尊敬的郭桂林代表：

您在泰安市本届人民代表大会第三次会议上提出的第59号议案已收悉，感谢您对我市律师工作的关心和支持。根据您在议案中提到的关于解决泰安市看守所律师会见难题的建议，答复如下意见：

办理律师会见作为看守所一项经常性工作，对于维护法律尊严，保障在押人员合法权益和保证整个刑事诉讼活动的顺利进行都具有重要的意义。按照刑诉法、律师法和公安部《关于进一步加强看守所律师会见工作的通知》（公监管【2012】539号）、《关于进一步加强看守所律师会见工作保障律师合法权益的通知》（公监管【2014】123号）等文件要求，市看守所积极改造硬件设施，规范会见管理，及时安排会见，有效保障了律师合法权益，确保了刑事诉讼顺利进行。现就建议中提出的五个方面的问题进行说明。

一、增加会见室、会见窗口

市看守所现有12个讯问会见室，其中有9个公检法共用的

普通讯问室，3个律师会见室（包括1个兼留所服刑亲属会见室，仅每个周一使用，没有亲属会见时均安排律师会见）。

自2018年8月份以来，随着扫黑除恶工作的开展以及法院审判周期长等原因，市看守所的押量持续增加，保持在500人左右，每日律师会见量平均20人左右，带来律师会见需求量大和看守所硬件不足的矛盾，根本矛盾是律师会见室少。目前市看守所由于监区建设结构，不具备改造增加律师会见室的条件。目前泰安市看守所面临新所迁建，会将此情况纳入新监所规划建设，增加律师会见室，彻底解决此类问题。

二、延长开放会见时间

市看守所上午8:30交班，交班后需要点名、交接班，在押人员中午11:15开饭、12：00-13:30午休、 13:30-14：00放风、14:00以后开始提审、会见。下午在押人员提审、会见完毕回监室后，要清点人数，17:10在押人员吃晚饭。根据相关规定，会见时间的设定涉及到监区安全管理，在押人员合法权益的保障（在押人员的午休、吃饭等时间要求），武警勤务时间的限制等因素，目前泰安市看守所的会见时间已经是最大化。

三、推行周末律师预约会见制度

目前，市看守所的警力配置，无法完成周末律师预约会见的要求。

四、推行会见室、讯问室通用

一是公安部有相关规定不允许律师使用提审室会见，自去年开始在提审室空余情况下，市看守所都尽量安排律师会见使用。二是对于外地律师会见，做到人性化服务，加班加点尽量安排会见。

五、全面推行网上预约时间精确化，避免星夜排队的现象

市看守所已经按照省公安厅要求实现了互联网预约会见功能，以高效、便民、贴心的服务，尽最大努力树立山东公安的良好形象。山东“互联网+”民生警务平台于2019年1月1日起正式上线运行，该平台含有看守所律师网上预约会见犯罪嫌疑人监管业务模块。进入民生警务平台网站后，选择网上办事，然后选择监管，可以选择家属预约会见或者律师预约会见。市看守所按照规定的工作流程，迅速查收律师网上预约会见申请，并在规定时间内审核、反馈。由于系统还在完善中，运行中偶尔出现的填写信息项不全面、格式问题等原因以及其他原因预约不上的问题，我所都及时向上级相关部门反映、并及时安排会见。

六、提高会见效率，建立快速会见通道

这个建议非常好，但是实施起来，看守所无法准确识别律师的会见时间。市看守所不存在提人速度过慢，等待一个多小时才能见上人的问题。市看守所对于律师提交材料的审核是根据看守所律师会见的相关规定要求进行的，无法简化手续。下一步市看守所将继续做到以下几点：一是提高民警的办理效率，快速审核律师提交的会见材料。二是增加提讯民警数量，进一步加快提取犯罪嫌疑人速度，将律师会见室做到充分利用。三是在现有硬件条件下，专门设置律师休息室，尽量为来会见的律师提供便利。

七、学习北京、深圳等地经验，探索远程视频会见

远程视频会见，省厅和公安部未出台相关规定，目前市看守所无法解决技术问题。

                                                           泰安市司法局

                                                            2019年7月8日