违法占地，也就是《查处土地违法行为立案标准》中所称的非法占地，是指行为人违反土地管理法律法规的规定，未经合法有效批准（包括征地审批、转用审批和供地审批）而占用土地的行为。根据《土地管理法》第四十四条、第四十五条、第五十三条、第六十条、第六十一条、第六十二条等条款的规定，因国家建设或其他原因需要使用土地的，必须经土地行政主管部门呈报有权审批的人民政府批准。其中使用农用地的，要经过农用地转用审批；非本集体经济组织使用集体土地的还要经过土地征收审批。因此，行为人凡未履行转用、征收和供地审批手续而占地建设的行为，都构成违法占地的事实。除上述典型的违法占地情形外，违法占地还有骗取批准占地、超过批准数量多占土地等多种形式。