各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：

为切实加强国有建设用地供应管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥供应计划的引导作用，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持节约优先、保护优先的原则，精准高效配置土地资源，合理调配各类用地供应指标，重点保障基础设施和产业建设项目用地，统筹谋划各类用地的空间布局，实现土地资源的合理配置和节约集约利用，为新时代现代化强市建设提供坚实保障。

二、计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2022年度市本级国有建设用地供应总量控制在687.42公顷以内。

（二）国有建设用地供应结构。2022年度市本级国有建设用地供应总量中，居住用地290.48公顷（其中：商品住宅用地267.9公顷，其他住宅用地22.58公顷）；公共管理与公共服务设施用地71.31公顷；商业服务业用地104.87公顷；工矿用地121.48公顷；交通运输用地40.85公顷；公用设施用地32.31公顷；绿地与开敞空间用地26.12公顷。

三、国有建设用地供应导向

（一）优化土地供应结构，全力保障重点项目建设。在控制2022年度国有建设用地供应总量的前提下，科学合理安排各类用地，优化经济发展支撑项目用地服务，全力保障我市重点工程项目、优势产业和新型工业化项目用地。全面落实新型工业化强市部署要求，工业类计划用地同比增长20%；统筹协调各类基础设施和产业建设用地规划。

（二）坚持集约节约利用，确保土地有效供应。充分发挥供应计划对土地节约集约利用的引导和统筹作用，利用第三次土地调查成果，严把土地供应关，严控新增建设用地指标。大力盘活存量建设用地，积极开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用土地。加大土地批后监管，严肃查处违法违规和闲置土地行为。

（三）努力保持供需平衡，维护市场健康发展。积极实施稳地价、稳房价、稳预期各项政策，调整优化经营性土地供应结构，加大保障性住房用地供应，重点发展中低价位普通商品住房。全力做好新型工业化、新型城镇化用地保障工作。保障民生领域建设用地供应，合理安排乡村振兴各项建设用地需求。严禁将计划指标用于高能耗、高排放、产能过剩项目。

四、保障措施

（一）强化计划实施，依法依规供地。各级各有关部门和单位要提高政治站位，增强服务意识，对依法批准的供地项目，做到按时供地。对列入年度经营性用地出让计划的宗地，各级政府和用地单位要及时申请办理具体建设项目用地审批手续，确保按计划开工。

（二）强化协同服务，做好用地保障。各级各有关部门和单位要密切配合、协同服务，共同做好土地供应计划的实施及批后监管工作，全力保障供应计划落实。对2022年度重点项目、民生项目及绿卡项目等用地，要提前介入，跟踪服务，全程保障。

（三）强化批后监管，提升用地效能。健全完善建设用地批后监管制度，依托土地市场动态监测与监管系统，加强土地供应情况动态巡查和批后动态管理，严防建设用地闲置、低效利用；对未按照出让合同进行建设与开发的土地，要及时查明原因，并严肃处置。

附件：泰安市市本级2022年度国有建设用地供应计划统计表.pdf

泰安市人民政府

2022年4月6日