今年以来，岱岳区为持续深入优化营商环境，以“我为企业办实事”活动为契机，以市场主体满意度为衡量标准，创新开展“为企协商”工作，有效地化解企业内外部矛盾，真正为企业解难题、办实事，取得了较好成效。

一、坚持问题导向，建立“为企协商”平台

岱岳区在致力于优化营商环境，推进企业发展中，发现在招商引资、落地建设、生产经营、壮大规格等企业发展各阶段，都存在一些涉及多方利益纠葛和矛盾的影响企业发展的难点、痛点、堵点问题。针对这种情况，岱岳区由区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室组织人员对企业存在的类似问题进行了摸底调查。通过调查，发现了七类问题。一是企业与职工利益关系的问题；二是企业与属地群众之间利益关系的问题；三是同一园区或镇街内涉及企业发展的共同事项或存在问题；四是产业链内企业之间协同发展的问题；五是企业与属地政府之间协调配合，提升区域整体发展中遇到的问题；六是区直职能部门在服务存量企业时遇到的问题；七是项目引进、建设、发展中遇到的困难和问题。这些问题的存在，一方面造成企业或企业负责人耗费大量精力处理内外部矛盾，不能专注于生产经营管理和市场开拓，影响了企业的发展；另一方面不能做好本区域内资源和要素的整合及有效利用，导致区域内企业竞争力普遍偏弱。

为解决这些问题，促进企业和区域经济的高质量发展，岱岳区建立了“为企协商”平台，成立了“为企协商”领导小组，制定了实施方案、引入了协商机制，致力于破解土地资源、能耗、污染物减排等要素制约瓶颈、审批制约瓶颈，推动政企对接、银企对接，为企业提供生产要素保障、人力资源保障、资金支撑和物理空间支撑，做优惠企服务。成为优化营商环境的有力举措。

二、创新协商机制，规范高效解决问题

在“为企协商”平台，实行“五步工作法”，保障协商过程的公开、公平、公正，协商结果的合法、合理、合情，有效推进协商工作开展。

第一步，由岱岳区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室（以下简称“区营转办”）会同岱岳区优化营商环境服务中心，通过问卷调查、随机回访、上门走访等形式，征集企业诉求和问题。

第二步，将问题汇总、分类，建立问题台账，实行“派单制”，区直相关部门能够解决的及时予以解决；解决起来有困难、确需区级“为企协商”会议研究解决的，纳入“为企协商”议题。

第三步，进行会前调查研究，由相关责任部门提出解决问题的初步意见和建议。

第四步，由区营转办组织，深入相关企业召开“为企协商”会议，企业属地镇（街道）或园区负责人、区直相关部门负责人、相关企业负责人参加协商，视情邀请区领导、专家、法律顾问等相关人员参加。对议题逐个协商确定，并进行公示。

第五步，区营转办建立协商台账，并明确办理期限，及时催办、督办，通过周调度、月评价、季通报的方式，督促协商成果落实到位。

三、聚焦常态长效，构建保障机制

（一）搭建区、镇两级协商平台

在区优化营商环境服务中心、各镇（街道）、园区新建“为企协商”议事厅。均按照有场所、有标识、有制度、有设施、有活动、有氛围、有档案的“七有”标准建设，为“为企协商”工作顺利开展提供了场所支撑。

(二)确立问题征集机制

形成企业问题常态化征集机制。区营转办会同区优化营商环境服务中心，通过问卷调查、随机回访、上门走访等形式，征集企业诉求和需要解决的困难、问题。将省、市营商环境考评反馈的问题、市12345便民热线转派的企业诉求纳入征集范围。

（三）纳入考核范畴

“为企协商”工作每月考核一次，成绩在全区通报，年终成绩纳入全区高质量发展综合绩效考核，调动各级工作的积极性、主动性，推进全区“为企协商”工作扎实深入开展。

目前，全区11个镇（街）、2个园区召开“为企协商”会议18次，为企业解决疑难纠纷问题18个。下一步，岱岳区将以为企业服务的实绩，充分调动各级工作的积极性、主动性，铆足“登高望远、奋力争先、唯旗是夺”干劲，激活力、增动力、聚合力，为推动现代化强市建设贡献岱岳力量、展现岱岳担当。