根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2018年度泰安市工商行政管理局信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开工作概述;政府信息公开组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;主动公开信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;政府信息公开工作存在问题及改进情况;其他需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”(www.taian.gov.cn)或者“泰安市工商行政管理局”(http://www.taaic.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与 泰安市工商行政管理局 联系(地址:泰安市东岳大街439号 ; 邮编:271000 ;电话:8512228 ;传真:8518026 ;电子邮箱:scjgbgs@ta.shandong.cn)。
一、政府信息公开工作情况概述
2018年,市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断强化制度建设,切实加强信息发布、解读和回应工作,持续推进政务公开及网站和政务app建设工作,及时完成流通领域商品质量监测、市场主体基本登记信息、推进商事制度改革、其他政务及各类指定信息的公开。目前,公开信息70.66万余条,发布政策解读357篇,网上解答企业和群众关注的各类民生问题628余件,受理并及时答复依申请公开政府信息12件,依申请公开复议案件1件。网站点击率迅猛增加,达到3333.05万次,是去年的23.81倍。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
加强组织领导,不断完善制度保障机制。政务公开领导小组高度重视政务公开工作,政府信息办公室对政务公开工作进行日常监督。制定完善了重大行政决策公示制度、行政执法信息公示和消费维权相关信息记录公示制度、会议公开、政策解读等制度,公开了信息公开指南、年度报告、公开目录,增加了办事的透明度,规范了自身行政执法行为,保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
三、发布解读、回应社会关切及互动交流情况
2018年,制定《泰安市工商行政管理局信息公开政策解读回应制度》,确保公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督。完善公众互动栏目,通过在线咨询、网上调查、互动访谈和民意征集,积极回应社会关切,及时发声。截至目前,发布政策解读357条,内容涉及工商登记制度改革、消费投诉、放心消费泰安建设等社会热点。在泰安民主网和泰安市政府门户网站、泰安市政务网和泰安市工商局门户网站解答企业和群众关注的各类民生问题628余件。局领导参加《政风行风热线》和《阳光政务热线》直播活动3次,向广大听众介绍政策法规,现场解答处理听众咨询和投诉。
四、重点领域信息公开。
1、重大行政决策公开。对市工商局开展的服务全市经济发展、涉及面较广的,市场主体住所(经营场所)登记管理、“放心消费在泰安”创建、“证照分离”改革、“照后办证承诺制”和进一步深化“多证合一”改革、泰安市小微企业治理结构和产业结构“双升四上”战略等重大行政决策按照程序进行了公开。公开2018年度“双随机、一公开”抽查检查情况、压缩企业开办时间工作部署的阶段性执行情况、落实“放管服”改革重点任务工作进展情况、深化商事制度改革工作情况、“证照分离”改革试点工作情况。
2、试点消费投诉公示。8月10日,印发了《泰安市工商(市场监管)系统消费投诉公示办法(试行)》,同时制定了《消费投诉公示试点工作实施方案》,对工作的各项细节进行了设计和安排,并初步确定在宁阳县、泰山区先行试点。目前我们正在宁阳试点投诉数据的共享、归集、分析并初步实现投诉信息公示,现已于10月8日和11月1日分别对宁阳县市场监督管理局2018年1-9月、10月份消费者投诉情况进行了公示,泰山区市场监管局正在搜集整理10月份的投诉数据。
3、流通领域商品质量抽查检验结果公示。今年开展商品抽检计179个批次,包括电动自行车、婴幼儿用品、汽车配件等商品,合格率为92.8%。抽检结果均在市工商局门户网站公示。
4、加强“双随机、一公开”监管机制。 今年,按照省局2018年度“双随机、一公开”抽查检查工作部署,对随机抽取的泰安市局登记、管辖的227家2017年度年报已报送的企业、12家投资理财类企业、2家从事商标代理业务的企业及4家广告发布登记单位进行了监督检查,随机匹配执法检查人员依法履行监督检查职责。检查结果于2018年11月30日前先后录入“国家企业信用信息公示系统(协同监管平台--山东)”的双随机综合抽查管理系统并记录于企业名下,在“国家企业信用信息公示系统(山东)”对社会公开。
五、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况
坚持网站和政务app作为政务公开的重要途径,及时维护、完善市政府网站中我局公开专栏和我局自己的门户网站及微信、微博平台,完成移动端政务服务app资源调研等工作,加班加点完成各类整改任务17次,网站点击率迅猛增加,达到3333.05万次,是去年的23.81倍。“泰安工商”微信、微博发布信息281条。借助其他载体,加强宣传力度。《天天315》电视栏目全年共播出50期,泰山晚报《红盾专刊》刊出专刊18期,中国工商报刊发稿件4篇,泰安日报42篇,齐鲁晚报16篇,大众网60条,山东卫视4条。在重头稿件上,泰安日报刊发头版头条3篇,倒头条1篇,泰安新闻播出头条2条,中国工商报刊发二版头条1篇,大众日报刊发22版头条1篇。
按照全市政府网站迁移省统一技术平台的工作方案,本局做好了新网站建设、模板设计、信息维护等准备工作,将按照全市网站迁移计划做好迁移工作。
六、政府信息依申请公开和行政复议、行政诉讼情况
办公室安排专人负责办理政府信息依申请公开工作,对网络舆情、公开工作和投诉、行政复议、信访等工作进行整理和按程序办理。接到依申请公开12件,均及时答复。接到行政复议案件1件,重新作出答复。未接到诉讼案件。
七、政府信息公开申请办理及收费与减免情况
今年共收到依申请公开政府信息12条,及时给予了答复,未收取任何费用。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
认真做好政府信息公开保密审查工作,发布信息均要按照保密审查程序审查通过后对我发布。办公室定期对开展政务公开工作情况进行监督。随时监查政务公开情况,对公开不及时、公开位置不准确、内容不规范等问题及时整改。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年,本局政府信息公开工作取得了较大进步,但政府信息公开工作仍需进一步加强。2019年,将围绕政务公开重点工作,在市政府信息公开办的指导下,依法做好政府信息公开主动公开和依申请公开等各项工作。
十、需要说明的事项与附表
无需特别说明的事项。
泰安市工商行政管理局
2019年2月28日