信息化建设是发展 “互联网+” 现代农业的一项基本工程，是强农惠农富农的重大民生建设，也是促进农村一二三产业融合发展的重要途径，对促进农业现代化、缩小城乡差距、实现乡村振兴意义重大。新型农业经营主体作为现代技术的示范者与传播者，对农业信息化的需求程度远高于普通农户；而作为新型农业经营主体发展的重要动力和基本途径，信息化为新型农业经营主体发展壮大提供了强有力支撑。新型农业经营主体信息化发展程度直接关系着我市农业生产提质增效与供给侧结构性改革进程。

一、新型农业经营主体信息化建设发展情况

近年来，我市大力培植新型农业经营主体。2018年，全市市级以上农业龙头企业共539家，其中国家级、省级农业龙头企业分别达到3家、43家。全市新增农民合作社433家，覆盖20多个特色产业，新增家庭农场579家，总量分别达到8770家、4517家。农业生产性服务组织达到6189个，从业人员13万人。我市认真实施“互联网+现代农业”行动计划，积极采取措施推进信息化建设，取得了初步发展。

（一）农产品电子商务发展情况。据商务部门调查，2018年，全市电子商务村级服务站达到3464个，全市有13个村被阿里巴巴评为中国“淘宝村”，居山东省第四位。肥城桃木旅游商品城被评为山东省首批电商小镇。农产品网上交易额达到76.7亿多元。天猫、淘宝、京东、淘实惠、邮乐购、苏宁易购等国内知名电商平台落户泰安。同时，杞农云商、爱尚家、泺农电商、买卖惠电商平台、供销e家、智易购商城等一批本土农业电商平台快速成长。新城街道王坊村引入影响力专业服务团队全力创建淘宝村，通过电商服务中心开展电商培训，整合本村油桃、樱桃等特产，带动村民在淘宝、阿里巴巴批发网站等平台开设店铺。第六届淘宝高峰论坛上，该村被评为2018年中国淘宝村。泰山区津口泰山茶淘宝村，与电商公司合作，村集体、服务商、合作社、茶农共同参与，建成了完善的电商服务网络，实现了从茶叶种植到茶叶深加工及周边配套的全产业链发展。截止目前，该村线上累计销售额超过1600万元，带动本村村民开设网上店铺72家，引入物流公司5家，日均发单450余件，仅此一项茶农人均增收2万元，辐射带动周边10个茶叶专业村发展电商模式，成功探索出了泰山茶“电商换市”的发展新机制。

（二）农业大数据发展情况。立足于用数据改造传统农业，促进农业转型升级。泰山神农智谷农业大数据产业园，由泰安高新区、山东农业大学、复旦大学、上海市数据科学重点实验室和山东众志电子有限公司合作建设的国家级农业大数据产业示范区。示范区以“云（云计算）、物（物联网）、大（大数据）、智（智慧城市）”为产业主体，努力营造大数据全产业链的聚合孵化效应，通过积极的产业聚集策略，吸引产业资本和产业企业入驻；联合微软、甲骨文、九次方等国内外知名企业，通过云计算、大数据战略合作，建立大数据创新创业孵化平台、大数据研究院、大数据云存储中心、大数据基地。围绕设施做平台、围绕平台做创新、围绕创新做服务，围绕服务做数据，汇聚和利用数据进行创新服务，采用“基地+基金+项目 +人才”创新模式，努力打造山东省乃至全国的“大数据+”名片。泰山神农智谷将用大数据作为种植业、养殖业和智能制造等产业的支撑，打造“大数据+”产业，并赋予全新的商业模式，引导产业的转型发展，使研究成果变成数据并产生价值。2017年，山东农业大学和山东成城物联网科技股份有限公司联合申报的“奶业大数据在牧场中的实践应用”被农业部认定为全国38个“农业农村大数据实践案例”之一，对提高我市农业大数据建设应用情况发挥了良好的示范带动作用。

（三）农产品质量安全智能监管情况。目前全市有岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县5个县市区实施了国家和省级以农产品质量安全追溯为主要内容的智能监管项目，总投资额达1800余万元。新泰市结合农业生产实际，建立健全农产品溯源系统，正在建设一个集生产管理、质量监控、危害报警、溯源追踪、协同监察、智能分析于一体的农产品质量安全综合信息处理平台，将农产品生产企业、农民合作社、农药、兽药经营、畜禽屠宰、养殖等纳入监管，实行农产品质量安全从农田到餐桌的全程可控可溯。平台包括主控室、监管追溯点、互联网建设及日常管理。建成后，可同时监控目标41个。县级监管追溯平台及所有追溯点实现与山东省农产品质量追溯监管平台对接，监管农业生产全过程，并对监管数据进行分析和综合利用，帮助广大农户提高农产品附加值，规范农产品产业链的市场良性竞争，为用户提供可靠的农产品追溯数据，改善广大消费者生活中的食安隐患。肥城市投资600万元建设的农产品质量安全追溯监管平台，建成400平米的主控室，配备10多台数据服务器，安装28块高清显示屏，建立了200多个批发市场、龙头企业、农资经营店和农产品生产基地追溯点，具备对外信息服务、对内安全管控两大功能，涵盖了农资经营、基地种植、加工销售等粮食产业各个环节、实现了农产品从生产到进入批发、零售市场和加工企业前的各环节可追溯，提高了农产品质量安全监管工作的信息化管理水平。目前，5个项目县市区都建立了监管追溯信息平台，积极引导有条件的基地，特别是县级以上农业标准化基地和农业“三品”认证基地，推行原产地追溯制度，配备了电脑、冰箱、速测仪、打码机、网络和视频监控系统对产品实行包装并附贴产地证明或二维码上市；所有的高毒农药定点经营单位都配备了身份证扫描仪、打码机和扫码枪，落实高毒农药实名制购买，显著提升了农产品质量安全监管能力和水平。

（四）农业生产智能管理情况。肥城市选取安庄镇粮食高产创建示范区和王庄镇“两菜一粮”主产区两个示范区，建成集虫情信息自动采集、孢子信息自动捕捉培养、土壤墒情监测预警、农作物苗情监测、生态远程实时监控和闪讯害虫远程实时监测于一体的农情智能监测站。监测站配备国内先进设备，实现全天候不间断监测，实时采集苗情、虫情、作物生长发育图像以及空气温度、湿度、雨量、光照强度等田间气象数据，并通过数据传输系统和图像显示系统实时呈现至肥城市农业局监管平台。借助该系统，技术人员不仅能在室内就可以观察和掌握田间粮食作物的生长发育状况和相关数据，还可以及时制定出相应的技术措施，指导群众进行田间管理，为粮食增产农民增收提供技术保障。该市在安庄万亩高产创建示范片应用物联网水肥一体化智能灌溉系统。整个系统可协调工作实现轮灌，充分发挥现有的节水设备作用，优化调度，提高灌溉用水效率，通过自动控制技术的应用，实现节水50%、节肥50%、节电20%，减少劳动强度，提高灌溉质量，降低人工投入成本，提高管理水平，实现绿色增产。在兴润绿园公司引入智能温室物联网系统，建设种苗繁育智能温室6500平方米，配备了大型育苗机、移动式喷灌机、自动包装机等育苗设备，安装了传感器、感应器、监控、网络等物联网设备，年培育优质壮苗3500万株。新泰市坚持用园区化理念发展现代农业，高起点、高标准、高水平创建一批现代农业产业园,为智慧农业发展提供载体。结合省级项目实施，泰茶“良心谷”生态示范园、长兴现代农业创新园在环境自动监测与控制、水肥药智能管理等方面探索使用了物联网技术。益客食品产业园针对养殖、屠宰加工和冻品销售三个大环节自主研发了智能养殖IBS系统，数字化生产系统DPS，下一代客户关系管理系统CRM，运用物联网和互联网技术逐步实现了专家在线诊断、养殖户在线结算、适时在线养殖监测等功能，依托这三个系统完成整个产业链的数字化智能化。

（五）农业智能配肥与无人机智能防治情况。肥城市与达沃斯公司合作，投资200万元建成全市测土配方智能施肥服务中心，配备了国内最新型的第五代智能配肥机，能够根据不同肥料配方自动生产配方肥，年可生产配方肥8万吨，覆盖农作物面积40多万亩，年节约化肥用量（纯养分）50吨。农业无人机作为新一代的智能农业机械，主要从事农业领域的浇灌与喷洒等工作。宁阳县目前有无人机35架，主要集中在泰安烟农供销农资有限公司和宁阳县友邦粮食种植服务联合社，在关键农时季节为农民提供病虫草害统防统治等服务。肥城市在粮食和马铃薯生产关键时期，组建专业化统防统治队伍，租用5架农用轻型飞机和购置21架多旋翼无人飞机进行防治示范作业，防治面积超过30万亩，比传统作业方式提高劳动效率至少200倍，防控成本每亩实现节本增效20%。

（六）信息进村入户工程整市推进情况。从2017年开始，在农业农村部有关“信息进村入户工程整省推进”政策文件指导下，展开对省内外益农信息社的调研、学习与建设准备。目前，已开展益农信息社建设运营工作试点100个，陆续为所在村村民开展了生产生活用品、特色农产品销售和其他服务，走在了全省益农信息社建设的前列，在信息进村入户工程整市推进方面积累了丰富的经验。先后联合商业银行、通讯机构、保险机构、劳务输出、房产信息、农资站、种子站等各类便民服务机构30余家，在为驻地农户提供生产与生活便利的同时，也为市县两级农业农村主管部门提供农业生产、农村经济、农业发展等涉农类数据奠定了基础。

（七）智慧农业产业园区情况。肥城市依托汶阳田农业高新技术产业开发区，在核心区重点建设智能联栋温室，推进智慧农业应用示范，打造支撑全区、辐射全域的智慧农业创新创业高地。鼓励发展生产、生活、生态有机结合的功能复合型农业，积极培育特色消费、体验服务等新增长点。新泰市坚持用园区化理念发展现代农业，高起点、高标准、高水平创建一批现代农业产业园,为智慧农业发展提供载体。结合省级项目实施，泰茶“良心谷”生态示范园、长兴现代农业创新园在环境自动监测与控制、水肥药智能管理等方面探索使用了物联网技术。益客食品产业园针对养殖、屠宰加工和冻品销售三个大环节自主研发了智能养殖IBS系统，数字化生产系统DPS，下一代客户关系管理系统CRM，运用物联网和互联网技术逐步实现了专家在线诊断、养殖户在线结算、适时在线养殖监测等功能，依托这三个系统完成整个产业链的数字化智能化。其他一些规模养殖场在在精准饲喂、发情监测、自动挤奶等方面有初步应用。

二、存在问题

加快建设和发展农业信息化，是推进农业和农村战略性调整、农业产业化和现代化的迫切需要。经过长期努力与奋斗，虽然在农业信息化建设与发展方面取得了一定的成绩，但仍存在许多急待解决的问题。

（一）农民信息化观念十分淡薄。由于农民受教育的程度低，农民的文化素质不高；农民对物联网技术以及信息化的作用、功能，缺乏正确和科学的认识，对该技术的利用能力低下。因此，当前农民的文化知识素质，无疑是实施农业生产领域信息化发展战略的一大障碍。

（二）农业信息化设备太过昂贵，农业物联网应用制约因素多、困难大。一是现有农业生产经营对农业物联网应用规模化发展的限制。物联网的推广应用取决于现代产业的发展，但是现有的新型农业经营主体正处于基本设施投入初级阶段，而且对智慧农业物联网认识不到位，经济资金投入也达不到，目前不是工作推进的重点。二是物联网应用基础设施、仪器设备、软件建设等成本较高，导致绝大多数用户望而生畏，无法涉足农业物联网。物联网应用首先要部署传感器，农用传感器多为土壤监测、水质监测等化学类传感器，而传感器价格较高则是难以突破的瓶颈。如测土壤温度、土壤PH、二氧化碳浓度的传感器价格昂贵，后期维护成本较高，而农作物利润普遍较低，因此物联网应用部署投入产出比不高，使得购入物联网设备的意愿不强。而我市农民人均纯收入较低，因而农民也就无力购买昂贵和比较先进的技术装备，使信息农业难以广泛推广。

（三）农业电子商务基础建设薄弱，农业与电子商务融合度不高。我市农业电子商务起步较晚，基层群众参与度低，电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。

（四）农业信息化人才短缺，教育培训难度大。我市农业信息人才明显短缺，各级涉农部门基本没有信息化专业毕业的大学生，广大农村绝大多数农民不懂得信息化相关实用技能，不懂得电子商务的操作运营，导致自己的农副产品无法直接上线交易，普通农户很难实现互联网创业，农业生产者没有参与到电商经营的收益分享机制，农民增收难的局面难以得到有效改善。

三、下步打算

加快推进以智慧农业为重点的农业信息化，以农业信息化带动农业现代化，是当前和今后较长一段时期农业农村发展的必由之路。

（一）大力实施信息进村入户工程。为加快我市农业农村信息化建设，方便群众生产生活，在全市范围全面实施信息进村入户工程整市推进，助力乡村振兴，根据省政府办公厅《关于印发山东省信息进村入户工程整省推进实施方案的通知》（鲁政办字[2018]183号）和全省、全市农业农村局长会议部署，以构建“数字乡村”为目标，加强全市益农信息社建设, 打造集公益服务、便民服务、电子商务和培训服务于一体的“一站式”综合服务平台。今明两年，按照“六有”标准（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页和有持续运营能力），在全市3550余个行政村建设益农信息社，实现广大农民群众享受公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务不出村，有效解决信息进村入户最后一公里难题，加快“互联网+”现代农业发展进程。

（二）加大信息化项目争取力度。学习借鉴外地成功经验，结合我市农业农村实际，瞄准国内外成熟技术，以示范项目为载体，加大市场培育力度，促进信息化技术推广应用。与其他相关部门紧密联手，协力推进，积极对上争取应用效益明显、对全市农业生产推动作用大、且先行先试已有成功案例的信息化应用项目，在有关政策、财政扶持上予以倾斜，推进应用项目示范建设。创新投入机制，鼓励和引导农业龙头企业等社会力量投资农业信息化建设和应用设备。

（三）提高全社会农业信息化意识。通过多种形式的宣传、教育，提高新型农业经营主体对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识；加深基层科技人员对农业信息化建设重要性的正确认识，找准自身的位置，充分发挥其自身的作用；加大农村信息的宣传力度，扩大宣传领域，提高农民的信息意识，刺激他们利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者。注重培养广大农民关注信息、使用信息的意识与能力，学会利用信息化手段解决农业产销难题。

（四）加快培养农业信息化人才。目前广大农村农业信息化人才可缺严重制约智慧农业的推广应用和农业农村信息化进程。建立人才引进、培养的长效机制，着重培养适应农业农村信息化发展需要的高素质人才队伍。紧密结合学习型党组织建设、新型农民培训、全省农产品电子商务培训班等，通过举办专题研讨会、培训班等方式，有计划地开展业务培训，培养一批既懂信息化技术，又懂农业生产经营管理的复合型人才，为智慧农业和农业农村信息化建设提供必备的人才支撑。