根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2016年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括：政务公开工作开展情况概述；政务公开的组织领导和制度建设情况；《2016年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政务公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；政务公开工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。

报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“泰安科技在线”（www.takj.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰安市科学技术局联系（地址：泰安市政大楼B7002室；邮编：271000；电话：6991307；传真：6991187；电子邮箱：takjxc@163.com）。

一、政府信息公开工作情况概述

2016年，本局坚持把坚持把政府信息公开作为“五型机关”建设的重要组成部分，将政府信息公开工作融入到“创新无止境，服务零距离”科技服务品牌创建之中，继续完善政府信息公开程序，健全公开制度，加大公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容，增强公开实效，全面提升公开水平，政府信息公开工作得到进一步规范和加强。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）2016年加强政务公开工作组织领导情况

根据工作需要和人员变动情况，调整了市科技局政府信息公开工作领导小组，由党组书记、局长张庆云任组长，党组成员、副局长梁晨阳任副组长，局机关各科室负责同志和直属各单位办公室主任为成员，不断强化政府信息工作的组织领导。领导小组负责市科技局政府信息公开工作管理，研究政府信息公开工作的重大问题。领导小组下设办公室，明确市科技局办公室负责领导小组办公室的日常工作，指定专人负责政府信息发布、更新、充实和完善。

（二）2016年政务公开机制建设情况

2016年，本局从建立政府信息公开长效机制出发，努力将政府信息公开各项工作落到实处，不断提高科技工作的透明度和公信力。按照公开为原则、不公开为例外的原则，要求各科室在公文起草、通知下发等政府信息产生的源头，即根据信息的内容，区分主动公开、依申请公开和不予公开，明确信息的公开属性。拓展政府信息公开形式，在继续依托市政府网站、泰安科技在线、市科技局官方微博做好信息公开工作的同时，对于需要社会公众广泛知晓或参与的事项，及时通过报刊、广播、电视、发放政策汇编、明白纸（服务手册）等多种形式进行全方位公开。

（三）2016年政务公开制度建设情况

本局在政府信息公开工作中，坚决遵循《泰安市科技局公文类信息公开发布制度》、《泰安市科技局政府信息公开保密审查制度》、《泰安市科技局政务信息公开制度》、《泰安市科技局新闻发言人制度》、《泰安市科技局政府信息公开澄清制度》、《政策文件和解读方案一并报批制度》、《舆情收集与回应制度》等一系列制度规范，确保公开信息的准确、完整、及时和权威。2016年，新制定了《泰安市科技局利益相关方、公众、媒体等列席部门有关会议制度》，着力提高会议质量和效率，增强决策透明度。研究出台了《泰安市科技局重大行政决策事项预公开制度》，明确了预公开的原则、事项、方式、时限等内容。

三、《2016年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况

（一）实施“阳光执法”，公开行政执法信息情况

一方面依托市知识产权局网站，设立专栏，主动公开了知识产权的相关执法监管信息，公开了执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。另一方面，围绕规范事中事后监管，在“泰安科技在线”网站依法公开了市科技局随机抽查事项清单，明确了抽查依据、主体、内容、方式等，并于2016年底将本年度相关抽查情况进行了公开。

（二）发布解读，回应社会关切以及互动交流情况

本局对2016年牵头起草的《泰安市人民政府关于构建泰安特色塔型科技创新体系的意见》、《泰安市知识产权（专利）专项资金管理暂行办法（新修订）》、《泰安市科技服务业转型升级提质增效实施方案》等规范性文件全部进行了政策解读，将这些规范性文件出台的背景、依据、目的、意义、内容以及落实的具体措施、工作要求等对社会进行了解释说明。依托泰安市科技局官方微博和微信，及时发布科技工作信息60条，为公众和网友提供了较为便捷和直接的沟通渠道。办理通过局网站“局长信箱”和“调查征集”栏目反馈的事项5件；办理12345热线转办的事项4件，满意率达100%。

（三）重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

1．行政管理信息公开情况

一是做好有关政策文件的公开。通过市科技局网站向社会主动公开了《泰安市知识产权（专利）专项资金管理暂行办法》、《泰安市精准扶贫科技指导员管理办法》、《泰安市科技精准扶贫专家服务团管理办法》、《关于构建泰安特色塔型科技创新体系的意见》、《泰安市科技服务业转型升级提质增效实施方案》等政策文件，帮助社会公众更好的了解有关科技管理政策，监督规范政策执行行为。

二是主动公开部门行政权力和责任。在市科技局网站主动公开了行政权力清单和责任清单，将市科技局全部35项行政权力以及每项行政权力的实施依据、实施对象、前置条件、承办机构等信息和部门主要职责、事中事后监管制度、责任追究机制等内容全部向社会进行了公开，主动接受社会各界监督，有效促进了行政权力的透明运作。

2．科技项目立项及管理信息公开情况

本局按照“全程覆盖、环节公开”的工作思路，将群众关心的科技计划项目立项及管理等政府工作信息及时向全社会进行公开，着力打造“阳光科技”。

一是公开科技计划项目申报内容。在组织项目申报前，面向社会发布了2016年度泰安市科技发展计划申报通知，在申报通知中主动公开了包括“申报条件、支持方向与重点、申报依据、审批数量和支持、申报步骤、申报方式及受理时限”等内容，增加了科技项目申报环节的透明度。

二是公开科技计划项目评审专家。在评审会议结束三日内，公示评审专家名单，接受社会监督，增加了科技项目评审环节的透明度。

三是公开拟立项科技计划项目。市科技发展计划项目评审结果出来后15个工作日之内，对拟立项项目进行为期一周的公示，广泛征求各方意见，增加了科技计划项目立项决策环节的透明度。

四是公开财政科技经费使用情况。2016年12月份，向社会主动公开了市级科研经费检查情况，增加了经费管理的透明度。

3. 围绕政府工作报告等提出的重要科技事项公布进展和完成情况

 根据《政府工作报告》、全市经济工作会议等确定的全市工作重点，2016年本局主要承担以下重要任务指标：①大力发展高新技术产业，继续实施“1351”工程，努力培植一批科技型领军企业，壮大高新技术优势产业集群，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1.5个百分点左右；②加快构建具有泰安特色“塔型”科技创新体系，推进以泰山科学院为实体的“泰山创新谷”建设；③探索改革科技经费支持方式，做强泰山科技创业资金，着力破解创新型企业融资难题；④加大招才引智力度，促进产学研协同创新，培育引进高层次科技人才，支持人才创新创业；⑤强化企业创新主体地位，组建泰山技术创新与转化联盟，支持优势产业和骨干企业承担国家、省重大科技计划。

针对这五项重要任务指标，我局逐条进行梳理，及时通过市政府网站、市科技局网站等网络渠道和泰安日报、泰安电视台等媒体渠道进行公开，向社会公布进展情况，接受社会各界监督。

四、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况

2016年，本局主动公开政府信息480余条，注重突出重点媒体和重要稿件报道工作，大力宣传科技成就、科技典型和科技政策。全年在市级以上党报党刊刊登科技稿件100余篇，在市级以上电视台播出科技报道30余件，在各级政府网站发布科技工作动态170余条。其中：《山东新闻联播》以《泰安：科技创新“金钥匙”打开转型升级门》等为题播出反映我市科技工作经验和成就的报道6件；《大众日报》等省级报刊刊发我市科技稿件20余篇，以《泰安：科技创新引领经济转型升级》、《泰安厚植创新创业沃土》等为题对我局落实创新驱动发展战略、组织创新创业大赛等工作进行了长篇报道；《山东科技》、《山东脱贫攻坚简报》、省科技厅网站等采用我市多篇信息。市委信息、市政府信息采用的科技政务信息数量持续增长，我局提供的反映知识产权保护运用和科技特派员工作的2篇政务信息上报至国务院办公厅。《泰安工作》、《泰山公仆》刊发了我局科技体制改革、科技精准扶贫、“两学一做”学习教育等多篇经验材料。完成了科技奖励大会、创新创业大赛、泰山联盟成立等多次专题报道工作。

（二）相关平台建设情况

依托市科技局官方网站，优化科技计划、科技成果等管理的网上工作流程，并实现全过程痕迹化管理；进一步做好科技型中小企业服务网和创新人才服务网的建设工作，为企业创新创业提供科技合作、成果转化、科技金融、公共研发、科技咨询、知识产权等网上一站式便捷服务；推进大型仪器设备协作共用服务网建设工作，鼓励科技创新资源开放共享。通过完善科技网络服务平台，改进科技管理手段，架起政府与服务对象、企业与高校和科研院所、创新主体与创新人才之间的网络桥梁，着力打造“阳光科技”。

五、政府信息公开申请办理情况

2016年，本局未收到政府信息公开申请。

六、政府信息公开收费及减免情况

2016年，本局未收取任何政府信息公开费用。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2016年，我局未出现因政务信息公开申请而产生的行政复议和行政诉讼的情况。

八、政务公开保密审查及监督检查情况

本局按照“谁公开、谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则，强化政府信息保密审查，明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，坚决杜绝失泄密现象。

九、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

本局所属3家事业单位（泰山科学技术研究院、泰安市知识产权局、泰安市科学技术情报研究所）均建设了各自的工作网站，并按照政府信息公开的有关要求，分别在相应业务范围内，做好政府信息公开工作。

十、政务公开工作存在的主要问题及今后改进情况

一是强化信息收集和发布。扩大信息来源渠道，广泛收集信息，及时向社会进行公开，同时做好政府网站信息发布，增强科技工作信息的时效性。

二是提高政府信息公开质量。加大行政权力运行、科技计划管理和项目经费、财政预决算等信息的发布，主动公开公众关注度高、涉及群众切身利益的政府信息，强化政策解读，进一步推进重点领域信息公开工作。

三是加强电子政务工作。进一步完善市科技局网站功能，发挥政务微博和微信的作用，扩大信息受众面，完善政务舆情收集、研判和回应机制，方便民众第一时间获取信息，切实做好与民众互动交流工作。

四是加强培训熟悉业务。积极参加市里举行的政府信息公开业务学习和业务培训，有重点的参加相关政策和法律法规的培训，加强我局工作人员政府信息公开工作的政治理论水平、法律意识和综合业务素质，提高政府信息公开工作的效率。

十一、需要说明的事项与附表

详见附表。