泰安市体育局 泰安市教育局

关于推进泰安市青少年网球运动发展的实施意见

泰体字〔2019〕23号

各县（市、区）教育和体育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市体育中心，市直各中小学校，各有关单位：

为全面贯彻落实泰安市人民政府办公室《关于进一步加强青少年体育工作的意见》（泰政办发〔2011〕35号），不断提升全市青少年网球运动整体水平，结合我市实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，把推进青少年网球运动发展作为引领体育改革、建设体育强市的重要举措，以普及校园网球、提高青少年网球竞技水平、培养竞技体育人才为重点，遵循网球运动发展规律，深化体制机制改革，推进网球场地设施建设、从业人员队伍建设、青少年赛事活动体系建设和培育壮大网球产业规模，营造良好的青少年网球文化氛围，从而推动我市网球事业不断迈向新台阶。

（二）基本原则

夯实基础，注重战略布局。着眼长远，夯实青少年网球发展的制度基础、设施基础、人才基础、社会基础、文化基础。

政府引导，坚持多元参与。加强政府公共服务和监督管理，加强改革推动，激发市场活力，充分调动社会力量参与青少年网球运动发展的积极性。

统筹兼顾，协同结合推进。发展青少年网球运动与推动全民健身、发展体育产业、促进学校体育发展和学生体质健康水平相结合，实现校园网球与竞技网球相互促进，推动网球产业与网球事业协调发展、全面进步。

（三）目标任务

加强青少年网球运动的组织领导，推进青少年网球发展联合会建设，构建青少年网球公共服务体系。制定泰安市青少年网球中长期发展规划，构建和完善青少年网球竞赛体系、后备人才培养体系和优秀网球后备人才输送体系。省25届运动中会实现奖牌突破；省26届运动会中成为我市优势体育项目。 

二、工作措施

（一）成立泰安市青少年网球发展工作领导小组

1、工作领导小组成员：由市体育局、市教育局、市青少年网球发展联合会、网球示范校等相关单位人员组成（成员名单见附件）。

2、工作领导小组主要职责

（1）学习贯彻落实中央、省、市有关指示精神，研究确定泰安青少年网球发展规划。

（2）对泰安青少年网球各项实践工作进行监督、指导和扶持，并研究制定符合泰安网球现状的行业标准。

（3）深入开展调查研究、深入一线，掌握实践工作进展情况，整合资源解决开展实践工作中遇到的切实问题。

（4）在工作领导小组的带领下，以市体育中心、泰安市青少年网球发展联合会、卓易青少年网球俱乐部为实际工作机构来执行各项工作推进。

（5）对选材、组队及各项经费使用有最终审核、审批和决策权。

3、形成工作领导小组会议长效机制

领导小组每季度召开一次会议，明确工作议题，及时研究促进全市青少年网球发展的各项措施，加强统筹协调，扎实推进各项工作的实施。

（二）探索社会力量办网球的运行机制，引导社会力量组建泰安市青少年网球发展联合会

鼓励社会力量支持网球项目发展，组建市青少年网球发展联合会。健全组织机构，明确定位职责。主要负责协调联系全市青少年网球力量，推广青少年网球运动，培养网球人才，执行行业标准，协同组织和完善各类相关竞赛，推动我市青少年网球事业和网球产业共同发展。

（三）大力发展校园网球

推进校园网球普及。在现有11所网球示范校的基础上，到2022年争取达到40—50所，经常参加网球运动的学生达到1万人以上。鼓励网球示范学校 “一校一品”体育教学改革，将网球列入学校体育课教学内容, 积极推进网球教学模式多样化,努力完善学校网球场地设施建设，加强网球师资队伍建设，逐步打造符合人才培养和网球发展规律的校园网球教学体系、竞赛体系，并将特色学校建设、向泰安市青少年网球队输送队员以及代表泰安参赛获得成绩等情况列为教育行政部门年度目标考核内容。

（四）打造青少年网球竞赛体系

市体育局、市教育局与市青少年网球发展联合会共同打造完善青少年校园网球竞赛体系。增加竞赛种类，扩大竞赛规模，并与泰安市、县、校中小学生体育联赛、泰安市网球锦标赛和青少年网球积分赛等有机结合，坚持公平竞赛，完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。逐步形成赛制规范、等级分明、衔接有序青少年网球竞赛新格局。

（五）建立后备人才培养输送体系

畅通成才通道。建立体育、教育和社会相互衔接的人才输送渠道，研究制定校园网球学生运动员注册和进入各级后备人才梯队的管理办法，拓宽学生运动员进入各级后备人才梯队的通道。重视对具有网球运动天赋的特长生培养，完善从小学到高中的网球特长生招生考试政策，允许网球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动，并积极与高校建立联系，形成链条，拓宽特长生出口，获得良好的特长发展环境，激励学生长期积极从事网球学习和训练。

（六）加快网球场地设施建设

扩大公共网球场地设施规模。加快推进市体育中心、新体育中心、生态绿地健身活动公园网球场地设施建设。按照管办分离和非营利性原则，通过委托授权、购买服务等方式，招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共网球场地，促进公共网球场场地向社会开放，为青少年开展网球运动提供基本保障，提高场地设施运营能力和综合效益。加快校园网球场地设施建设。推进网球示范校和有条件的学校建设校园网球场地，满足学校训练、教学、活动需要。鼓励社会、企业、个人投资建设网球场地设施。

（七）完善投入机制

各级体育、教育部门要进一步争取财政支持，加大对青少年网球的投入，重点用于场地设施建设、校园网球、青少年网球、精英网球、教学科研等方面。鼓励社会力量发展网球，引导有实力的知名企业和个人投资网球事业，赞助网球赛事和公益项目，资助青少年网球发展。选派优秀青少年网球运动员到网球发达地区和省以上培训机构接受培训。

附件：泰安市青少年网球发展工作领导小组名单

泰安市体育局    泰安市教育局

2019年4月22日

附件

泰安市青少年网球发展工作领导小组成员名单

组  长：杨振德    泰安市体育局党组成员、体育中心主任

徐炳伦    泰安市教育局党组成员、副局长

副组长：郝  强    泰安市体育局竞训科主任科员

葛安乐    泰安市教育局体卫艺教研室主任

韦  伟   泰安市青少年网球发展联合会会长、泰安军豪置业有限公司董事长

刘金玲    泰安市体育中心副主任

成  员：各网球示范校负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在市体育中心，刘金玲兼办公室主任。