前三季度，在市委市政府科学精准引领下，在宏观经济环境进一步回暖的带动下，全市工业企业生产经营状况持续向好，利润继续较快增长，运营效率不断提升，全市工业经济保持健康发展的基础仍然牢固。

一、收入利润保持较快增长态势，行业运行基本中期平稳

收入利润保持较快增长。前三季度全市1145家规上工业企业营业收入1992.4亿元，同比增长26.5%。全市规模以上工业利润总额116.9亿元，同比增长50.2%。

企业盈利能力进一步改善。亏损面继续收窄，前三季度规上工业亏损企业个数为380家，亏损面33.2%，同比提高1.1个百分点。企业两项资金占用保持平稳，两项资金（应收账款和产成品库存）合计646.7亿元，同比增长11.0%，两项资金占流动资产比例调整为26.3%，同比提高1.9个百分点。全部规上工业收入利润率调整为5.87%，较去年同期上升0.93个百分点。

公有制经济支撑作用显现。前三季度公有制经济实现营业收入756.6亿元，同比增长33.5%，增速高于全部规上7.0个百分点，拉动全部规上工业营业收入增速12.1个百分点。实现利润总额54.3亿元，同比增长43.0%，拉动全部规上工业营业收入增速21.0个百分点。非公有制经济保持相对平稳。前三季度非公有制经济实现营业收入1235.8亿元，同比增长22.5%，拉动全部规上工业收入增速14.4个百分点。实现利润62.6亿元，同比增长57.1%，拉动全部规上工业利润增速29.2个百分点。

行业拉动作用较为明显。前三季度规上采矿业业继续回升态势，实现营业收入178.6亿元，同比增长13.0%；制造业实现营业收入1737.0亿元，同比增长28.9%，三大门类收入增速贡献率分别为4.9%、93.5%、1.6%。在有经营活动的37个行业大类中，有32个行业对全部规上工业营业收入形成拉动作用，农副食品加工业、石油、煤炭及其它燃料加工业、化工行业、非金属矿物制品业、钢铁行业、金属制品业对营业收入拉动作用较大，六个行业合计拉动全部规上工业增速18.5个百分点。

前三季度在有经营活动的37个行业大类中，有23个行业大类对全市规上利润形成拉动。石油、煤炭及其他燃料加工业、化工行业、非金属矿物制品业、钢铁行业对利润增长的贡献较大，四个行业合计拉动全部规上工业增速56.2个百分点。

二、工业经济快速恢复，部分问题值得关注

当前规模以上工业运行形势呈现出较快增长态势，主要工业企业产销状态良好，重点支柱企业发展稳定，规上工业利润整体增长较快，全年工业实现平稳较快发展的局面已经基本形成。但在发展中暴露出的部分问题仍需要重点关注。

一是工业快速发展环境仍然复杂多变，市场环境面临的不确定性仍然较多。从今年以来企业效益情况看，目前规上企业效益发展不均衡的现象仍然突出。私营企业、小微企业盈利状况较大型企业和国有企业恢复相对较慢，前三季度全市规上小微工业企业利润仅同比增长5.3%，比大中型企业和公有制企业利润增速分别低59.0个和37.7个百分点。当前个别主要经济体国家能源与市场供给问题暴露，为外部市场总体复苏带来更多不确定性，同时头部国家的通胀压力也在不断加大，9月份美国CPI同比上涨5.4%，欧元区的CPI上涨3.4%，并开始出现向其他国家传导蔓延的趋势，世界经济后续保持平稳恢复运行态势的风险有所累加。从国内情况看，前三季度全国规上工业企业总体生产延续恢复态势，利润保持良好增势，企业效益状况不断向好，盈利水平、资产负债率及资金周转状况同比持续改善，为实现全年平稳发展奠定了坚实的基础。虽然目前仍旧面临个别地区疫情反复、上下游行业间盈利不平衡问题等诸多问题，但总体平稳、稳中有进的基础仍然牢固。

二是企业长期面临的经营困难还未出现扭转性改变。首先，企业经营成本逐步增加。目前大宗商品价格仍处于高位运行状态，对企业盈利空间形成较大挤压。受国际原油价格上涨影响，国内石化相关产品前三季度涨幅普遍在10%-30%左右，煤炭、金属等相关行业供给偏紧，价格涨幅相对较高。前三季度，煤炭相关行业同比上涨幅度超过30%，钢铁、有色行业同比上涨幅度超过20%。为下一步企业正常运行带来更大压力。同时进入四季度后，有序用电、错峰生产、重污染天气预警等等因素导致的企业限产、停产会进一步增加，在影响企业正常生产经营的同时，也会给企业资金流带来更多压力。其次，在市场竞争加剧的大背景下，个别企业片面追求低价竞争策略，导致产成品价格不断下跌，利润压薄，企业存续和进一步发展空间不断缩小。第三，企业融资难的境遇未见扭转。小微企业可抵押资产少、资金链薄弱等特点决定了其难以拥有充裕的可抵押资产，资金状况仍然难以改善。第四，企业人才相对匮乏的现状仍旧持续。部分企业不论管理方式、薪资待遇等现状与行业、地区头部企业相比无优势，小微企业空有技改和创新的想法但缺乏人力和财力付诸实施。第五，部分中小微企业专注于市场竞争和自身经营，对各级出台的扶持奖励政策了解不足，致使其虽有享受政策的资格，但是却因为信息不畅无法享受政策红利。

三、继续夯实工业存量基础，加力推动新动能形成

推动工业加快发展，既是市委市政府立足现状谋划全域的战略选择，也是强化工业作为经济发展稳定器作用，提高全市经济社会发展质量的必然选择。应当密切关注重点行业、重点企业、骨干企业生产经营变化情况，及时了解并积极帮助企业解决在生产、运转、市场等方面存在的难题，引导企业强化技术改造、市场开拓等工作，保证工业经济健康有序加快发展。

（一）盘活现有动能存量，提升企业市场竞争力。支持传统企业、行业转型升级，深入推进新旧动能转换，加大技术改造投资力度，引导企业汰旧换新，增强产品附加价值和市场竞争能力。各级各部门可以尝试通过设立基金、补助等多种方式激励企业开拓技术路线，延长产业链条，提高自主产权。进一步强化企业的品牌意识，增强品牌附加价值。

（二）催化工业动能增量，提升工业发展动力。将“产业兴市”作为发展工业经济的主抓手，在做优产业规划布局的前提下，超前布局，系统谋划，着力在高技术制造业、高新技术产业、战略性新兴产业等方面布局发展，围绕十大产业、省十强产业谋划产业集聚，重点培植双50强“产业骨干”，逐渐形成传统优化、新兴强化、双向发展的新工业格局。同时着眼开源，强抓招商引资、招才引智涵养等动能来源，确保项目落地投产，充分发挥生产能力，依靠发展带动经济进步。

（三）激发工业动能活力，进一步强化企业发展信心。近年来，制造业表现出了良好的发展韧性和发展活力，已然成为全市经济发展的重要支柱。因此继续发挥好工业在当前和今后一段时间内稳增长、促发展的作用，对继续推动全市经济社会健康发展具有极为重要的现实意义。一是保持好政策的稳定性和延续性。前期各项优惠政策已经对企业尤其是先进制造业发挥重要支持作用，但是自去年末以来大宗商品价格，尤其是以焦炭、钢铁等基础原料价格的高企，让企业面临更多经营困难。为确保企业能够轻装上阵，抵御当前和今后一段时间可能出现的各种冲击，保持好现有部分优惠政策的稳定至关重要。二是做好构建“国内大循环”文章。目前国际疫情仍在蔓延，疫情影响的前景仍不明确，在可预见范围内，难见国际市场短时期内全面向好的态势。前期部分以外贸为主的企业已经遭受到了明显的冲击，部分企业在无法获取足够外贸订单的前提下已经开始向国内市场的全面转移。在这个关键节点期，如何充分利用政策，帮助企业顺利实现转型发展，应当是各级各部门共同思考的问题。

（四）畅通政策信息渠道，帮扶中小微企业健康发展。充分利用多种方式开展政策宣讲活动，扩大政策知晓面。灵活运用流媒体等新渠道对企业发展激励政策进行解读，让全市企业及时正确掌握政策最新动态。行业主管部门应加大深入企业现场调研力度，在及时掌握主管行业发展动态的同时，帮助企业及时享受相关政策红利，帮扶企业快速成长。

2021年是“十四五”规划的开局之年，随着国内大循环和国内国外双循环的逐步构建，泰安工业发展将迎来新一轮的机遇期。全市应继续坚定信心，保持定力，迎难而上，主动作为，以推进高质量发展为目标，深入实施创新驱动战略，增强工业经济发展的内生动力，继续推动全市工业平稳健康发展。