您们提出的《关于深化学前教育改革，着力破解“入园难”“入园贵”“入好园”难题的建议》收悉，现答复如下：

我市高度重视学前教育工作，先后实施了三期学前教育行动计划，认真贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》，切实遵循幼儿身心发展规律，坚持“以游戏为基本教育活动”，实现了从“幼有所育”到“幼有善育”的高质量发展。

一、落实省《条例》，强化政府履职能力

“人生百年，立于幼学”。学前教育是国民教育的组成部分，是重要的社会公益事业，关系到千家万户的幸福和千百万儿童的健康成长。但由于底子薄、基础差、历史欠账大等多种因素影响，致使普遍存在三个较为薄弱的方面：一是公办幼儿园数量不足；二是教师的编制核定与人员配备不足；三是财政投入不足。督促各级政府应当广泛宣传《山东省学前教育条例》，落实《条例》。并通过执法检查和综合督查等方式，促进学前教育规范发展。

二、加大资金投入，增加城区公办园数量

随着人口城市化进程的加快，“入园难”问题集中聚焦于质优价廉的城区公办幼儿园，各级政府进一步优化幼儿园规划布局，合理补建公办幼儿园，以缓解部分区域入公办园难和班额过大问题。严格控制高收费民办园的数量和比例，充分发挥公办园保基本、保学位、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。同时按照《条例》要求，尽快落实新建居住区要配建幼儿园政策，采取划拨方式供地，与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步供地、同步建设、同步验收、同步交付使用；建成后必须移交教育部门，办成公办幼儿园，以实现扩大学前教育普惠资源与城区人口增长的同步协调，有效预防出现新的入园难问题。

三、积极引领民办园普惠认定，强化收费监管

进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园，不断满足群众差异化需求。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园发展，并将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。同时，加强对民办幼儿园的收费监管。在促其规范办园行为提高保教质量的基础上，结合当地实际，兼顾百姓与幼儿园双方利益，重点规范其收费标准和收费项目，杜绝乱收费行为，降低民办幼儿园入园的经济门槛，有效缓解“入园贵”问题。

四、探索集团化办园模式，促进教育资源优质均衡

以优质公办园为依托，探索集团化办园模式，努力培育一批品牌教育集团，通过名园办分园、名园托管、城乡结队帮扶、教研互动联网、挂职锻炼等方式，建立区域城乡一体发展、协同发展的体制机制，扩大优质教育资源，有效促进薄弱园的提升，着力破解优质教育资源不均衡的问题。

五、深化教师队伍改革，建立动态交流补充机制

教师是立教之本、兴教之源。必须把教师队伍建设作为基础工作，建设一支高素质专业化的教师队伍，有效提高办园质量。一是及时核定编制并足额配备教师。要按照教师编制相关规定，及时核定并给予足额补充，对教师编制实行动态管理，解决好学前教育教师总量不足和结构失调问题。二是建立新增园所同步协调安排教师机制。随着中心城区面积与人口规模逐步扩大，新建小区数量不断增加，新建启用幼儿园都要力争配齐相应数量的合格教师，以保证正常运转。三是创新管理体制激发教师活力。建立骨干教师轮岗交流激励机制，通过园际间的结对帮扶，有效提高薄弱园的保教质量，将优质学前教育资源供给到百姓家门口。

泰安市教育局

2021年6月21日