通 报
局各科室、规划监察支队：
按照《泰安市规划监察支队目标管理考核办法》要求，局支队目标管理考核领导小组办公室对规划监察支队2018年第一季度目标管理进行了考核。考核分为单位自评和考核小组考评两个阶段，先由支队所属各大队、综合督察科、两区派驻组自查自评，上报第四季度履职尽责、目标管理情况，其后由考核组赴支队，通过查看现场、查阅资料、座谈等形式进行集中现场考核。对存在的问题，已在附后的考核情况予以说明，支队各大队、综合督查科、两区派驻组要对考核中存在的问题和不足，要认真分析原因，查找问题不足，制定改进措施，使各项工作再上台阶。现将考核情况予以通报。
附件：规划监察支队第一季度目标管理考核情况
局支队目标管理考核领导小组
2018年4月19日
关于规划监察支队第一季度
目标管理考核情况的报告
一、基本情况
2018年第一季度，支队所属各大队、综合督察科、两区派驻组在业务工作、宣传教育、廉政建设、队伍建设、内务管理、安全管理等各方面均较好地完成了各项工作。对前期考核中发现的问题进行了有效整改，进一步规范了批后管理和行政执法工作。
1、综合督察科
综合督察科认真履职，对于支队各类会议，综合督察科均做到会前积极准备、及时下达通知，做好各项会务工作，并做好资料留存。本季度共登记、发放、回收各类文件37件，各类文件均复印存档。严格印鉴管理，建立印鉴使用台账，均做到次次有记录。积极完成各类文字材料的撰写工作，包括会议材料、领导讲话、支队规范性文件等。开展督察，对各大队队容风纪、各项工作落实情况及时督办、催办。对上级要求上报的各类文件，均及时上报，并做好上传下达工作。法律文书、案卷材料实行专人管理，指定专人负责后勤保障，物品发放有详细记录。投诉举报事项办理工作专人负责，有台账，回复及时，转两区城管局投诉举报有移送记录，对队员队容风纪、着装仪表、禁酒令等规章制度落实情况进行督察，每周不少于1次。
2、各大队
一大队批后管理共检查项目17个，共涉及96个单体，建筑面积737516平方米；已放线4处，建筑面积453580平方米；本季度罚款案3处，罚款到位3件，罚款金额469839元。二大队批后管理共检查项目17个，对120个建筑单体进行了监督检查，建筑面积1095365.09平方米；在完成本职工作的同时，积极开展对宁阳县和新泰市违法建设整治的现场监督检查，实地检查6次，查看违建拆除现场100余处。三大队批后管理共检查项目10个，对27个建筑单体进行了监督检查，建筑面积215339.7平方米；其中与规划一致的项目9个，立案调查1处；参与放线2处；建筑面积122621平方米。四大队批后管理共检查项目17个，共涉及94个单体，建筑面积853684.9平方米；参与放线5处。
各大队建立并完善了批后管理项目台账，落实包保责任制，做到大队包区域、中队包项目，制订了合理的规划批后检查计划，对房地产开发项目、临近主次干道的工程项目重点检查。支队执法案件的法律文书工整认真、字迹清晰、及时送达；勘验笔录能如实描述现场情况，调查询问笔录形式规范、内容全面；行政处罚案件坚持集体研究，确定处理意见；行政处罚决定书采用说理式，在作出行政决定前，依法履行陈述申辩权利告知、听证权利告知；发现违法建设及时立案查处，同时及时采取有效措施直至拆除，依法按程序做出了处理。
3、两区派驻组
泰山区派驻组加强对泰山区城管局和处镇工作人员的培训，进一步提高了行政执法人员依法行政和依法管理的能力。派驻组协助立案37起，结案 23起；参加泰山区组织的整治活动3次，协助拆除20余处；协助整理上报市政府责成案件7起；泰山区有两起申请听证案件，派驻组及时组织办案人员及城管局部分人员进行了案件的先期准备，提前做好听证准备工作。
岱岳区派驻组加强与城管局的联系，依法依规配合好工作。协助立案查处6起，建筑面积共计1068218平方米；参与区违建指挥部违法建筑拆除、督导等工作，截至目前拆除非建成区3799处，面积864200平方米；建成区12925处，面积8530200平方米，总计16724处，总面积9394400平方米；积极完成市治违指挥部交办的工作。
二、考核结果
1、综合督察科
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣3分；
法规科考核结果：不扣分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：不扣分。
2、一大队
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：批后管理扣2分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：宣传教育扣1分。
3、二大队
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：批后管理扣2分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：宣传教育扣1分。
4、三大队
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：批后管理扣2分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：宣传教育扣1分。
5、四大队
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：批后管理扣2分；
综合科考核结果：廉政建设扣0.5分；
办公室考核结果：宣传教育扣1分。
6、泰山区派驻工作组
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：对区执法指导扣2分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：宣传教育扣1分。
7、岱岳区派驻工作组
支队考核结果：队伍建设、内务管理扣2分；
法规科考核结果：对区执法指导扣2分；
综合科考核结果：不扣分；
办公室考核结果：宣传教育扣0.5分。
综上，考核结果分别为：综合督察科97分，一大队95分，二大队95分，三大队95分，四大队94.5分，泰山区派驻工作组95分， 岱岳区派驻工作组95.5分。
三、存在的问题及工作建议
考核过程中发现主要存在以下几个方面问题：一是批后管理方面，部分项目批后管理台帐未实现动态更新；部分建设项目未按照《泰安市规划局建设工程规划批后管理工作规定》要求，建立并填写《建设工程规划批后管理记录册》。二是行政处罚案件方面，个别执法文书案卷不够规范；三是两派驻组工作方面，对行政处罚案件办理的合法性落实不够，行政处罚案件办理不符合相关规定。
针对上述问题，结合工作实际，提出以下工作建议：一是切实贯彻落实好《泰安市规划局建设工程规划批后管理工作规定》，新开工的建设项目应如实填写《建设工程规划批后管理记录册》，积极探索破解建设工程规划批后管理工作中的问题，进一步提高批后管理实效；二是认真学习贯彻落实“三项制度”，做好“三项制度”相关工作，切实落实重大执法决定法制审核制度，行政处罚案件及时按要求进行法制审核；三是两区派驻组要严格按照规定开展工作，确保处罚案件合法有效，又对相关工作指导配合好，确保控违工作高效开展；四是继续做好队伍建设、廉政建设等工作，切实践行“一岗双责”等制度，提高执法队伍各方面能力。
