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对市政协十三届三次会议第158号提案的答复
发布日期:2019-12-03 15:39 浏览次数:

各级党委、政府高度重视加强教师队伍建设工作,各级各有关部门、学校,强化措施,积极推动各项政策措施落地,切实加强新时代教师队伍建设管理,大力推进城乡教育一体化,努力缩小城乡、县域、校际差距,重点做了以下工作:

一是积极推动深化中小学职称制度改革。2012年中小学职称制度改革实施以来,我市各级教育、人社部门高度重视,做好了改革政策的宣传、解读工作,完成了中小学教师职称的过渡工作,初步建立了统一的中小学职称制度体系、完善了各层级职称评价标准、健全了同行专家评审制度、实现了与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。工作中,要求各县市区和学校严格按照《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》(鲁人社发〔2016〕16号)和《山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》(鲁人社发〔2015〕67号)规定,制定中小学教师岗位竞聘的程序,严格执行教师职称评聘工作方案教代会或全体教职工代表大会审议、表决制度,严格执行评聘工作方案和推荐结果公示制度,严格执行学校推荐委员会推荐制度。评审工作中,实行乡村学校教师和城镇学校教师评审职称分开制度,乡村教师评聘职称(职务)不作发表论文的刚性要求,重点向长期在一线教学、长期在农村或薄弱学校的教师倾斜,严格执行评审结果公示制度,2012年以来,全市共处理职称申报材料造假7人次,相关人员5年内不能评聘教师职称。

按照省定最高标准为中小学核定高、中级岗位,积极为优秀年轻教师脱颖而出创造条件。完成了新一轮核岗工作,落实了小学高级和中级岗位比例上限分别提高7个百分点,中学高级和中级岗位比例设置上限分别提高5个百分点规定。要求各县市区严格按照新核定岗位,积极开展空岗竞聘工作,进一步调动广大教职工积极性。

二是全面推行中小学校长职级制改革。2017年,我市认真贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于转发市委组织部等部门<泰安市中小学校长职级制改革实施办法(试行)>的通知》(泰办发〔2016〕30号)精神,组织开展了首批中小学校长职级认定工作。市教育局负责组织全市普通高中校长、中职学校校长、市直中小学校长的职级评定,县(市、区)教育局负责本县市区义务教育段(含特殊教育学校)学校校长职级评定。市和县市区教育局均研究制定了中小学校长职级评审认定指标体系,包括基本条件、工作业绩评价、办学满意度评价三个大项14个分项指标标准;成立评审委员会进行分级评审,采取量化赋分方式,全面考察评价校长素质能力、工作业绩。全市共评定一级校长128人,二级校长333人,三级校长162,另有21名初任校长在试用期内的同志直接定为三级二等校长,共计636人。2017年首次组织中小学校长职级评定工作,不评定特级等次,对校长只评级不定等,待遇按该职级最低等次执行。近期,在完成对市直中小学校长2018年度考核工作后,按照确定的校长考核等次发放校长职级薪酬。

三是大力加强师德师风建设。将每年9月定为“师德建设活动月”,开展系列化师德主题教育活动。每年在新教师培训、教师节等重要节点,组织全体教师宣读《泰安市中小学教师誓词(试行)》宣誓。坚持“疏堵结合”,将治理有偿补课作为重点,净化师德师风。“疏”的方面,一是开展干部教师家访活动。依托“万名教师访万家”“机关干部去家访”载体,相继开展了“拥军爱警到家庭”“小手拉大手·共创文明城”“办人民满意的教育、做人民满意的教师”等系列主题家访活动,共走访近30万户家庭;二是疏导学生补课需求,组织教学能手教师在全市开展“名师义教”,采用课余辅导或公益讲座形式进行免费课业辅导;三是加强正面宣传,在泰安日报、教育电视台、市教育局网站和泰安教育微信公众号宣传优秀教师事迹,发挥榜样引领作用。“堵”的方面,一是加大查处力度,在全省率先联合公安、工商等部门开展在职教师有偿补课联合执法检查,2017年以来,在开展的12次执法检查中处分了27名参与有偿补课的教师;二是完善制度保障,在全省率先建立实施有偿补课专项事务报告制度,管好身边人,净化生活圈;三是加强民办培训机构管理,对全市民办培训机构重新登记注册,引导民办培训机构规范办学,自觉抵制在职教师参与办学、办班。

四是强化教师培训工作。落实学校公用经费财政预算总额的5%用于教师培训规定,将教师培训经费列入财政预算予以保障,市级教师培训专项经费100万元,县市区教师培训经费869.8万元,专项培训经费达到省级人均标准的80%以上。常态化开展各级各类教师培训,全面提升教师队伍素质。仅2018年,就完成市级以上教师培训30项,培训教师54514人次,所有教师基本轮训一遍。

您的建议很有建设性。下一步,我们将认真采纳,进一步加强教育管理,进一步推进教师制度改革,不断加强教师队伍建设,为办好人民满意的教育奠定坚实基础。

一是完善教育管理体制机制。进一步健全完善措施办法,加大力度,认真研究教育体制机制改革中存在的问题和壁垒,保障教师合法权益,推进已出台各项政策措施的落实落地,努力取得工作新成效、新突破;加强督导考核,认真解决工作中存在的问题,进一步推进工作责任落实、任务落实,切实见效、发挥作用。

二是持续加强师德师风建设。以培养“四有”好教师为目标,坚持教师培养、师德为先,严格落实教师考核中师德“一票否决”制度。加强师德培训,通过开展全员性、多样化、常态化师德专题培训,不断提高教师职业道德修养。以大力宣传优秀教师事迹为引领,以治理在职教师有偿补课为抓手,深入持久开展“正师风、强师德、塑形象”为主题的师德师风整顿,营造健康向上的教师发展环境。

三是加强教师培训培养。充分发挥泰山学院教师教育基地等各级师训基地作用,邀请省外名师、专家来泰授课指导,以高端培训引领教师发展、提升综合素质。积极组织好遴选好校长、教师到先进地市挂职学习,开阔眼界,提能增效。用好我市自主培养的名师名校长资源,用身边的人教育身边的人,提高培训的适应性和实效性。




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