为科学、有效防控法律风险，深入推进法治烟草建设，近期，市烟草专卖局（公司）创建法律风险防控体系，强化企业“免疫系统”。

　　健全组织体系，构建防控肌体。该局制定了实施方案，成立领导小组，在各单位部门设置联络员，强化法律风险防控体系建设组织协同。加强法律顾问评聘管理，梳理总结履职情况，对服务期限已满且不具备任职资格的，按规定予以调整。建立党委领导组织、法规部门牵头、法律顾问配合、业务部门协同、全体职工共同参与的组织体系，确保法律风险防控机制有效运转。

　　明确工作职责，打通防控脉络。法规部门评估风险信息，制定并实施法律风险处理方案，监督检查防控体系建设情况。相关部门单位排查、识别、预警法律风险点，做好风险源头控制、信息传递和应急处置。法律顾问履行咨询服务、审核把关等职责，对全市系统防范法律风险提出意见和建议。通过清晰界定工作职责，建立部门分工协作、内外顺畅有序的工作机制，做到防控法律风险不缺位、不越位。

　　排查评估风险，定位防控环节。通过查阅文件、实地调研、个别访谈等方式，对市烟草专卖局（公司）组织结构、运营情况及各部门业务流程等进行检查诊断，排查风险信息，识别风险因素，评估法律风险环节，制定法律风险清单。建立法律风险信息库，记录风险名称、风险行为及相关法律法规等内容。通过分析风险发生条件、表现形式及激变环节，评定法律风险级别，实现对法律风险的分级管理。

　　完善制度流程，增强防控免疫。根据风险清单和评估等级，梳理现行涉及法律风险的规章制度和工作流程。及时修订完善重要决策依法审查、执法监督、重大案件集体讨论、合同管理等制度规定，确保各项规章制度与法律风险防控要求相统一。有重点、分步骤建立健全决策、执法、经营等重要领域的风险防控工作流程，实现对法律风险的事前全面预防、事中有力控制、事后有效救济，切实强化企业法律风险免疫力。