对市政协十三届四次会议

第139号提案的答复

尊敬的靳松、张开刚、张有军委员：

您提出的《关于解决泰安老城区交通拥堵的几点建议》已收悉，现答复如下：

一、关于“缩窄拥挤路段的绿化带”的建议

近年来，我局协调有关部门对城区早晚高峰期拥堵的路段、路口进行了拓宽改造。如：迎胜路泰山大街路口、卜蜂莲花路口、岱宗大街温泉路口等，采取的就是移除部分绿化带拓宽一个右转车道的措施，取得了明显成效。今年，又协调规划、住建、城管等部门，对环山路、东岳大街、擂鼓石大街、岱宗大街、温泉路24个早晚高峰拥堵的路口进行深度拓宽改造渠化论证，现已拿出方案，待有关部门批准后，组织指导实施。下一步，将继续对城区道路进行调研，争取财政部门的支持，按照先急后缓、先易后难的原则，逐步对有条件优化的路口进行改造，不断提升城区道路通行能力。

二、关于“在人员密集的学校和医院门口增加警力或保安，解决车辆的有序出行及按规则行驶”的建议

我局高度重视校园周边秩序管理工作，近年来，在中小学上放学期间建立了校园固定勤务机制，加强学生上放学期间指挥疏导，有效解决校园周边拥堵问题。一是建立校园固定勤务机制。校园周边固定勤务组，每组由派出所、特巡警、交警各1人组成，勤务组及时与学校沟通，根据学校实际上下学时间，主动调整执勤时间，提前上岗、延后下岗，强化高峰期指挥疏导，确保校园周边道路秩序畅通；二是加大查处力度。以创建全国文明城市为契机，开展城区交通秩序整治行动，从严查处校园周边乱停乱放、乱掉头等违法行为，加大处罚力度；与城市管理部门积极配合，持续整治校园门前占道经营等违法行为，保持严管态势；三是加强校园停车秩序管理。继续沿用现有临时停车模式，学生上放学期间，在学校周边道路划出专门道路，允许接送学生车辆顺向单侧停放，解决接送学生车辆的停车需求。积极与学校配合，优化校园周边停车临时停放区域，进一步优化停车管理，确保全市校园周边不发生较大范围交通拥堵。

医院周边由于情况特殊，比如中心医院作为我市著名三级甲等医院，每天送医车辆络绎不绝，由于院内车位有限，远远不能满足停车需求，停车难问题十分突出，导致医院门口交通秩序较为拥堵。我局主动对接医院，多次实地调研，协调医院充分挖掘现有资源：医院职工车辆全部停放至老市委党校院内，空出的车位留给就诊群众；升级改造地下停车场，建成我市首个医院立体车库，新增车位300个，达到660个；积极与老市委党校对过的荣信停车场对接，当医院停车场饱和时进行分流引导；在南门、东门规划停车港湾，送医车辆即停即走，避免了占用公共道路停车上下乘客导致交通拥堵的问题；在医院东门和南门各安排2名保安，指引送医车辆有序进场，及时劝离违停车辆，切实做好“门前五包”，同时通过“警医共建”机制，协调中心医院出资在康复路北侧设置100米人行道护栏，在南门增设约120米中心隔离护栏，康复路中心医院路段车辆违法停车、违法掉头，争道抢行问题得到有效治理，停车难问题有效缓解，医院周边交通明显好转。

下一步，我们将进一步完善固化固定勤务模式，并结合疫情防控有关要求，主动排查化解风险隐患，督促落实交通安全主体责任，加强校园、医院周边交通疏导，保障道路畅通。

三、关于“加强交警的流动执法，哪里拥堵哪里能见到交警，使车辆的畅通效率成为考核交警工作的一项主要条件”的建议

该条建议切合实际，交警的主要工作就是疏堵保畅和预防道路交通事故。一是领导带班上路。支队领导实行包保责任制，早、晚高峰期一律深入一线，带班执勤，靠前指挥，切实发挥带头作用。辖区大队班子成员全员上路，到岗到位，大队领导包区域，中队长包路线，民警包街点，全警全力，细化措施，压实责任，真正把工作落实到实处。二是启动铁骑巡逻模式。启动铁骑巡逻模式，2018年以来，新购置警用摩托车40辆，全部配发至一线，划定巡逻路线，进一步强化巡逻管控，保障道路畅通。在此基础上，兼顾小街小巷的交通疏导，化解城区交通“冲突点”，打通城市“微循环”，疏通城市“交通网”。三是强化宣传实时诱导。借助“两微”平台，加大宣传力度，实时播报路况信息、绕行路线、交通流量预警等相关信息，提醒广大群众和驾驶员提前绕行拥堵路线，倡导大家选择公共交通，安全文明出行。同时，抢占宣传阵地，发挥路面显示屏的诱导功能，滚动播报相关信息，提前引导车辆外围分流，减少进入核心区域车辆，缓解城区交通通行压力。四是加强指挥调度。围绕“信息主导、精准研判、情指一体、服务实战”的总体要求，依托交警支队指挥中心、5个基层分控中心、29个中队数字警务室的三级指挥调度体系，通过视频监控、GPS定位、集成指挥平台、数字对讲机，对每天在岗执勤的500余名警力精准指挥，强化宏观调度和实时干预，及时做好拥堵整体疏导。五是强化分析研判。深入分析研判易堵路段、时段，摸清交通管理工作的规律特点，提前制定管控方案。同时，加强对施工路段、封闭路段或大型活动路段的预警通报，增强工作主动性、前瞻性、时效性、针对性，指导各大队把疏堵保畅工作做深做细做扎实。六是加强督导考核。省公安厅制定了《山东省公安机关实施道路交通安全管理“三长”负责制规定》（鲁公通〔2017〕131号），要求全体路面执勤警力落实“包保责任制”，严格按照属地管理原则，进一步完善道路交通安全管理工作片长、路长、段长“三长”负责制，同时，依托“一村（网格）一警”工作模式，进一步完善“1+2+N”的农村交通网格化管理模式，充分发挥乡镇道路交通安全管理员和协管员的作用并进行考核。

下一步工作中，我们将根据建议内容，加大路面民警的巡逻密度和频次，细化考核标准，提高见警率，尽力缓解泰安老城区交通拥堵问题。

再次感谢您们对公安工作的关心和支持！

泰安市公安局

2020年7月6日

联系科室: 市公安局指挥中心

联系电话：8275032

（公开）　

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。