一、突出规划引领作用，提升城市规划建设水平

　　《泰安市城市总体规划(2011-2020年)》于2011年经国务院批复。在总体规划指导下，组织编制了《泰安市中心城区公共服务设施规划》、《泰安市停车场布局规划》、《泰安市地下空间利用规划》、《泰安市城市地下综合管廊规划》等有关专项规划，审批了海绵城市、排水防涝等专项规划。为充分发挥总体规划的战略引领作用，目前正在组织编制新一轮城市总体规划，在规划编制中，将按照大城市定位，优化空间布局，完善城市职能。并将按照法律法规规定，完善有关专项的编制审批。在立体交通网络和轨道交通方面。根据市委、市政府部署，自2005年起先后组织编制完成了《泰安市城市综合交通规划（2006-2020年）》、《泰安市道路交通管理规划》和《泰安市道路交通安全规划》等交通规划，重点对交通管理设施、交叉口组织以及交通组织管理等提出规划意见和建议，制定实施措施，为改善我市交通状况提供了规划依据。针对交通形势的急剧发展变化，2010年又通过公开招标方式，组织中国城市规划设计研究院对原城市综合交通规划进行修编，编制了《泰安市城市综合交通规划（2010-2020年）》，重点对道路网络、立体交通、交通设施等内容进行深化完善。今年又组织编制了《泰安市规划区路网规划》，规划以城市空间发展战略、重大交通变化、管辖范围变化为战略引领，在对现状进行充分调研分析的基础上，确定了“一横两纵三环多放射”的路网结构以及规划区干道网规划。在城市总体规划确定的“一横一纵”快速路的基础上，结合城市当前及未来发展要求，适当延伸、增加了部分快速路的放射线、联络线，使快速路骨架网络更为完整，与主要对外公路系统衔接更加紧密。通过构建环路，加强与泰安高铁站、汽车站、泰山景区、徂汶景区等主要交通枢纽、旅游服务景点之间的联系。2012年我市邀请刘太格先生编制了《城市发展战略研究》，提出了构建轨道交通体系的理念及构想。目前正在组织编制新一轮城市总体规划及综合交通体系专项规划，在规划编制过程中将对立体交通网络、轨道交通进行更深入的研究。

　　二、加强高校内涵发展，提高城市文化品味

　　我市是全省高校科研集中地之一。近年来，我市高等教育发展不断壮大，目前有高校14所，在校生20.02万人，教职工9921人。驻泰高校中，省属公办高校9所，市属公办高校3所、区属1所，民办高校1所。为搞好大城市试点工作，推动地方和高校加强合作，充分发挥高校人才智力优势，促进高校与地方经济社会共同发展，借鉴青岛、淄博、滨州、日照等市的做法，已向市委提出设立中共泰安市委高等院校工作委员会的建议，以期该机构在市委、市政府的统一领导下，代表市委、市政府综合协调管理服务涉及高校的工作，负责地方对高校的协调服务工作，以便进一步密切校地合作，切实用好高校资源促进泰安经济社会发展。为推动我市职业教育发展，市政府出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》和《泰安市职业教育发展规划（2014-2020年）》，规划到2020年构建适应我市经济社会发展和学生发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职教普教融通，体现幸福教育、终身教育理念，具有泰安特色的现代职业教育体系。为引进优质高等教育资源，积极与驻首都高校、中西部地区和东北地区高校等对接来泰举办分校、校区、二级学院、研究院等办学意向。对有明确办学意向的，迅速成立由市政府有关部门参加的定向对接工作组，采取一事一议的办法与意向高校洽谈对接工作。

　　三、拓展泰城建设规模，加快融入济南都市群发展

　　目前，济南至泰安每天有50部专线客车在线运营，每天发送班次88个，提供客座1779个，能够满足济泰往返旅客的出行需求。济泰高速公路已于2016年开工建设，预计2020年下半年建成通车，届时，将根据济泰客运量需求，适时调整运力投入，利用济泰高速开通济泰城际快车，解决济南、泰安东部快速通达问题。随着该快速通道的实施，加强了我市与济南的交通联系，为融入济南都市群、济泰同城发展奠定了基础。按照市委市政府的要求，目前正在会同泰山区、岱岳区对沿线乡镇职能定位、生态保护、用地布局等进行研究，以“组团式、生态化、节点式”发展模式，推进东部新城与中心城统筹发展。

　　2017年是为“十三五”发展夯实基础的关键一年，下一步我市将以建设大城市试点为契机，以新型城镇化为核心，加强政府主导作用，抓好重点任务，注重经济发展，注重民生改善，注重公共服务提升，进一步深化改革，创新体制机制优势，加快全面实现泰安市向大城市的跨越。

　　（一）增创工业经济发展新优势，充分发挥其主体支撑作用。工业化是经济社会发展不可逾越的重要阶段，没有工业化就没有城市化。工业实力仍然是一个地区竞争力的重要标志，尤其对于我们泰安工业化水平偏低的地区，面临着国家财税体制的重大调整，在今后相当长的时期内，工业经济仍将具有主导作用、处于主体地位，必须进一步强化工业强市理念，实施工业强市战略，推动泰安工业转型升级、做大做强。

　　（二）增创旅游经济发展新优势，充分发挥其王牌牵引作用。旅游是幸福产业之首，也是我市经济发展的最大优势和王牌。必须牢固树立“大景区、大旅游、大项目、大目标”意识，强化省会文化旅游功能区定位，全力推进旅游业转型发展，加快建设国际著名遗产地和旅游目的地城市。重点依托“两山一河”旅游发展框架和布局，力争5年内着力开发建设投资过100亿元的南北两大景区：北部，建设以泰山东麓“泰山慢谷”为主题的大景区，在重点对泰山核心景区保护提升的基础上，加快外延景区的转型发展，不断生成新的增长点和拉动力；南部，建设以徂徕山大汶河“健身休闲”为主题的大景区，重点突出生态、旅游、总部经济等新型业态，拉开框架，打好基础，完善功能，集聚项目，形成新的增长极。

　　（三）增创城市经济发展新优势，充分发挥其龙头带动作用。我市生态条件好，文化旅游资源丰富，人口聚集度高，与省会同城化因素多，加快推进城市化进程优势明显。以实施全省大城市试点为契机，强化规划引领，优化城市布局，完善城市功能，提升城市形象，努力打造山水名城新品牌。按照区域性中心城市发展定位，推进泰城新一轮城市总体规划修编，进一步拉开发展大框架。近两年，泰城重点开发建设两大区域：一是依托东部济泰高速公路，隆起拓展东部新城，即借助济泰高速公路进入泰城后的五个立交出口等关键节点，发挥我市资源和环境优势，面向省会，立足高校等创新创业人才，科学布局产城融合、宜业宜居总面积约30平方公里的生态化、节点式新型社区和新型园区，建成集旅游休闲、科技研发、高端制造、生态绿地为一体的现代化产业新城。二是依托西部京沪高铁，改造提升西部新城，即在完善西部高铁新区25平方公里开发建设的基础上，升级改造25平方公里旅游经济开发区，南北融合形成50平方公里的现代化宜居新城。按照产城融合发展思路，支持岱岳区抓好京沪高铁以西、新104国道以东约100平方公里的“一城一区”规划建设，培育区域核心增长极。同时，加快泰肥一体化发展，在规划制定、产业互补、交通基建、公共服务、要素配置等方面，向同城化大步迈进。其它县市区也要以新城区、工业园区和交通干线沿线为重点，进一步拉开城市框架，拓展城市空间。

　　加大泰城中心城区投入力度，实施老城改造和古城修复，完善城市服务功能。加快推进财源街中央商务区、历史文化轴、时代发展线、城市主要内外环线、主要出入口改造提升，以及城市功能区之间互联互通主干道路等重点工程。加大城中村、老旧小区、棚户区改造力度，年内实施棚改3.4万套。抓好城市供热、供气等技术改造，扩大集中供热、供气覆盖面。加强城市雨污分流管网改造和排水防涝设施建设。加快建设海绵城市和地下综合管廊等重大设施。建设智慧城市，构建智能交通、智能管网、智能城管、智能安全保障体系。开展城市违法建设治理行动。加大黄前水库水源地整治保护力度。大力实施“绿亮净美”工程，加快全国文明城市创建步伐。

　　扎实推进“三个市民化”进程，全面实施流动人口居住登记和居住证制度，年内确保13.8万农业转移人口实现市民化。实施中小城市和特色小镇培育计划，加快形成一批“产业特色突出、人口聚集度高、设施配套齐全、生态环境优美”小城镇，建设一批“商贸带动型、工业带动型、旅游带动型和交通带动型”特色小镇。重点抓好满庄镇、楼德镇、石横镇、磁窑镇、银山镇、西张庄镇等国家级重点镇和示范镇建设；培育建成徂汶景区汶水小镇、新泰市羊流智能起重小镇、岱岳区大汶口水上石头古镇、东平县老湖水浒影视小镇等4个省级特色小镇。积极推进农村新型社区建设，深化农村环境综合整治，巩固城乡环卫一体化成果，加强乡村风情风貌保护，打造一批美丽乡村。

　　(四)增创农业融合发展新优势，充分发挥其强基固本作用。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。增加绿色优质农产品供给，狠抓农产品标准化生产，大力发展有机蔬菜、泰山茶、畜禽养殖、苗木花卉、名优经济林等优质高效特色产业，力争蔬菜面积稳定在200万亩，泰山茶面积达到4.2万亩。积极培育“新六产”，加快“一产四化”进程，探索发展“互联网+现代农业”，创新发展生态休闲农业，促进农村一二三产业融合。将农业龙头企业、农民合作社、家庭农场作为融合发展三大主体，加大引进培育力度，年内新上、扩建规模以上农业龙头企业50家，新增农民合作社200家、家庭农场100家。加强农产品质量安全监管体系建设，深入开展农产品质量安全县创建活动。大力实施农业品牌化战略，加强农产品地理标志建设，培育农产品区域公共品牌和企业知名品牌。深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，抓好土地经营权和住房财产权抵押贷款试点。全面铺开农村集体产权制度改革，抓好农村产权交易市场建设。巩固提升国有林场改革成果。深化供销社综合改革。全面推进农业水价综合改革和“河长制”。加大农业基础设施投入力度，抓好王家院水库建设、“引黄入泰”、彩山和角峪水库串联扩容改造、东平湖除险加固等重点水利工程。推广大型化、高新化新技术新机具，加快农作物全程机械化发展。