泰自资规字〔2019〕180号                  签发人：陈锦勇

关于对市政协十三届三次会议

第40号提案的答复

杨增刚、张伟贞、苏伟丽委员：

您们提出的关于《解除封闭空间 加快东南片区发展》提案收悉。经我局会同市交通运输局共同研究，现答复如下：

您们的建议非常有针对性。诚如建议中所述，完善城市整体规划布局、畅通城市交通网络、带动城乡结合处周边区域的辐射发展是泰安实现“山水名城”美好前景的关键。打通泰安东南出口道路瓶颈，释放封闭空间，对于改善东部区域交通条件，带动泰城东南部经济和社会发展，实现城乡均衡发展具有重要意义。

一、关于天烛峰路、明堂路、泮河大街等道路规划情况

近年来，在市委市政府领导下，我局开展了《泰安市城市总体规划》《泰安市综合交通规划》和泰安市规划区路网规划暨城镇发展可利用土地研究等工作，对路网布局进行了超前规划布局研究。

根据2017年8月国务院批复的《泰安市城市总体规划（2011-2020年）》（2017年修订），中心城区范围内天烛峰路规划为城市主干路，北自环山路向南至现状灵山大街后经泰莱铁路向南继续延伸，与万官大街相连。确如提案中所述，因泰莱铁路、现状城中村等问题，目前天烛峰路暂时还未向南打通，影响了该区域的交通出行；明堂路（即建议中的泰莱高速与青兰高速连接线）规划为城市快速路，北自环山路，南至泰新高速。为加强东部城区与徂汶新区的南北向交通联系，明堂路穿越青兰高速后继续向南延伸接徂汶新区的徂汶东路，该道路已列入泰安东互通立交改造项目中；泮河大街规划为城市快速路，在现状南上高附近继续向东延伸，经明堂路南段（高速公路连接线）后与泰新路相连。灵山大街、泮河大街东延（规划）等均为贯通性道路，加强了该区域与东西两侧的交通联系。

提案中提出的“超前规划设计，建设大型公铁立交综合交通枢纽”是一项比较有针对性的建议。目前，我局正结合国土空间总体规划的编制，委托中国城市规划设计研究院组织编制《泰安市城市综合交通体系专项规划（2021-2035年）》，下一步在规划编制中将按照新发布的《城市综合交通体系规划标准》（GBT 51328-2018）等国家规范，将建议纳入规划，统筹考虑道路网布局。

二、关于释放封闭空间，实现城乡均衡发展的建议

建议中提出，释放高速连接线空间对于实现泰城东南片区跨越式的发展具有重要意义。提案中提到的博阳路以西、莱泰高速连接线以东区域属于省庄镇规划范围。根据2018年2月市政府批复的《泰安市泰山区省庄镇总体规划（2017-2035年）》，该区域北侧为创新高端产业组团，南侧为东苑庄水源地。自北向南通过泰新路、泮河大街及东苑小区北侧的中心大街等道路与主城区取得东西向交通联系。

另外，为加强泰城南北各区域间的交通联系，结合省委省政府关于青兰高速泰城段升级改造的重大决策部署，考虑泰安市城市建设实际与未来规划发展需求，我市积极向上争取，确定青兰高速穿城路段中，规划迎胜路至唐訾路段和规划科技中路至崇文路段（合计约10公里），采用高架桥形式，为泰城主城区与高新区、东南片区间留出交通通道，避免因高速公路的分割造成交通拥堵。

三、关于封闭式高速公路连接线改为城区道路的建议

根据协办单位市交通运输局的答复，莱泰高速连接线段现由省属单位齐鲁交通发展集团有限公司管辖，交通运输局先后多次与齐鲁交通发展集团有限公司进行了沟通对接。该公司反馈，一是该路段是省高速公路网S26莱泰高速公路的组成部分，纳入全省高速公路通车里程，在交通运输部数据库中有备案，是正在运营的收费公路，产权属齐鲁交通发展集团所有。目前，全省正全力加快高速公路建设，对全省高速通车里程目标进行了明确规定，省级及以上部门还没有将该路段进行调整的计划；二是该公司表示该路段是全立交、全封闭、全部控制出入口的高速公路，设计时速80公里/小时，是泰城东部一条重要的南北快速通道，该路段现有的泰新路互通立交和冯家庄立交已连通了沿线的泰新路、灵山大街、泮河大街、老泰莱路、明堂路等主要干道，如改为城区道路将带来极大的安全隐患，而且将大大降低车辆通行效率，极易造成泰安东收费站的拥堵。因此，市交通运输局在答复中明确指出该段暂无法进行调整。

下一步，待天烛峰路、灵山大街、明堂路等道路按规划实施后，释放高速连接线等封闭空间后，东部区域交通条件将大大改善，从而促进东南片区发展。 

泰安市自然资源和规划局       

                               2019年6月27日                

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