一、文件出台背景

电子商务作为新兴产业的重要组成部分，深刻影响了人们的经济生活方式，越来越受到国家和省里的重视,李克强总理在政府工作报告提出“互联网+”的发展理念，足以说明了国家高层对互联网经济的重视。为推动我省电子商务发展，7月31日，省政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议，充分发挥双方资源优势，在跨境电子商务、农村电子商务、互联网金融、商贸物流、云计算和大数据等领域展开深入合作，努力推动山东省电子商务实现跨越发展。

二、文件出台依据

国务院为加快电子商务发展，先后制定出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）等一系列政策措施，并将推动“互联网+”电子商务作为一项重点行动，提出大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源，积极向供应链协同平台转型；鼓励生产制造企业面向个性化、定制化消费需求深化电子商务应用；鼓励各类跨境电子商务服务商发展，完善跨境物流体系，拓展全球经贸合作。

三、文件出台的目的

大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快泰安市电子商务发展。

四、文件出台后的意义

加强规划引领，强化政策支持，优化发展环境，培育发展载体，进一步激发电子商务的创新动力和创造潜力，努力实现“推进富民强市，建设幸福泰安”奋斗目标。

五、主要内容

1、指导思想、基本原则和发展目标；

2、构建电子商务产业体系；

3、提高电子商务应用水平；

4、强化保障措施。

六、文件落实措施

1、坚持政府引导。政府积极进行政策引导与资金支持，营造良好的服务环境，大力推进电子商务应用，运用市场机制优化资源配置，促进电子商务健康、协调发展。

2、坚持企业主体。充分发挥企业在电子商务发展应用中的积极性和主动性。鼓励企业采用先进、适用的网络信息技术和设备进行企业流程再造、管理创新和营销体系创新,实现生产、经营和流通方式的现代化转变与升级。

3、坚持示范带动。积极培育国家、省和市级电子商务示范县、示范园区、示范企业，重点支持骨干和示范企业做大作强，带动中小电子商务企业加快发展。

4、坚持人才引领。加强人才引进和培训，建立并完善电子商务人才体系，加快人才供求信息网络和电子商务人才资源库建设，引导有条件的普通高校、职业院校开展电子商务专业人才培养，为电子商务发展提供更多的专业技术人才。

七、工作要求