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关于对市政协十二届四次会议第261号提案的答复《关于共建法律人才培养机制促进法治泰安建设的提案》
发布日期:2019-07-02 09:53 浏览次数:

刘月永:

您提出的关于共建法律人才培养机制促进法治泰安建设的提案收悉,现答复如下:

首先,十分感谢您对我市法治建设的关注与支持。我局认真研究您提出的问题,对您所提出的关于建立我市法治人才联合培养机构或联席会议机制、加强横向联系交流、形成法治建设社会治理合力等建议进行了认真的梳理,并征求了市法院、检察院、仲裁办等部门的意见,组织开展了相关工作,取得了一定成效。

一、关于法治人才建设机制问题。市委全面依法治市委员会成立后,市司法局经过认真研究、反复论证,吸收借鉴江苏苏州、四川德阳等地成功经验,建议市委全面依法治市委员会在对照省委设置相应机构基础上,在全省首家增设法治型干部队伍建设协调小组。429日,经市委全面深化改革委员会会议审议决定,市委全面依法治市委员会专门设立法治型干部队伍建设协调小组。协调小组由市委组织部牵头,市委组织部部长担任组长,市纪委副书记(市监委副主任)、市委组织部分管副部长、市司法局主要负责同志任副组长,市委宣传部、统战部、政法委、市人大、政协、法院、检察院、教育局、公安局、司法局、人社局、卫健委、国资委有关负责同志为成员。协调小组具体职责:(一)推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,推动建立党政主要负责人向上一级委员会述法制度,建立领导班子和领导干部年度考核述法制度;(二)组织研究推进领导干部和国家工作人员尊法学法守法用法,提高法治思维和依法办事能力等重大问题,加强法治工作队伍建设;(三)推动落实国家工作人员学法用法制度,组织开展国家工作人员法律考试;(四)探索建立国家工作人员任职法律考试制度;(五)加强法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德建设,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。法治型干部队伍建设协调小组着力全面加强法治型干部队伍建设的组织领导,专门研究推进全面提升领导干部和国家工作人员法治素养能力有助于夯实法治建设的组织基础和人才保障

二、关于加强横向交流联系问题。(一)加强信息沟通。市法院在就检察机关提起抗诉的刑事案件召开审判委员会会议时,邀请市检察院检察长列席。将检察长列席审委会会议制度作为审判机关与检察机关学习借鉴、交流沟通、协调配合的重要平台,共同推进司法公开、维护司法公正。市司法局积极推动市法院、市检察院、市仲裁办和驻泰高校等单位在开展各类培训、论坛、研讨等活动时,坚持开门办会,吸引更多法律理论界和实务界人士参与进来,增加活动的广泛性和时效性,实现优质法治培训资源共有共享共建。市法院打造“引进来”模式,邀请专家学者对法官、司法辅助人员进行业务专业知识的培训,与审判庭法官合作撰写论文,共同研讨案例。市检察院在将于11月举办的未成年人刑事检察刑事案例研讨中,拟邀请高校法学教授、法官、律师、仲裁员、人大代表、政协委员等共同开展座谈研讨。市司法局组织召开市律师协会“两专委员会”主任会议,要求在开展各类培训、论坛、研讨等活动前,要事先论证好课题,坚持开门办会,采用灵活多样的形式,增加活动的广泛性和时效性。市司法局、市法院、检察院、仲裁办等部门还通过“12.4”宪法日、“4.26”世界知识产权日等,举办多种类型的开放日,邀请人大代表、高校学生、社会公众参加。山东农业大学公共管理学院的74名学生到市检察院参观“智慧检务”建设成果,智慧检务专家以及相关负责人就司法改革、检察业务工作、系统具体应用等情况与学生们进行了交流沟通。(二)开展挂职培养。高校法学老师到法律实务界挂职,法律实务界人才到高校受聘,实现法学理论与实务实践的交流互动工作成效显著。市法院积极开展院校合作,山东农大、科大等高等院校的教授到法院挂职锻炼,实现了法学理论与审判实务的阶段性交流互动。市检察院与山东政法学院签约,建立了检校合作和实践教学基地,双方在科研合作、学术论坛、人员交流和教学实践等方面开展合作,山东政法学院聘请苏金森检察长等全市12名检察官为兼职教授,每年寒暑假山东政法学院组织法学专业学生到市检察院及基层检察院报到实习。山东农业大学公共管理学院在山东成顺律师事务所设立教学实践育人基地,农大公共管理学院院长周玉玺向成顺律所主任马训波颁发兼职教授聘书,基地的设立为学院法学教学和专业人才培养注入了新的活力,为律师事务所规范、专业、务实、高效的执业提供了智力支持,双方一致表示将精诚合作,把该基地打造成为教学与实践工作的典范。

三、关于就相关课题加强研讨,集体攻关形成合力问题。市司法局、市法院、检察院、市仲裁办在以下三个方面共同努力,加大工作力度:(一)充分整合法律资源,依托法律专家库,加强法治重大理论和现实问题研究,搭建研究交流平台,促进成果转化应用。市检察院充分运用西南政法大学的强大资源,筹划组织全市检察干警赴西南政法大学开展全员综合素能提升培训,为推动全市检察工作的科学健康发展提供强有力的素能保障。市司法局在“新旧动能转换背景下的破产管理人业务培训”中,邀请了中国人民大学法学院、青岛大学法学院教授等进行辅导授课,有效提高了泰安企业破产管理业务的服务品质。(二)强化法治人才培养。市司法局、市法院、检察院等部门鼓励支持优秀干警研读在职硕士、博士,多名干警通过深造获得研究生学历或硕士学位。山东公允律师事务所与山东农业大学联合设立“公允律师助学基金”,长期资助、奖励山东农业大学法学师生,对学校法学教育事宜给予支持,有利于学校培养更多优秀人才,为泰安法治建设起到良好的推动作用。(三)完善法治工作横向交流。市仲裁办与市法院召开工作联席会议,就进一步健全与完善诉讼与仲裁相衔接的工作机制,促进多元化矛盾纠纷解决深入进行对接,双方就中办国办《完善仲裁制度提高仲裁公信力若干意见》文件中关于完善司法支持仲裁监督机制进行深入交流,进一步加强交流协作,加强信息沟通,继续在提高仲裁公信力、依法支持和监督仲裁等方面努力,有效推动了我市诉讼与仲裁相衔接工作的有效开展。

                                                          泰安市司法局

                                                             2019年6月28日



 


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