根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2014年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:推进政府信息公开工作开展基本情况概述;加强政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、推进和完成重点领域政府信息公开工作情况、主动公开政府信息以及公开平台、载体建设情况、政府信息公开申请的办理、收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。报告的电子版可在“中国泰安”(http://www.taian.gov.cn)、“泰安市气象局”(http://www.taqx.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰安市气象局办公室联系(地址:泰安市泰莱路21号;邮编:271000;电话:0538-8516426;传真:0538-8516426;电子邮箱:tasqxj@163.com)。
一、推进政府信息公开工作开展基本情况概述
我局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照《条例》、《办法》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求,坚持以深化公开内容、稳步推进依申请公开为重点,加大指导、协调、监督力度,进一步提升公开意 识,扩宽公开渠道,强化监督检查,政府信息公开工作稳步推进,成效显著。
二、加强政府信息公开的组织领导和制度建设情况
2014在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实政府信息公开的有关规定,在以局长姚圣贤同志担任组长的政府信息公开工作领导小组的领导下,严格落实各项政府信息公开制度,在泰安市人民政府门户网站和泰安市气象局网站以及泰安各主要新闻媒体、手机短信、12121电话、电视天气预报节目上及时公开政务和服务信息,确保公开信息全面、准确,为全市气象事业的科学快速发展提供了一个透明、高效的服务环境。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是有关雾霾、冰雹、暴雨等灾害性天气及时发布预警信息,回应社会关切;与公众进行互动交流,我局专门了设立12121电话,对外公布天气情况;在春节、高考、国庆节等重要节假日前期召开天气新闻发布会,发布节假日期间天气预报,服务泰安市民及来泰游客;走进政风行风热线,回答市民关心的气象问题,树立了良好的行业形象。
四、推进和完成重点领域政府信息公开工作情况
我局着力推进行政审批信息公开,对行政审批事项进行了清理和优化精简,规范4项行政许可、中介服务办理流程和办事指南;建立健全行政审批岗位责任制,严格按审批的权限、范围、条件、程序、时限等对申办单位的申办事项进行办理,推进气象社会管理职能向服务性转变;修订了《雷击风险评估工作管理制度》,优化了办事流程、办理时限、申报材料;公开“4项服务承诺”、相关服务价格及收费依据和纪检、物价部门监督投诉电话。
五、主动公开政府信息以及公开平台、载体建设情况
(一)公开数量。2014年,我局累计公开条政府信息1038条,其中:公共服务类信息共859条,主要包括每天天气预报365条;暴雨、寒潮、大雾、霾等各类灾害性天气预警信号28条;周气象服务快报52期;重要天气预报38期;雨情信息110条;森林火险气象等级预报211期;气候评价服务4期;麦收、秋收秋种等为农气象服务专项预报35期;元旦、春节、高考、两会、登山节等公众气象服务专项天气预报12期。制发规范性文件169件,其他信息10条。
(二)公开类别和内容。一是公开单位领导分工以及各科室工作职责及联系电话等组织机构类信息;二是公开2013年度政府信息公开年度报告、信息公开指南、信息公开制度等信息;三是公开规划计划类信息,例如《泰安市气象事业“十二五”发展规划》、《泰安市气象灾害防御规划》等。四是气象法规以及行政审批事项类信息,例如《山东省气象设施和气象探测环境保护条例》、《泰安市施放气球资格考试实施办法》等。五是我局为公益性事业单位,所有公共服务类信息均为公开性信息,并通过市政府门户网站、市气象局网站、12121信息平台、决策信息服务平台、传真邮件向党委政府、媒体、社会广泛发布。
(三)载体平台建设和创新情况。我局积极搭建政府信息公开平台,创新信息公开载体,多渠道,多方式公开政府信息。一是在泰安市人民政府门户网站和泰安市气象局网站上主动公开政府信息;二是与泰安日报、齐鲁晚报、泰山晚报、泰安电视台密切配合,遇有重要天气时及时发布天气预报,并迅速在各类媒体公开信息。据统计,泰山晚报、齐鲁晚报每天都及时刊登气象信息。三是通过手机短信、电视天气预报节目、1212电话等媒介公开信息;四是利用气象电子显示屏公开信息。
我局积极拓展信息公开渠道,创新信息公开方式,在充分利用报纸、电视等传统媒体的情况下,不断通过网络发布政府信息。在信息公开形式上,主要以文字为主,图片和视频为辅。
六、政府信息公开申请的办理、收费及减免情况
2014年,我局未出现当面申请、网站提交、电子邮件、传真、信函和其他形式依申请公开情况。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉的情况
2014年我局未发生针对政府信息公开工作的举报投诉以及因政府信息公开工作提起行政复议、行政诉讼情况。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况;
我局重视保密工作。一是建有完备的保密审查及监督制度,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓;建设了密级文件阅文室,配备了保险柜、碎纸机等设备。二是认真组织学习《国家秘密定密管理暂行规定》(国家保密局令[2014]第1号),保密工作人员政治觉悟高、思想水平过硬、保密工作业务流程熟练且经验丰富。 三是对公开的政府信息,严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度,坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则,做到了“涉密信息不公开,公开信息不涉密”。四是全年无泄密事件发生。
九、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;
按照市政府要求,我局所属事业单位加强信息公开工作,完善规章制度,设立专门人员,及时收集本部门应公开信息,及时上报,对群众反映问题,予以答复。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;
(一)存在的问题和不足。一是在市政府门户网站公开信息工作发布信息较少;二是信息公开形式比较单一,主要是文字信息。
(二)2015年政府信息公开工作计划安排。一是建立健全各部门政府信息公开责任制,保证政务信息及时公开;二是明确政府信息公开责任人,按时向市政府门户网站和我局门户网站发布政府信息;三是健全信息保密审核机制,完善考核制度,确保安全公开。目前我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但是距社会的要求还有一定的差距,今后我局将进一步完善和加强政务公开工作,努力提高工作的透明度和时效性,使我局的政府信息公开工作再上新台阶。