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对市十七届人大五次会议第88号建议的答复
发布日期:2020-07-06 11:26 浏览次数:

滕鲲代表:

您提出的“关于实施韩国 EIP 项目在中国工业园区推广,提高资源综合利用效率,促进环境友好型工业园区建设的建议”收悉,现答复如下:

现阶段,我国已进入一个以绿色低碳循环发展为特征的生态文明新时代,化学工业在转型升级中步入高质量发展阶段。国务院 2016 年就明确提出:“全面启动城镇人口密集区和环境敏感区的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作”;“新建化工项目全部进入化工园区,形成具有国际竞争力的大型企业集团和化工园区”。鉴于此,发展化工园区就成为当前行业发展的一个主要方向,也成为地方政府生态文明建设的重要抓手。发达国家工业发展历程表明,工业园区通过产业集聚增强了竞争优势,推动了生产要素集聚和产业升级,发挥了规模效益,降低了管理成本。但是带来许多好处的同时,环境污染的问题也随之出现,于是提出了清洁生产和可持续发展的要求,老工业园区大都面临污染治理和面向环境保护的改造。20 世纪末期,工业生态学的理念开始普及,工业园区的发展转向建设生态工业园区 EIP 的阶段。如韩国政府提出分阶段来改造已有的工业园区,其中蔚山工业园区是一个以炼油、汽车制造和造船为主的大园区,有近 1000 个公司,雇员达 10 万余人,号称韩国的工业首都,他们在 21 世纪努力由传统工业园区向可持续发展的生态工业园区 EIP 转型,由各公司集资在提高能效、废物处理和工业共生方面进行改造,在园区年销售额达到近千亿美元的同时,园区内公司年度碳排放量呈下降趋势,废水回用和节能率却逐年呈上升态势,进而改善了作为污染者的工业集团形象,也搞好了和地方社区的关系。针对建议中所提在肥城石横化工产业园区推广实施韩国EIP 模式,推进山东一滕新材料股份有限公司碳源废水(产品)替代市政污水处理厂的次酸钠项目问题,我局会同市环境生态局、肥城市人民政府,与石横镇、肥城化工产业园进行了对接。2019 年 11 月,韩国蔚山生态产业发展中心专家到肥城市化工产业园进行了实地调查,提出了 EIP 模式推广课题两个,其中涉及企业高碳源废水用作污水处理厂碳源替代方案,目前山东一滕新材料股份有限公司与肥城市住建局联合聘请第三方对此项目进行认证和试验,试验成功后,将率先在肥城市石横工业园区进行推广。韩国 EIP(环境友好型工业园区)项目能有效地将A 公司的副产品(污水、钢渣等)转化为 B 公司的资源/能源,最大限度地提高资源效率,减少对环境的影响,理论上会带来资源利用率提高、排废的降低、成本的节省,有利于资源的有效利用和可持续性发展,有利于生态环境保护,能进一步推动全市工业企业污水治理水平和促进循环经济的综合利用,在中国工业园区推广具有较大可行性空间,建议符合循环经济和绿色发展先进理念,可形成“资源—产品—再生资源”循环模式,可降低企业污水处理成本,同时节约污水处理厂碳源成本,具有较高的经济价值和社会效益。但此模式对于环保、化工废水等各类技术要求较高,对园区内信息资源共享和管理维护的要求也比较高。鉴于您处已与韩国蔚山生态产业发展中心形成了《韩国 EIP(环境友好型工业园区)项目在中国工业园区的适用性评审报告》,建议经过专家深入论证后按程序申报。

最后,非常感谢您对泰安市商务工作的关注和支持,欢迎

今后继续提出宝贵意见与建议。

泰安市商务局

2020 年 7 月 6 日

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