今年以来，岱岳区人社局紧紧围绕中心工作，始终把建立和实施城镇居民基本医疗保险制度作为保障民生、促进社会和谐、实现科学发展的重要举措来抓，各镇、各部门配合得力，主管部门管理到位，全区城镇居民基本医疗保险参保人数不断增加，运行程序日益规范，基金风险可控，受益面逐步扩大，起到了保障基本医疗需求、减轻城镇居民医疗费用负担、改善民生的作用，取得了初步成效。

　　按照“区乡一体、统分结合”的原则，进一步强化乡镇基金管理责任。为充分调动乡镇居民医疗保险工作的积极性，合理分配医保基金资源，该局在居民医保基金征收、管理、支出等环节，按照“五分五统”的原则，实行乡镇（街道）责任包保管理。即：医保基金实行乡镇（街道）分别征收，区社保经办机构统一管理；乡镇（街道）按照有关规定，结合本乡镇实际，分别制定医院控制定额，由社保经办机构汇总统一与医院签约；乡镇（街道）分别对本乡镇医保费用进行审核，区社保经办机构汇总复审，然后组织统一支付；乡镇（街道）对居民医保经办工作分别督导，区社保经办机构统一监管；对乡镇（街道）征收的基金分账管理、科学使用，确保收支平衡，全区统一考核。

　　积极探索建立适合该区实际的“医联体”，促进基本医疗卫生服务的公平可及。该局按照国办发[2015]70号文件要求，学习借鉴外地经验做法，探索建立“三级医院+区级医院+乡镇卫生院（社区服务中心）”的医疗联合体，在医疗联合体内部建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、合理引导、差别报销”的分级诊疗模式，使优质医疗资源向基层下沉，切实解决基层医疗机构人员技术薄弱的问题，努力使普通居民在家门口享受到大医院的优质医疗服务，实现“小病不出镇、大病不出区”。

　　加强组织领导，密切配合，全力推进分级诊疗工作开展。一是加强宣传。该局利用电视、报纸、村居广播等媒体发布信息、在基层医疗卫生机构设置宣传栏等多种方式，开辟专栏重点宣传实施分级诊疗制度重要意义，如何建立完善上下联动、分级诊疗、基层首诊、双向转诊的合理就医秩序进行解读。二是强化考核。各单位按照方案确定的任务，认真研究政策，制定工作方案，分解工作任务，积极推进工作开展，定期进行工作考核，确定完成情况，有效促进各项服务工作的顺利落实。