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。报告电子版可在市政府门户“中国泰安”（http://www.taian.gov.cn）下载。对本报告如有疑问，请与泰安市供销合作社联合社联系（地址：泰安市东岳大街西段樱桃园路口西100米；邮编：271000；电话：0538-8434101；传真：0538-8413007；电子邮箱：T8434101@163.com）。

一、政府信息公开工作基本情况

泰安市供销合作社属于事业单位性质，为政府工作机构，参照公务员管理，包括上级社都没有任何行政职能，因此，不存在主动公开及依申请公开的政务信息。为了贯彻落实全市政府信息公开工作要求，泰安市供销合作社积极主动地做好了政府信息公开的基础性工作。

（一）政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况

泰安市供销合作社对政府信息公开工作领导小组进行了调整，由党委书记、理事会主任朱杰任组长，监事会主任王学光、理事会副主任靳兆宏、王建国、苏礼平，总会计师刘和宝，监事会副主任李庆涛，副调研员李恒鹏等任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由泰安市供销合作社办公室负责处理日常事务，安排专人加强对政府信息公开工作常态管理，发布和更新信息、更新信息公开目录，逐步健全了主要领导负总责，办公室具体负责靠上抓，各科室分工明确、各司其职的政府信息公开工作组织领导体系和机制。

（二）政务公开制度建设情况

根据泰安市政府办公室文件要求，泰安市供销合作社把政务公开工作纳入年度工作计划，列入重要工作议程。同时，按照政府信息公开工作制度规定，规范政务公开内容、形式与范围、时限、设立政务公开投诉电话，规范政务公开内容审核、审批程序，提高工作透明度，让干部、群众享有知情权、监督权。

泰安市供销合作社制定了《泰安市供销合作社政务公开工作实施方案》，明确了信息公开工作机构和工作职责，确立政府信息主动公开工作制度、依申请公开信息工作制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作内部监督考核制度、政府信息公开违规违纪责任追究制度等多项工作制度，建立了完善的政府信息公开工作机制，泰安市供销合作社办公室电话（0538-8434101）作为对外公开举报、投诉电话，确保了信息公开工作的推进。

（三）指南目录编制更新情况

泰安市供销合作社于2014年年初编制完成了2013年度政府信息公开工作年度报告，并及时在泰安市人民政府网站上予以公开发布。全年根据工作动态和工作内容，按时发布工作信息，更新政府信息公开目录，确保为农服务工作不断推进。

（四）政务公开内容情况

泰安市供销合作社主要针对业务工作情况进行政府信息公开，内容较为单一。2014年公开的政府信息内容有：单位机构设置、领导分工和工作职责、联系方式、投诉电话；编制了政府信息公开目录和指南，工作动态等与社会公众密切相关的事项都及时公开；公开办事指南，对行政许可事项的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准及服务承诺进行公开，并绘制流程图。重点公开了单位2013 年财务决算和2014年财务预算。2014年，累计公开政府信息169条，包含机构职能2条，政策法规1条，规划计划1条，财务信息2条，人事信息3条，工作信息157条，其他3条。

（五）查阅服务场所建设情况

泰安市供销合作社明确政府信息公开查阅场所的职能和服务范围，在市供销合作社机关档案室设立政府信息公开查阅点，负责向社会提供部门公开的纸质书面政府信息查阅服务。2014年，没有发生查阅政府信息工作情况。

（六）公开平台建设情况

泰安市供销合作社政府信息公开平台较为单一，所有政府信息均在泰安市人民政府网站上面向社会公开发布，泰安市供销合作社自身没有独立的门户网站。

（七）公开渠道建设情况

泰安市供销合作社的政务公开渠道主要有2种：1、召开全体干部职工大会公开；2、通过泰安市人民政府门户网站进行政府信息公开。

（八）保密审核情况

为加强政府信息公开工作保密管理，泰安市供销合作社成立了政府信息公开保密审查小组，并印发和制定了政府信息公开保密审查制度。凡公开的政府信息必须进行保密审查，经信息员初审，分管领导审核签字后，方能公开。2014年对所公开信息进行了全面、认真、严格的清查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

（九）监督检查情况

泰安市供销合作社设立机关政府信息公开监督举报电话（0538-8434101），电子信箱（T8434101@163.com），指定专人负责受理对机关政务公开工作的意见和建议，对监督中发现的问题及时处理，并向市供销社政府信息公开工作领导小组反馈处理结果。

（十）宣传培训情况

为保障政府信息公开工作的顺利开展，泰安市供销合作社积极采取开辟政府信息公开专栏对政府信息公开进行宣传。在政府信息公开培训方面，结合单位实际，开展了信息公开基本知识、保密知识的学习培训工作，全体在职干部职工参加了培训学习。

二、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况

（一）政府信息公开数量

根据市政府相关文件要求，泰安市供销合作社结合工作实际，坚持“规范统一、分头编制”的原则，及时组织各科室相关人员对市供销社的有关信息进行认真梳理、编制、审核，在规定的期限内完成了《泰安市供销社政府信息公开工作年度报告》的编制工作，并将其内容通过市政府信息公开平台及时上网公开。2014年，累计公开政府信息169条，包含机构职能2条，政策法规1条，规划计划1条，财务信息2条，人事信息3条，工作信息157条，其他3条。

（二）政府信息公开内容

公开的政府信息内容有：单位机构设置、领导分工和工作职责、联系方式、投诉电话；编制了政府信息公开目录和指南，工作动态等与社会公众密切相关的事项都及时公开；公开办事指南，对行政许可事项的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准及服务承诺进行公开，并绘制流程图。重点公开了单位2013 年财务决算和2014年财务预算。

（三）政府信息公开方式

适合对外公开的利用泰安市人民政府网站向全社会公开；适合对内公开的采取公示栏公开和会议、文件等形式向泰安市供销合作社机关或系统全体干部职工公开。所有政府信息均在泰安市人民政府网站上面向社会公开发布，泰安市供销合作社自身没有独立的门户网站。在市供销合作社机关档案室设立政府信息公开查阅点，负责向社会提供部门公开的纸质书面政府信息查阅服务。

三、政府信息公开申请办理及收费与减免情况

（一）依申请公开的申请情况

2014年度泰安市供销合作社未收到申请人提出的依申请公开申请。

（二）对依申请公开信件的处理情况

2014年度泰安市供销合作社未收到申请人提出的依申请公开申请，故没有处理情况。

（三）申请公开政府信息的收费及减免情况

2014年度泰安市供销合作社未收到申请人提出的依申请公开申请，因此未发生任何费用。

四、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况

2014年泰安市供销合作社没有出现举报、投诉、行政复议和行政诉讼等情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题、改进措施及2015年政府信息公开工作计划安排

（一）存在的问题、不足和改进情况

1、存在问题和不足

一是由于泰安市供销合作社是参照公务员法管理的事业单位，既不具备行政职能，也较少涉及公众利益的事务，属于政务公开范畴的信息非常少，没有严格意义上的行政权力，因此对政府信息公开目录的更新频率低，对市政府网站信息的支持力度小，工作的主动意识、创新意识和能力水平也一定程度受限。

二是工作制度体系尚不完善。尽管政务公开有关制度较为健全，但专门化、具体化程度不高，对实践的规范作用发挥不充分，仍需进一步细化和完善。

2、改进情况

（1）突出抓好制度建设，加快制度完善、细化步伐，争取尽快建立起全面细致、科学规范、易于实施、实效突出的政务公开制度体系。重点是进一步完善信息发布协调、工作考核奖惩、社会评议等制度，着力增强各项制度的针对性、可操作性，为政务公开工作取得实效提供根本保障。

（2）继续加大对市政府门户网站的支持力度。及时更新政府信息公开目录，特别对可能涉及公众利益的部门文件、重大事项、重大项目、重大决策、人事任免以及财政预决算等信息要第一时间予以公开。

（3）加强人员培训，规范工作程序。完善年度培训工作方案，认真组织集体学习，提高培训的针对性、灵活性和实效性。将其他单位开展政务公开工作的好经验、好做法、好制度作为培训的重点内容，通过学习和借鉴先进经验，科学规范、真正落实工作程序，提高运行效率和质量。

（二）2015年政府信息公开工作计划安排

泰安市供销合作社将继续认真落实政务公开办的各项要求，以完善制度体系为核心，以提高政府信息目录维护质量为重点，以提升人员思想和业务素质为保障，以强化对系统的指导力度为基础，进一步加大工作力度，完善工作措施，创新工作形式，努力推进政务社务公开工作再上新台阶。

1、规范政府信息公开工作。认真落实《政府信息公开条例》各项规定，围绕群众关心的热点难点问题，推动有关重大决策、重要事项、重要法律法规向社会公开。定期更新政府信息公开目录和指南，充实公开内容，保障人民群众的知情权。积极稳妥地抓好重大突发事件的主动公开和舆情引导，及时、客观公布事件进展、政府应急举措、公众防范措施以及调查处理结果，牢牢把握舆情主导权。规范依申请公开工作，拓展群众依申请公开渠道，提高依申请公开办理质量，满足人民群众获取和利用政府信息的需求，依法及时办理依申请公开政府信息事项。认真做好涉及政府信息公开的投诉受理、行政复议、行政诉讼等工作。加强政府信息公开网站建设，落实经费保障，不断提高系统运行维护能力和信息安全防护水平。

2、积极推进预决算和“三公”经费公开。制订部门财政信息公开制度规范。逐步拓展主动公开范围，重点做好部门预算和决算、政府采购、招投标、民生工程专项资金管理政策和分配结果的公开。根据有关部门制订的程序、内容和时限要求，积极推进出国（境）、出差、公务接待、公务用车，会议等行政经费支出的公开。

3、加强网络问政。坚持问政于民、问需于民、问计于民，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，畅通公众参与渠道，充分发挥网络问政在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。加强泰安市供销社门户网站建设，充分发挥信息公开、网上办事和互动交流功能。开通公众互动平台，建立健全对网友留言的收集、整理和回复制度，加大跟踪处理和督促落实力度。