感谢您对教育工作的关心和支持。您提出的《关于齐抓共管 加强中小学法治教育的建议》收悉,现答复如下:
近年来,我局把法治教育纳入德育工作的总体规划,把《未成年人保护法》等相关条文的学习与小学思品课、中学思想政治课及其它相关学科教学结合起来,并融入校本课程,有效提高中小学生法治意识和防范能力。
一是充分发挥课堂教学主渠道作用。按照不同年龄段学生的认知水平和理解能力,对小学生、初中生、高中生分别确定了法治启蒙教育、法治常识教育和遵纪守法等三个层级的教育目标。将法治教育内容纳入校本课程,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”,推动法治教育进教材、进课堂、进头脑,教育青少年学生增强法治意识,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,远离校园欺凌和暴力。
二是开展青少年法治专题教育实践活动。利用好法治宣传月、法治宣传周、法治宣传日等重要时间节点,组建学校模拟法庭,组织青少年广泛开展“小公安”“小律师”“小法官”“小检察官”等体验活动,有针对性地开展法律教育,提高学生法治教育,增强自我保护意识和能力,提高学生依法依纪解决问题的能力。
三是加强青少年学生法治教育工作队伍建设。充分利用社会资源,充实学校法治课教师队伍,学校聘请公安、司法等部门的同志担任法治副校长,对师生进行法治教育,对出现不良倾向的学生及时辅导和矫治。目前,全市中小学配备法治副校长或法治辅导员711人,实现了学校的全覆盖。六五普法以来,全市法治副校长共为学生讲法治课1160多堂次,作法治报告860多场次,受教育学生达320多万人次。
四是实施全员育人导师制,不让一个孩子掉队。由全体任课教师担任导师,每名导师负责指导若干名学生,并根据每个学生的个性成长需求,开展思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导和人生规划指导,促进全体学生全面健康发展,使每一个学生,特别是家庭贫困、行为有偏差、心理有障碍、学习有困难、家庭教育环境不良、单亲家庭等特殊学生群体都受到关注,保证每一个孩子都能在阳光下健康成长,都能享受被关爱的幸福。
五是建设家长委员会,搭建家校沟通桥梁。加强学校家长委员会建设,发挥学生家长各自优势特长,依托家长学校开展常态化、全员家长培训,引导广大家长通过义工义教、建言献策等方式充分参与学校重要决策、工作规划制定、课程开发实施等各项工作,使家长与学生共成长,成为学校教育的同盟军,坚定支持和推动学校教育工作开展,凝聚起育人的强大合力。目前,全市所有学校、幼儿园均成立了家长委员会。各县市区分别成立了班级、级部、学校、乡镇、区五级家长委员会,在区家委会总会的协调下,各级家委会充分发挥监督职能和协作作用,帮助学校做好教育、管理等工作,促进学校全面育人。
下一步,我们将根据您的建议,加大工作力度,采取更加切实有效的措施,加强青少年法治教育,提升广大青少年学生从小树立法治观念。
一是健全法治宣传教育的保障机制。与公安、司法、检察、广播电视、文化、妇联、团委等部门密切配合,制定详细的实施细则,健全法治教育宣传目标责任制和考核机制,共同构建起学校、家庭、社会三位一体的教育网络。积极协调公安、城市执法、工商、食品药品监督、司法等部门,强化对中小学校周边治安环境的专项整治,净化学校周边环境。协同公安部门全面开展“一派六进”活动(选派优秀民警担任学校法治副校长、法治辅导员,开展隐患排查进校园、治安管理进校园、交通管理进校园、消防管理进校园、禁毒宣传进校园和安全教育进校园活动),落实校园及周边治安和交通安全联动机制。定期召开妇联、民政、团市委等联席会议成员单位参加的会议,并对从事家长教育指导工作的指导老师开展相应的培训,根据有关规定,对幼儿园、中小学校的家长学校工作进行考核。
二是进一步加大对青少年法治宣传教育力度。坚持与思想道德教育紧密结合。以课堂教学活动为法治教育的主渠道,坚持课程落实、内容落实、课时落实、教师落实,达到现实性、多样性、渗透性效果。利用新课程改革的契机,把法治内容纳入到校本课程,通过班团队会、晨会课、政治课、社会课和集中讲座保证法治教育课时,实现法治“三进”目标。切实发挥有关部门职能作用,全市各级各有关部门根据“八五”普法宣传教育规划和依法治市规划要求,把加强青少年法治教育、保护祖国花朵健康成长纳入文明创建和社会治安综合治理重要考核内容,与工作实绩、评先创优、文明创建挂钩,建立完善学法用法各项规章制度,使加强青少年法治教育、保护祖国花朵健康成长工作步入规范化轨道。加强周边环境治理,创设良好育人环境,坚持横向联合,纵向携手,形成合力,共育新人。积极开展警校共建、共育活动,加强与公安、综治、文体、工商、城管等部门的配合与联系,共同开展校园周边环境整治活动,治理无证摊贩、网吧、电子游戏室等,使校园周边环境明显改观,维护学生学习和生活秩序。
三是创新法治教育内容和形式。充分发挥省级青少年法治宣讲团成员的作用,定期培训班主任、任课教师、学生,不断提高法治宣传教育水平。通过校园网、电子屏、博客群、微信平台等新媒体以生动、直观、快捷的方式对学生开展法治宣传教育。实施青少年“免疫工程”,以道德为防线,以法律为底线,以教育为主线,有效利用好思想品德、政治课中的法治教育载体,积极倡导学生从我做起,从现在做起,人人争做有责任感、有上进心的文明小使者,为全市青少年学生健康成长、个性发展提供公益支持和服务。
泰安市教育局
2022年5月29日