1、建设项目处于可行性研究阶段； 2、建设单位已征求港航企业等利害相关方的意见； 3、在通航河流上建设永久性拦河闸坝的，建设单位应当书面征求上下游受影响省份的省级交通运输主管部门的意见； 4、航道通航条件影响评价报告编制完成。