对市政协十三届四次会议
第135号提案的答复
尊敬的郑东梅委员：
您提出的《关于加强电动自行车安全有序行驶的提案》已收悉，现答复如下：
一、关于“左拐和直行不要同时变绿，这样可以保证机动车和非机动车都按照信号灯通行”的建议
路口左拐和直行的信号灯不要同时变绿需要满足以下条件：路口的车道必须是单向通行的，即左拐、直行不在一条车道上，需要设置左转专用车道。城市道路至少是双向六车道及以上的路段才能设置左转专用道，这样才能既保障左转车辆通行，又不会压缩直行和右转车辆的通行空间。
由于受路面宽度的制约，城区很多道路，如青年路、校场街、虎山路等，未设左转专用车道，左转和直行只能同时放行，确实存在左拐和直行车辆相互压车现象。针对这一现象，我局自2018年起逐个路口进行了调研，对有条件进行改造的路口，像岱宗大街青年路口、岱宗大街温泉路路口，采取了拆除部分绿化带等方式，对路口的车道进行了拓宽，增加一条左转专用道；对于路口宽度有限的，可拓宽空间也有限的，像东岳大街青年路口等，则是采取了调整信号灯配时，前移非机动车等待区等方式，缓解路口拥堵现象。
下一步，我们将继续对城区道路进行调研，争取财政部门的支持，按照先急后缓、先易后难的原则，逐步对有条件优化的路口进行改造，不断提升城区道路通行能力。
二、关于“交叉路口路面的非机动车道分为直行和左拐”的建议
由于受路面宽度的制约，泰安城区的道路未设机动车左拐车道为单独车道的很多。去年以来，我们根据路口实际和车流量情况，对部分路口岱宗大街校场街、泰山大街望岳东西路、东岳大街傲徕峰路等，在机动车停止线前端，施划了非机动车前置等候区，扩大了非机动等待区范围，弥补了非机动车道窄的不足，防止非机动车和机动车之间的交叉与冲突，提高了路口通行效率。下一步，我们将结合建议内容，对能够实施改造的路口继续采取前移非机动车等待区和施划非机动车左转、直行道的方式，改善非机动车通行状况，对路口较窄无法实施改造的，将加大警力疏导指挥，切实提高道路通行能力。
三、关于“加强监督检查处理”的建议
该条建议切合实际，乱停乱放、电动车骑行人员抢道、逆行等交通违法严重影响正常交通秩序，极易引发道路交通事故。市公安局交警支队非常重视非机动车交通违法的整治工作，一是持续开展专项整治。交警支队制定并细化非机动车交通违法行为集中整治行动方案，确保每周有行动，严格做到管理力度不松、整治力度不减，始终把该项工作作为重点长抓不懈。二是有针对性开展整治行动。在人流、车流较多的主要路口设立检查点，对非机动车乱闯信号、逆向行驶、越线停车，代步车无牌无证等交通违法行为进行集中整治，坚持做到逢违必纠、必管。三是强化科技应用。2019年在泰城主要道路安装道路视频监控286处，对闯红灯的非机动车驾驶人抓拍取证。2019年，市本级查处电动车骑行人员抢行、逆行、闯红灯等交通违法行为2.2万起。同时，设置文明出行提示牌89处，强化对红灯期间不闯灯、不越线提醒。
对违规停放的车辆，我局在强化人工巡逻查处的同时，在泰城主要道路安装违停抓拍设备41处，利用科技手段治理机动车乱停乱放，2019年，共查处机动车违法停车6.2万起。泰城火车站、医院、商场等周边道路机动车乱停乱放明显减少。
下一步工作中，我们将认真听取您的建议，持续开展整治行动，严查非机动车抢行、逆行、闯红灯等交通违法行为，严查机动车违规停放，确保城区秩序顺畅。
四、关于“通过有效方式加强电动自行车安全行驶宣传教育，从思想上提高人们遵守交通规则的自觉性”的建议
我局高度重视交通安全宣传教育，大力开展以“安全文明出行”为主题的教育活动，加强行人、非机动车安全教育：一是广泛整合资源，拓展平台阵地。与泰安广播电视台联合开办两档日播交通类民生栏目《天天说道》和《天天早（晚）高峰》，与齐鲁晚报、泰安传媒集团等媒体建立记者驻站机制，开通政务微博、微信、今日头条号等新媒体平台，打造专业化的宣传教育融媒体阵地，本地媒体年刊播新闻稿件1.8万余篇。同时，在城区主干道路安设户外大屏32处，协调社会单位、街道社区建立电子屏、宣传栏共用机制，常态播发警示教育视频、宣传口号标语，借力构建全覆盖、全时空、全方位的交通安全社会化教育阵地体系。二是深化文明创建，营造浓厚氛围。借力市创城办、市交安办平台，连续四年推动开展文明单位认管路口交通志愿服务活动，全市300余家文明单位、20余万人次志愿者参与其中，在交通高峰期劝导不文明交通行为、开展交通安全宣传教育，社会整体交通文明素养显著提升，城区机动车行人守法率明显提升，打造了我市文明交通创建特色亮点品牌。三是突出重点群体，常态主题教育。针对行人、人机动车闯红灯、逆行、越线停车、乱道行驶等不文明和交通违法行为有所反弹的情况，开展为期3个月的“守礼仪、文明行”集中宣传活动，在城区主要交通路口或交通流量较大的车站、商场、社区、学校周边设置交通安全宣传服务站，倡导“守礼仪、文明行”，深入解读《泰安市文明行为促进条例》，助推条例施行和全国文明城市创建，在全社会营关注交通文明、践行交通文明和引领交通文明的浓厚风尚。
再次感谢您对公安工作的关心和支持！
泰安市公安局
2020年7月6日