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《关于促进我市全民健身运动健康发展的建议》的答复(市十八届人大一次会议第53号)
发布日期:2022-06-16 10:40 浏览次数:

 黄华代表:

您提出的关于促进我市全民健身运动健康发展的建议收悉,现答复如下:

    全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市全面贯彻落实全民健身和健康中国国家战略,以办人民满意的体育为目标,紧跟群众需求,立足泰安实际,不断完善全民健身公共服务体系,广大市民健康幸福指数不断提升。

一、我市全民健身公共服务体系现状

(一)全民健身组织更加完善。我市以体育总会和老年体协为龙头,以单项体育协会和体育俱乐部为骨干,以基层晨晚站点为主阵地,积极构建市县乡村四级全民健身组织网络。目前,全市体育总会和老年体协实现了市县乡三级覆盖,市级单项协会发展到75个、俱乐部发展到124个,县级体育社会组织发展到223个,乡镇(街道)体育组织发展到234个,社区和行政村全部设有晨晚健身站点,横到边、纵到底的健身组织网络为全民健身提供了可靠保障。

(二)全民健身工程举步可就。我市按照举步可就、稳步提升的原则,加快推进市县乡村四级公共体育设施建设,全市人均体育场地面积达到2.95㎡。通过部署实施“城区15分钟健身圈”和“农村健身设施全覆盖”两大工程,“十三五”期间基本实现了城市社区和行政村体育设施的全覆盖,全市居民实现了门口健身、举步可就梦想。在保基本和广覆盖的基础上,我们积极推动示范性高水平体育场馆建设,市级建成体育中心、全民健身中心、体育公园、全民健身广场和游泳馆,总用地面积1010亩,总建筑面积43.7万平方米的新体育中心正拔地而起。县级“三个一”工程已完成,乡镇“两个一”工程已进入最后收尾阶段,各级大型体育场馆的建设为泰安百姓提供了高质量的健身服务。

(三)全民健身活动走进“家门口”。在疫情常态化的条件下,我市全民健身活动按照大型活动做示范,小型活动近家门,线上线下相结合的工作思路,2021年累计组织举办各类赛事1707项,直接参赛人数达到259844人次。泰安市体育局群体科等8个单位(部门)被评为2017-2020年全国群众体育先进单位,6位同志被评为2017-2020年全国群众体育先进个人,泰安市体育局连续第十一届获得山东省全民健身运动会优秀组织奖,新泰市、肥城市、宁阳县获得先进单位称号。

(四)全民健身服务形式多样。为满足群众多样化的健身需求,2021年我们重点打造了“体泰心安”全民健身志愿服务活动,设立了“开放式”志愿服务站点和“菜单式”志愿服务专家团队,为企事业单位和广大群众上门送健身指导,受到健身群众的广泛好评。我们还协助高校专家到各县市区开展健身宣讲活动,组织科研人员开展公益体质监测活动,为群众提供科学健身指导。

(五)发挥体育产业资金引导作用。强化体育产业专项资金对体育产业项目引导作用。为全面推进我市体育产业又好又快发展,在坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管、注重效益”的原则上,2018、2019、2020、2021四年来评审共收到约200个项目单位的申报材料,上报工作由各县(市、区)体育部门、财政部门,联合报送符合申报条件的项目单位,通过资料审核、初审、专家评审等环节最终确定受助单位,并按照评审标准发放资金,四年来共发放约100家项目单位,资金1330万元,引导我市体育产业健康快速发展,形成全社会共同参与、多种所有制并存的体育产业发展格局,助推我市体育产业各门类优秀企业脱颖而出,全面推进我市体育产业又好又快发展。

(六)推进全市青少年体质健康水平不断提升。为加快实施全民健身战略,推进全市青少年体质健康水平不断提升,近年来,泰安市体育局联合市教育局等部门深入贯彻落实国务院、国家体育总局、教育部关于进一步加强青少年体育工作的各项意见精神,从不断扩大学校体育人口基数、全面深化体育教学改革、探索创新市运动队办队模式、努力打造竞技体育人才高地等工作入手,持续推动“体教结合”向“体教深度融合”发展,在全市形成了学校体育活动广泛开展、学生体质水平稳步提升、竞技体育人才辈出的良好局面,为学校体育“切实让学生掌握至少1项体育运动技能”和竞技体育“争先夺金”提供了坚强保障,作出了巨大贡献。

二、主要问题和建议的答复

(一)关于充分发挥体育健身行业在泰安“夜经济”中的辐射作用的问题

1、在对公共体育健身场所、体育综合体延长经营时间,特别是夜晚的营业时间,在疫情平稳的情况下,放宽对人流的限制,增强体育消费黏性方面。

以我市大、中型公共体育场馆和体育公园为例做以下说明,泰安体育中心全民健身场地自2014年8月8日起向公众免费开放、生态绿地健身公园自2018年10月1日起向公众免费开放,每年度接待外来健身、训练和参与文体活动人数约150万余人次。根据山东省体育局大型场馆开放工作要求,受疫情影响,对开放场地人流量进行了限制,群众性赛事活动停止举办。在疫情平稳的情况下,将会放宽对人流的限制及夜晚的营业时间。

市全民健身服务中心辖区内六家健身场所、一个地下游泳馆、一个全民健身广场。室内场馆统一开放时间为8:00-21:00;室外广场开放时间为5:00-21:30,较好地满足了体育爱好者的健身需求,多年来深受市民好评。自2020年初新冠肺炎爆发以来,我们认真贯彻落实党中央国务院和市委市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控各项工作部署要求,统筹做好疫情防控和体育健身服务,指导辖区内体育健身场所实施科学精准防控和安全有序开放,有效保证了广大会员的健身安全。两年来我们始终按照市委市政府防疫政策要求,疫情严重时及时关闭健身场所;疫情不稳定期间各健身场馆严格控制健身会员数量,每日接待不超过日常容量的50%,并要求做好出入登记、进行场地消杀,制订应急预案;疫情平稳状态下健身场馆正常经营,未做人员限流的要求。

2、在市、区、街道、社区各级党政组织和体育主管部门,以及企业、学校和社会组织,加大对全民健身活动的组织领导和重视支持,以各类体育健身场馆为平台,组织策划一批适合夜间举办的篮球赛、足球赛、乒乓球赛、健身赛、夜光跑、广场舞等群众性赛事活动,满足群众个性化、多样化的健身需求,让更多的市民晚上从电视机前走向健身场所,让更多的年青人放下手机游戏参加体育运动方面。

根据省体育局今年重点工作要求,市、县都要举办全民健身运动会、全民健身月和全民健身日,在全市推广举办社区运动会。并且鼓励社会力量承办举办全民健身赛事活动。

(1)我市体育部门各级领导,高度重视全民健身工作,今年即将举办泰安市第十二届全民健身运动会,此次运动会将举办23项比赛,是我市历年来项目最多的一次。我市是“全国文明城市”,有着优良的生活环境和营商环境,开展“篮球赛、足球赛、乒乓球赛、健身跑、夜光跑、广场舞、健步走”等夜间全民健身赛事活动,不仅可以让更多市民晚上从电视机前走向健身场所,也可以让更多的年轻人放下手机游戏参加体育运动,也可以极大的带动我市的夜间经济。由于“新冠疫情”的影响,我市疫情防疫指挥部下发通知,室内外健身场所受到健身锻炼人数限制,不得超过容纳人数50%,不允许组织各类体育赛事活动。市公安局、市环境保护局、市住建局、市城市管理局等单位,对于“夜间扰民”工作提出要求,对于灯光亮度、音响音乐分贝指数、观众呐喊分贝指数、夜间开始、结束时间等细则有要求。综上所述:我市组织夜间体育赛事活动,要在“新冠疫情”“夜间扰民”两项工作的要求下开展。我们已经和篮球、足球、乒乓球、田径、广场舞、健步走等协会进行工作对接,积极筹备在“新冠疫情”过后,符合“夜间扰民”的条件下有序开展。

(2)多措并举,推动全市青少年体育运动蓬勃开展。一是全面深化学校体育教学改革。围绕“教会、勤练、常赛”总要求,构建具有中国特色的大中小幼一体化体育课程体系,做到“人人有体育项目,班班有体育活动,校校有体育特色”,真正促使每一名学生都能够掌握1-2项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。二是积极构建青少年竞赛体系。一如既往高标准、严要求组织好市体育系统年度青少年锦标赛(18个项目)和每4年一周期的市运会。同时在市体育局、市教育局的密切配合下,我市已经连续9年顺利完成省、市、县三级中小学生体育联赛竞赛组织和参赛工作,参赛规模逐年增加。2019年,市中小学生体育联赛由之前的7个项目创新扩大到10个项目,全市共有1000余校次、近2万人参赛。

3、在制定出台政策,引导和鼓励更多社会资本进入体育产业,把体育健身活动与文旅、演艺、康养、运动康复等紧密结合,拉长体育产业链条,丰富旅游城市内涵方面。

(1)在推动文旅方面,为进一步发挥我市体育旅游资源优势,推进“体育+旅游”深入融合发展,市体育局和市文化和旅游局联合命名了天泰文化旅游发展(泰安)有限公司等7个单位为泰安市体育旅游示范基地,山东夫如体育文化发展有限公司1个单位为泰安市体育旅游示范项目,山东泰山天颐湖旅游开发有限公司等3个单位为泰安市体育旅游示范精品路径,优化体育旅游消费环境,壮大泰安特色体育旅游产业集群,不断推进体育与旅游产业深度融合发展

(2)在康养方面,根据《山东省体育局 山东省卫生健康委员会 关于进一步做好体医融合试点工作的通知》,市体育局积极探索和推进,在体医融合方面试点工作方面,目前有12家单位申报了试点项目库。

(二)关于充分发挥政府和财政、体育等主管部门对体育健身行业健康发展的保障作用的问题。

1以我市大、中型场馆为例,市全民健身服务中心辖区内健身场馆属国有资产,根据泰财资(2018)66号文件和《泰安市国有(集体)产权交易操作规程》等规定,均通过市公共资源交易中心公开招标竞标,租金全额上缴市财政。疫情防控期间,我们严格执行省市有关文件精神,根据鲁政办字【2020】77号《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》和泰政办字【2020】13号《关于应对新冠肺炎疫情支持消费品批发零售业住宿餐饮业健康发展的实施意见》等文件要求,对各健身场馆均落实了租金减免政策,2020年2-3月份房租免收、4-12月份房租减半征收。近期泰安市财政局泰财资(2022)16号文件《关于做好新冠肺炎疫情防控期间行政事业单位房屋租金减免工作的通知》已经下发,新一轮租金减免工作正在落实中。租金减免政策及时有效地落实,减轻了健身场馆的经营负担,降低了运营成本,进一步激发了体育健身的发展活力。我市体育产业发展中心也对相关租赁单位进行了资格审查,对符合条件的租赁单位阶段性(2022.5-2023.1)开展房屋减免工作,助企纾困。

2、为促进体育社会组织规范化建设能力,激发组织活力,增强自治功能,提升主体地位,更好的发挥在开展各类全民健身活动中的组织引领作用,2020年5月,泰安市体育局出台了《泰安市体育社会组织规范化建设星级评定办法》并组织实施。经专家评审,2020年度评出8个“五星级示范单位”,17个“四星级示范单位”,16个“三星级示范单位”;2021年度评出17个“五星级示范单位”,13个“四星级示范单位”,4个“三星级示范单位”。统一颁发了“泰安市体育社会组织规范化建设星级牌匾”,均落实了奖励政策。

 3、自2020年山东省体育惠民消费券试点工作开展以来,我市分为五个批次,共发放消费券总额539,970元,累计领取人次1892张,实际带动消2,655,098元。2021年随着体育惠民消费券政策常态化,为进一步拉动我市体育产业消费,筛选一批企业参与“2021年度山东体育惠民消费券”活动,6月1日我市进行了首轮共计5万消费券的发放,有效拉动了我市体育产业消费升级,形成体育产业消费新爆点。

(三)关于充分发挥体育人才在体育强国、健康中国国家战略中的支撑作用问题

1、在以“政府购买服务”的方式,引导全民健身行业的专业人才和社会体育指导员进机关、进学校、进企业、进社区,增强群众的健身意识和健身技能方面一方面,为满足群众多样化的健身需求,2021年我们重点打造了“体泰心安”全民健身志愿服务活动,设立了“开放式”志愿服务站点和“菜单式”志愿服务专家团队,为企事业单位、学校、社区和广大群众上门送健身指导。受到健身群众的广泛好评。另一方面我市在社会体育指导员队伍建设上,不断加大培训力度,拓展培训规模,扩大宣传效果,我们和泰山学院联合承办一期省一级社会体育指导员培训班,培训学员85人。在新泰市、岱岳区和东平县分别举办一期二级社会体育指导员培训班,培训学员200余人。截止目前,全市各级社会体育指导员超过1.5万人,达到全市总人口的2.8‰,广大社会体育指导员无私奉献,服务百姓,常年进农村、进社区、进学校、进机关、进企业,深度参与全民健身事业的方方面面,群众的健身意识和健身技能进一步增强。

2、特别是针对当前青少年体育运动少、体质普遍下降、学校体育资源不足、全民健身公共服务体系不健全等情况,激励和引导民营全民健身场馆积极参与“学校体育”,着力实现“使每个青少年掌握1-2项体育技能”的目标方面。

近年来,泰安市体育局联合市教育局等部门深入贯彻落实国务院、国家体育总局、教育部关于进一步加强青少年体育工作的各项意见精神,积极构建青少年体育公共服务体系。一是推进体育项目进校园。积极协商教育部门先后将足球、篮球、羽毛球、网球、手球、攀岩、武术、射箭等项目推进中小学校园,通过派教练员定期进驻开展教学培训,学校体育课增设不断扩大项目普及、传播项目文化、培养兴趣爱好的同时,提升校办运动队水平,培养和选拔优秀后备人才。泰安实验中学被中国登山协会授予“全国攀岩特色学校”,成为我省首所国家级攀岩特色学校;2019年泰安市政府在省内独家与郑洁团队签订了网球项目战略合作协议,8年内郑洁团队除每年在我市举办一届“郑洁杯”青少年网球赛外,还负责全市30—50所中小学的网球进校园培训,并帮助建立校网球队。二是联合教育、团委、财政、卫生计生等五部门连续5年在全市中小学组织开展普及游泳运动和超体重学生“健康夏令营”活动,2015年至今全市共有57所中小学的15000余名学生参加了普及游泳培训,通过率达到了95%以上;全市有2000名肥胖少年参加了超体重学生“健康夏令营”活动,健康夏令营活动丰富多彩,体育更是营员们每天的必修课,足球、篮球、定向越野、拔河、跳绳等运动项目的开展,为营员们提供了一次熟悉和掌握多项运动技能的好机会,为营员们今后选择体育兴趣爱好提供了一次宝贵实践。培训效果获得了社会的强烈反响和一致好评。通过开展一系列青少年体质提升活动,培养学生良好的生活方式的同时养成了科学锻炼、加强体育运动的好习惯,真正促使每一名学生都能够掌握1-2项体育运动技能,从而不断提升学生体质健康。

三、改进措施和下一步打算

再次感谢您对体育工作的关心和支持,下一步,我们将结合实际工作,认真学习采纳相关建议,不断加强完善全民健身公共公共体系建设。

(一)加强枢纽型体育社会组织的建设。带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动。发挥社会体育指导员在培养运动习惯、降低运动风险以及健康促进等方面的积极作用。组织社会体育指导员广泛开展科学、安全、方便、高效的全民健身指导服务。继续承办省一级社会体育指导员培训,举办泰安市二级社会体育指导员培训。继续开展全民健身志愿服务活动,为企事业单位、学校、社区和广大群众上门送健身指导。

(二) 完善全民健身设施建设。2022年全民健身工程的主要目标就是补短板,为“十四五”规划落实起好头、迈好步。对县级“三个一”和乡镇“两个一”工程开展专项验收,争取6月底前实现全覆盖并按标准对外开放。在泰安城区择优选址建设一批高标准、高质量,贴近群众、贴近社区的全民健身示范工程。

(三)提升体育场馆服务水平。以狠抓场地设施建设为重点,多方面提升体育场馆服务功能,推动全民健身和全民健康深度融合。通过进一步补齐硬件和软件方面的短板,提高大型体育场馆运营管理能力和公共服务水平,逐步实现市体育中心室内外场馆全方位免费开放,从而满足人民群众日益增长的体育健身需求,进一步提升人民满意度。在硬件方面:一是计划投资100万元,新增两处全民健身场所(分别是:在网球馆北侧的空闲场地建设一处全民健身休闲广场、在综合训练馆周边改造一处专门的广场舞健身场地);二是引导推动泰山体育场看台下方配套房承接租赁单位通过重新改造、全方位招商,尽快将市体育中心打造成一处集体育休闲、购物娱乐大型经济综合体集散地;另计划投入21万元,将新划入的原市体校两处建筑物楼前道路重新进行沥青铺设,同时对原体校公寓楼楼顶进行防水改造维修,以达到文明城市创建和房屋安全有效使用的要求。在软件方面:一是充分利用好市体育中心、健身公园两处大型公共体育设施,做好免费开放工作。通过建立健全管理制度,完善健全服务、信息公开、监督考核等措施,做好公共体育设施的安全、卫生、防疫等各项工作的有效落实,强化风险控制,化解重大风险隐患,制定公共体育场馆活动风险控制管理办法,同时加强对体育场馆智能化管理和智能化服务的研究和学习,尽快将智能化应用到公共体育设施管理与服务中,确保各类体育场馆设施的科学、有序和安全开放,二是主动服务,进一步营造全民健身氛围。通过主动联系附近社区、学校、企事业单位,以举办趣味运动会、健身活动、特色体育项目等体育赛事活动的形式,营造更加便民、利民、惠民的浓厚健身氛围,进一步丰富市民健身休闲生活,更好的满足市民多样化的健身需求,有效改善体育场馆的健身环境,不断提高市民健身的获得感、幸福感;

(四)丰富全民健身赛事活动

一是全力做好全民健身大型示范活动的组织工作。组织策划好全民健身日、2022年全国“行走大运河”全民健身健步走活动、全民健身运动会、国际登山节万人登泰山活动、泰山国际马拉松等全民健身赛事活动。二是组织开展国家锻炼标准测验赛。按照省局要求在市县两级组织开展国家锻炼标准测验赛,进一步掌握我市群众身体素质和健身水平,不断调整改进我市全民健身工作的思路和方法,为体育强市建设提供科学依据。三是开展基层健身活动,组织开展 2022年云走齐鲁线上万人健步走活动(泰安赛区)的活动、继续开展社区家门口运动会。打造全社会参与、多项目覆盖、多层级联动、贯穿全年、线上与线下相结合的全民健身赛事活动体系,提高群众参与度和便利性。大力推广普及群众冬季冰雪运动。将各类丰富多彩的健身活动送到群众身边。

(五)推动泰安体育产业健康发展。全面贯彻落实《泰安市打造“国际体育休闲名城”行动计划》,结合我市现有的各类社会资源,全面推动引导“体育+”融合发展模式,通过体育+文化、体育+旅游、体育+健康等形式,进一步推动体育与各类社会资源的融合发展。一是进一步促进国际体育休闲名城建设新突破。抓好核心项目工程,完善落实配套保障措施,构建各县区独特的“体育+”模式,打造体育品牌,创办一流体育赛事,提升体育旅游影响力,全方位推动国际体育休闲名城建设。二是继续引导国家级、省级示范基地、项目和品牌赛事创建工作。围绕我市传统优势项目,进一步发掘新兴业态,通过政策解读,引导我市体育产业优质项目积极争创各类国家级、省级示范基地、示范单位、示范项目和品牌赛事,不断提升我市体育产业的影响力。通过《泰安市体育旅游产业示范基地、示范单位及精品路径申报通知》,申报、评审、命名一批“泰安市体育旅游示范基地”“泰安市体育旅游示范单位”和“泰安市体育旅游精品路径”,努力打造以县市区为核心的产业区,并将赛事、活动、项目及相关配套设施向产业区聚集,不断壮大全市体育产业规模。以新泰市被列为山东省首批体育赛事管理服务试点单位为契机,将新泰市确定为泰安市体育产业示范基地,围绕莲花山、见子山、青云湖等山水资源,着力打造新泰国际马拉松、新泰国际跳棋公开赛等系列品牌赛事,努力将新泰市打造为全市体育产业集群样板。以创建山东省体育产业示范基地为契机,以争创国家级体育旅游示范基地为目标,在不断优化、整合、创新我市泰山区、东平县体育产业资源的基础上,深度融合旅游、文化、康养、教育等行业资源,建设“体泰心安”国民体育旅游新形象,打造世界级“山水文化型”体育休闲名城。三是充分发挥省级及市级体育产业发展引导资金的调动和引领作用。通过认真研读上级扶持政策,吃透政策精神,争取省级更多的引导扶持资金;同时积极与市财政部门沟通,在原市级引导资金扶持项目的基础上,进一步优化扶持项目类型,提高资金投入使用效率,引导我市体育产业项目进一步提质增效一是恢复并加大省级体育产业发展专项资金额度(每年5000万)。发挥财政资金四两拨千斤的杠杆撬动作用,引导社会资本投入、培育优质产业项目、弥补我省体育产业发展短板。采取以奖代补方式,重点支持社会力量承办重大体育赛事,打造一批具有全国影响力的品牌赛事;支持体育培训品牌和星级健身俱乐部建设;支持社会力量建设运营体育公园和体育服务综合体。支持体育产业基地、体育产业园区建设,支持重点体育产业会展和论坛活动(附件);支持企业开展重大体育科技创新和研发智能体育用品。加强项目申报管理和资金绩效评价,确保资金方向正确、使用安全,发挥最大效应。四是继续组织好我市体育产业项目的交流和推广。通过进一步引导我市各类体育产业优质项目单位,充分利用中国体育旅游博览会、上海体育博览会、省体育产业大会和省体育产业公共服务平台等展览交流平台,聚焦泰安城市品牌影响力,突出泰山品牌优势,用好“国泰民安象征”“中华文化枢轴”“山水圣人黄金旅游带”等闪亮名片,充分展示我市体育产业发展成果,积极学习借鉴全国各地先进经验,同时争取吸引更多中国体育产业机构和企业落户泰安,进一步增强泰安体育产业的吸引力和聚集效应,促进我市体育产业高质量发展。

(六)努力开创青少年体育工作新局面

1为不断提升青少年体质健康水平提供基础保障通过不断创新体育、教育、社会力量深度融合发展思维,持续扩大青少年体育锻炼人群基数,为竞技体育人才培养和体育产业“双提升”提供基础保障。一是广泛引入社会力量开展体育项目进校园活动。认真总结社会力量推进项目进校园工作的成功经验做法,聚焦矛盾化解和关键环节,继续推进网球、攀岩等项目进校园活动,扩大进驻学校数量、提高进驻质量,同时开展田径、游泳、足球、武术、冰雪等项目进驻试点,持续扩大青少年体育活动人群、提升体质健康水平、选拔体育后备人才。根据学校项目发展情况适时组建校项目运动队,开展业余训练,以此发现选拔优秀体育后备人才。同时积极调动进驻学校和社会力量参与积极性,为其普及运动项目、参与后备人才培养提供基础保障和政策支持。二是持续优化青少年竞赛体系。通过教育和体育部门共同对青少年赛事进行一体化设计、一体化推进,全面整合全市青少年体育赛事,减少重复办赛。逐步建立覆盖广泛、层级分明、衔接有序、分学段、跨区域的三级青少年赛事体系。将比赛成绩纳入体育、教育部门双方奖励评估机制。对于竞赛过程中脱颖而出的优秀后备人才,由体育教育部门共同培养,以此打通其升入省以上专业队或高校高水平运动队通道。三是持续优化网点建设。积极推动我市后备人才基地、传统校积极开展工作,研究和制定训练网点体育教师、教练员人才培养专项规划,持续加大政策和资金、器材扶持力度,逐步解决好学校专业教练员短缺、教学训练设施不足等问题,为项目发展创造良好软硬件环境。

2、为不断提升青少年体质健康水平提供人才支撑进一步加快建设学校专业师资队伍。一是体育教育系统要联合打开门户突破编制等制度的藩篱,加大体育项目专业特长教师的招聘力度,积极鼓励学校专兼职体育教师参加各级各类体育学科和项目培训,弥补师资的不足;二是制定优秀退役运动员进校园担任体育教师和教练员制度,制定体校等体育系统教师、教练员到中小学校任教和中小学校文化课教师到体校任教的互通制度。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道,探索先入职后培训;三是以“市队校办”为龙头,推进专业教练员进学校。同时,充分利用社会资源,创新方式聘请和引进高水平教练员进学校担任体育教师,进一步充实体育教师队伍。

3、为不断提升青少年体质健康水平提供政策支持。根据省教育厅关于稳步推进高中段学校招生“分数加等级录取模式”工作要求,借鉴省内其他地市经验做法,在充分调研和广泛征求意见的基础上,泰安市教育局印发了《关于调整初中学业水平考试有关政策的通知》(泰教发〔2020〕16号)。在2022年初中学业水平考试中,体育与健康学科原始成绩设置为60分,并计入总分,逐渐推行“运动参与+体质健康测试+运动技能”方式确定体育科目成绩。


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