张 军

（市公用事业管理局党委书记 局长）

全国文明城市集中体现了城市的整体文明程度和科学发展水平，是城市最为重要的无形资产和战略资源，是当前最有价值的城市品牌。创城是通过整个的创建过程，来提高我们市民的文明素质，最终落脚点还是为群众提供一个高质量、高水平的生活工作环境。群众的生活环境质量、城市的建设管理水平都关乎创建全国文明城市的成败。作为连接政府与民生的桥梁的公用事业，坚持把创建全国文明城市作为提升城市服务管理水平的有利契机，以做好各项基础工程建设工作为重心，以积极为民解难题、办实事、做好事为落脚点，有利推动全国文明城市创建。

强化城市保障，切实增强创建动力。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”。创建全国文明城市要先强“筋骨”，从基础设施抓起，提高城市的保障能力和品位档次。公用事业涵盖了城市供水、供气、供热、道路、桥梁、路灯、河道管理与城市防汛等11个关乎百姓生活的城市基础行业。近年来，市公用事业管理局结合文明城市创建工作，不断加强公用基础建设，完善公共服务设施，为创建全国文明城市奠定基础。在市政养管方面，完成了66条城区道路的维修整治，投资4.7亿元，全力推进泮河大街第三标段、万官大街、傲徕峰路、徂汶新区环湖路和花园路等多条道路工程建设，修补沥青路面105万平方米、人行道板11万平方米、路沿石2.8万米；维修路灯1.1万盏次；在治理河道方面，建立完善河道保洁管理长效机制，改善24万平方米河道保洁，清淤清障1.2万余立方米；在供水方面，年供水量实现5400万吨，水质综合合格率达100%。投资1.3亿元，实施小安门水库、环湖水厂和彩山水库应急引水“实事工程”。小安门水库、彩山水库年增水源1100万立方米，成为黄前水库的有力补充。目前正加速推进“引黄入泰”工程，从长计议建设后备水源；在供气方面，在“双路气源”的基础上，建设了范镇至邱家店次高压管线第三路气源，使年供气总量达4.8亿立方米，启动我省首例“天然气上泰山”工程项目，从根本上保证了我市天然气的充足稳定；在供热方面，在完成“汽改水”的基础上，积极进行老旧管网改造优化，投资2000余万元对热源厂进行了升级改造。年供热面积达1120万平方米，投资1.2亿元，积极推进城区热网与国电热网的对接联网，新增1500万平方供热能力。

突出问题导向，聚焦目标精准发力。创建全国文明城市，是市委、市政府审时度势的高点定位，是在更高层次、更高水平上推动泰安经济社会发展。4月份，市委副书记李希信同志在创建全国文明城市工作推进会议上，深刻分析了当前创建文明城市的严峻形势和存在的问题，明确提出了要紧盯矛盾问题导向，做到精准发力，在解决矛盾问题中，实现创建工作向更高层次、更高水平迈进。全市创城工作部署会后，市公用事业管理局系统突出问题难点，抓住关键环节，精准发力、持续用力，切实增强创建工作的针对性和实效性。对照测评体系查摆问题。深入研究和全面把握文明城市创建标准要求，对照涉及公用事业的各项工作指标，以及市创城办列出的问题清单，进行认真梳理、总结、整改，反复进行“回头看”。对已经达标的工作，及时巩固成果，完善机制，提高标准，确保优势；对尚未达标的，找准存在的问题和差距，研究解决办法。围绕测评重点专项整治。在全国文明城市创建动态管理措施中，“负面清单”共有30项，其中13项是一票否决项。立足行业特点，联合相关部门在全市开展燃气安全工作专项整治活动，进一步加强燃气安全管理，规范燃气市场秩序，消除安全隐患，确保“负面清单”不失分。依托热线平台即知即改。搭建市政公用“12319热线服务平台”，顺利实现与市政府12345便民服务受理中心、市住建局城市数字化指挥中心及局属各单位的业务对接。对城区范围内的供水、供热、供气、市政等方面的信息咨询、投诉建议、设施维护、抢险抢修、突发事件等群众诉求业务，进一步完善流程，规定正常办结时限，强化督办工作力度。截至目前，分平台共受理城市管理案件2648件，申请延期314件，办结1339件，给群众做好答复后，回退995件。

注重品牌创新，提升服务群众能力。市民是城市的主体。没有文明的市民，就没有文明的城市；没有市民素质的整体提升，创建文明城市就无从谈起，在具体创建工作中，要不断丰富服务载体，创新服务形式，注重群众参与。市公用事业管理局切实推进全系统志愿服务有形化阵地建设，积极宣传志愿服务精神，先后组建了“自来水党员社区服务队”、“燃气青年志愿服务队”、“热力流动服务车”等市政公用行业特色的服务队伍，广泛开展志愿服务活动。围绕讲文明树新风、扶危济困、社区服务、大型社会活动和应急救援开展志愿服务活动。近期局为打造专业特色服务品牌，整合组建了全市公用系统“红黄蓝橙”党员社区志愿服务队，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。目前，全局共有各类志愿服务集体21个，包括5个党员志愿服务队、16支青年志愿服务队，志愿者合计1808人。 另外，在开展一系列志愿服务活动的同时，市政公用事业局强化引导公用企业加强企业文化、诚信体系建设、公益广告宣传、推进志愿服务等为载体，大力开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断打造以诚信服务为基础，以人本管理为核心，以创建“学习企业、创新企业、和谐企业”为目标，以核心竞争力建设为重点的公用企业文化体系，在全系统兴起培育和践行社会主义核心价值观、诚实守信的热潮。

创建全国文明城市既是时代的要求，也是群众的期盼，任务艰巨、使命光荣。目前，正是我市创建全国文明城市的关键时期和攻坚阶段，市公用事业管理局下一步将建立舆情把握应对机制和突出问题快速反应机制，发现问题，第一时间调度、处理，及时回复当事人；完善督查机制和考勤制度，激发干部工作主动性和积极性。修订完善供水、供气、供热行业服务管理制度和专业规划；加强内部绩效考核，突出日常督查比重，实行末位淘汰和行政问责，有力督促各项工作落实到位，为圆满完成创城工作任务做出新的更大贡献。