宁阳县把发展村级集体经济作为农村党建工作“牛鼻子”，深入实施“经济强村领航、特色产业村提升、薄弱村攻坚”三大行动，持续抓责任深化、统筹谋划、路径探索、融合发展、考核问效，村集体经济发展活力持续迸发。

　　突出责任压担子。县委书记定期主持召开常委会议、乡村振兴暨脱贫攻坚推进会，力促责任落地。调整县级领导干部联系点，联系包保经济薄弱村14个、软弱涣散村30个。调整充实县委基层党建工作领导小组，成员单位申报村集体经济发展课题21项，常态化研究推进村级集体经济发展。5月份召开现场会，观摩5个县直部门扶持集体经济发展现场。7月份、10月份，县委召开2次观摩推进会，观摩评议43个村发展现场。

　　突出引领开方子。建立“1+16”政策体系，出台《关于培育新动能进一步发展壮大村级集体经济的意见》，组织、农业、财政等16个部门跟进制定《推进村级集体经济发展的实施方案》，明确扶持措施169条。聘请中国农业大学研究起草《乡村振兴总体规划暨行动计划（2018—2022）》，为村集体经济科学发展提供行动指南。筹建村集体经济发展局、产业发展顾问团，与北京东方智库、省果树研究所等签订战略合作协议，开展精准指导，提供智力支持。财政拨付资金1900万元扶持22个试点村发展壮大村集体经济。开展集体经济薄弱村·强村强企“双强帮带”活动，对58个集体收入5万元以下村，分别由41个强企、22个强村进行结对帮扶，明确支持发展1个村级增收项目、兴办1件民生实事等6个方面任务要求，助力消薄攻坚。

　　突出头雁强班子。聚焦村干部选、育、训、管等环节，努力建设过硬村级带头人队伍，全县能人型党组织书记达481人，占85.9%。5月份，分6个专题举办集体经济发展动能提升培训班，6月份，组织部分村党组织书记等赴浙江举办乡村组织振兴研讨班。连续16年实施村党支部书记星级化管理，规定集体增收缓慢的不能晋星。全县经济工作大会上表彰了发展集体经济目标考核先进村20个。实行村级集体经济收入与干部报酬挂钩，激发村干部发展内动力。

　　突出实效理路子。总结推广土地流转、资源开发、产业带动、乡村旅游、抱团发展等11条村集体经济发展路子。全县共流转耕地52.7万亩，占耕地面积的58%左右，73%的村通过经营土地实现了增收。整治开发“四荒”增加村集体收入355万元，清理乱搭乱建、小菜园等4900余亩，增收700余万元。以红旗支部“1+5”帮带为平台，推行“强村共同体”“经济发展联盟”“强村带弱村”“大村带小村”路子，引导各村“抱团”发展。

　　突出规范管袋子。每月15日村党支部主题党日期间，县委组织部会同县纪委监委、县经管办等部门对“三务”公开情况进行明察暗访。今年累计督察106个村，并及时通报情况。指导鹤山镇试点开展清理清查侵占村集体资产资源专项行动，建立全面清查、初审初核、合理分类、现场评估、综合研判、废止终止、依法重签、整理归档“八步治理法”，12月份将在全县推广。