市文广新局《关于加大财政力度支持广播电视媒体发展的建议》(政协256号提案)的答复
发布日期:2018-11-19 14:43 浏览次数:
  近年来,我市广播电视事业坚持正确的舆论导向,紧紧围绕党委政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,全力服务地方经济社会发展,取得了明显成效。特别是在互联网新媒体快速发展、新《广告法》实施及经济下行压力增大的多重影响和严峻挑战下,我市广电媒体仍全面贯彻落实习近平总书记“2.19”等重要讲话精神,进一步坚定发展广电事业的信心,求变创新,迎难而进,坚持喉舌和公益性质,为宣传党的路线、方针、政策,服务当地党委政府中心工作发挥了重要作用。
  一、中央领导高度重视,国家相继出台了一系列重要政策和文件。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想工作,作出了一系列重大战略部署。特别是习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会上的重要讲话,站在党和国家事业全局、战略的高度,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的重要地位和作用,明确提出了做好宣传思想工作的根本任务、总体要求、方针原则和工作重点等,为宣传思想工作指明了方向。专门就加强社会主义核心价值体系建设、弘扬中华优秀传统文化、推进媒体融合发展、建设网络强国等作出重要论述,为推进这些工作提供了重要遵循。最近几年,党中央、国务院又在深化文化体制改革、推进媒体融合发展、构建现代公共文化服务体系、推进三网融合、促进信息消费扩大内需、实施宽带中国战略、实施“互联网+”行动计划、加快高速宽带网络建设推进网络提速降费等方面出台了一系列重要政策和文件,为进一步繁荣发展广电事业提供了重要依据。
  二、我省出台政策扶持县级广播电视台改革发展。近日,由省新闻出版广电局牵头起草的《关于促进县级广播电视台改革发展的意见》(以下简称《意见》)已由省委办公厅、省政府办公厅正式印发。《意见》从构建新型县级广电体制机制、加强基层宣传思想文化工作出发,提出促进县级台“改革、精简、瘦身、转型”的总体思路,要求进一步加大政策扶持和行业监管力度,推动县级台不断增强内生活力,提高服务县域经济社会发展的能力和水平。《意见》提出,要推进县级台改革创新,深化内部改革,完善收入分配制度,充分激发生机和活力。要加大政策扶持,明确县级台事业单位公益性质,建立长效财政保障机制,化解历史债务,落实财税优惠政策,加强人才队伍建设,加大人才引进支持力度,建立基本运行保障机制。要加强县级台自身建设,坚持新闻立台,突出地方特色,提升公共服务能力,加快与新兴媒体融合发展,提升传播能力。要加大监管力度,完善监管体系建设,加大对非法广播电视行为的打击力度,进一步规范县级台播出秩序。目前,省局正根据《意见》要求,研究制定县级台标准化建设实施方案,确保扶持政策和规范措施落实到位。《意见》最后指出“市级广播电视台改革发展可参考本意见有关规定执行”,这也为下一步市级电视台改革发展提供了重要参考依据。
  三、各级加大财政投入力度,广播电视公共服务能力得到加强。为了加快广电事业的发展,国家、省相继出台了一系列政策,支持广电快速发展,推动了城乡广播电视公共服务均等化,让农村群众共享了改革开放的成果。一是广播电视由“村村通”向“户户通”转变。广播电视“村村通”、“户户通”工作是一项涉及农村千家万户的惠民工程,是多年来我市重点部署的一项惠民工程。市里成立了工作领导小组,市政府与各县市区政府签订了《建设任务责任书》。工程建设分为五个阶段:第一阶段重点是行政村的有线电视覆盖;第二阶段重点是50户以上自然村的有线电视覆盖;第三阶段重点是20户以上自然村的有线电视覆盖;第四阶段重点是20户以下自然村的有线电视覆盖;第五阶段是直播卫星“户户通”工程。2012年,全省部署实施直播卫星“户户通”工程,我市涉及泰山区、岱岳区、景区、肥城市和东平县5个县市区,总户数1800户,到2012年底,我市全部完成了工作任务。截至2015年,全市共投资2.38亿元,架设光缆  22324公里,架设电缆 22588 公里,有线电视联网村数 3231个,广电宽带用户达到9.8万户,互动高清业务达到16.9万户,有线电视用户数达到92.6万户,有线电视行政村通村率100%。二是首批中央广播电视节目无线数字化覆盖工程开播。2014年12月30日,国家新闻出版广电总局和财政部联合印发了《关于实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的通知》,目的是通过无线接收的方式,让群众免费收听收看数字化高质量广播电视节目,工程总投资1000多万元。泰安市广播电视台、东平县广播电视台列入第一期计划,新泰市广播电视台、肥城市广播电视台列入第二期计划。工程实施以来,各单位扎实开展工作,各项工作顺利推进。列入第一批的泰安市电视台、东平县广播电视台已于2016年底前正式开播。新泰市广播电视台、肥城市广播电视台已基本完成,正等待省里信号的接通。两期工程完工后,将成为广大群众特别是农村群众获取新闻信息、享受精神文化生活的重要渠道。三是市财政不断加大资金投入力度,在广电大楼建设、网络基础设施建设、专用设备购置等方面均给予了有力支持。2012年以来,仅市级安排市广播电视台大楼贷款贴息资金3041万元;安排归还大楼基建欠款1765万元;安排电视剧、节目素材购置等资金2400万元;安排专用设备材料购置资金3476万元;安排电视节目无线覆盖、专题宣传片、泰山登山节节目经费、旅游文化频道建设等资金2064万元;安排广告部运转和广告产业园建设资金361万。另外,2008年设立了文化事业发展专项资金和文化产业发展专项资金,每年安排1800万元。截至目前,每年安排的文化事业发展专项资金和文化产业发展专项资金达到2000万元,用于支持包括市广播电视台在内的文化产业健康发展。
  下一步,我局将以深入贯彻落实《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》和《泰安市人民政府关于加快发展文化产业的实施意见》等文件精神为契机,继续协同市财政局等部门单位进一步加大对广播电视媒体的投入力度,并积极加大对上争取力度。同时,按照市委、市政府的部署要求,积极会同有关部门共同推进我市广播电视媒体产业快速发展壮大,更好地确保广播电视媒体政治喉舌功能和社会效益的实现。
关闭
打印
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统