陈勇委员：

您提出的“关于加快推进新型基础设施建设的建议”收悉。经过会同市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市文化和旅游局、市市场监管局、市能源局、市林业局、国网泰安供电公司等部门认真研究，现答复如下：

一是做好700M移频工作。市文化和旅游局按照国家广电总局及省广电局对开展全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作的要求，做好政策解释工作，确保顺利转网。指导市级广电行政部门加强与电视台等节目制播部门的沟通协调，对于迁移过程中引发的用户投诉，做好政策宣传和解释工作，减少不必要的网络舆情。市工业和信息化局积极向省工业和信息化厅争取在泰山山顶区域新建无线电管理技术基础设施，提高无线电频谱监测管理水平，进一步保障泰山山顶区域各项无线电业务依法开展，维护良好电磁环境。

二是推动专项规划落地。市自然资源和规划局积极开展规划调研、编制、组织专家论证等工作，推动《泰安市5G通信基站布局专项规划（2021-2025年）》落地，实现与国土空间规划、城市地下管网规划和其它控制性详细规划有序衔接。市住房和城乡建设局积极协调沟通通信运营商开展老旧小区内设施联动改造，引导运营商加大资金投入，将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接，同步改造，统筹推进。

三是全面推进电费压降及转改直。市发展改革委召开转供电主体价格政策宣贯会，市发展改革委、市市场监管局等部门走访转供电主体800多户，加强宣传5G基站非电网直供环节电价政策。国网泰安供电公司通过电力营业厅等多种渠道做好非电网直供环节电价政策宣传，发放明白纸、提醒函2000余份，加强宣传5G基站非电网直供环节电价政策；大力推广“网上国网”APP转供电查询功能，实现违法行为即时举报；建立5G基站办电专属绿色通道，简化5G基站用电报装申请。截止5月底，累计受理5G基站用电申请775处，其中不具备“转改直”供电基站131处；累计送电完成644处，其中转改直基站262处。市能源局建立“转改直”常态化推进机制，摸排全市816户转供电主体信息，稳妥实施转改直“一站一策”，推进基站“转改直”工作开展。积极解决铁塔公司基站供用电难题，2021年以来服务铁塔公司处理供电难题20余处，配合铁塔公司协调用电难题30余处，协助铁塔公司开展基站涉嫌偷窃电排查7处。市市场监督管理局全面持续开展清理规范转供电（5G）加价专项行动，严肃查处不配合、不整改和违规加价的行为。自2019年以来，截至目前全市市场监管系统出动执法人员4600余人次，检查各类转供电主体930余家，立案43件，罚款260余万元，责令退还电费540余万元，在全省16市转供电（5G）工作中名次靠前。

四是积极协调重点区域开放支持力度。市城市管理局深入公园、绿地、现场逐点选定，确定施工方案，努力实现加快5G基础设施落地与绿化景观优化“相统一、双促进”。采取减免部分审批费用（基准地价费、绿化直接费、绿地补偿费）等方式，对5G网络建设予以支持，积极帮助协调解决泰安铁塔公司两处疑难站址，重新确定建设位置，保证绿化带的景观效果的同时，解决信号覆盖。对涉及自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、湿地公园、森林公园等各类自然保护地的5G基站，市林业局在符合相关政策法规的依据上大力支持，给予相关用地保障。市交通运输局积极配合泰安铁塔公司、各通信运营商推进交通基础设施规划与5G通信网络建设专项规划有效衔接，支持移动通信基础设施与交通新建项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，大力推进交通运输行业社会资源与通信基站建设统筹共享。市移动通信基础设施规划建设工作领导小组办公室、市信息通信发展办公室联合转发省工业和信息化厅等15部门单位印发的《山东省5G“百城万站”深度覆盖和“百企千例”规模应用2022年行动方案》，要求各部门单位要深入开放公共资源，坚持“开放是常态、不开放是例外”的原则，推动本领域本行业公共资源向5G基站进一步开放，任何单位和个人不得在基站建设运营过程中强制收取进场费、协调费等费用；组织发改、教育、住建等重点行业和县市区对5G室内深度覆盖需求进行梳理汇总，积极促进5G深度覆盖。

五是扎实推进5G通信基础设施安全保护工作。市公安局加大5G通信基础设施安全保护社会宣传发动，“5.17世界电信日”集中宣传期间，设立集中宣传点53处，制作条幅、标语200余个，发放宣传单27000余份，接受群众咨询560余人次。对通信企业建设施工过程中发生的村民阻碍施工问题，公安机关接到报警后，做到第一时间出警，及时处置；构成违法的，依法给予打击。2022年4月8日，新泰警方抓获1名涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序的犯罪嫌疑人周某，经查周某擅自安装两台无线电台（俗称“黑广播”）用于播放药品虚假广告，非法牟利。

六是加速应用普及。市工业和信息化局推动出台《关于加快推动工业互联网发展的通知》（泰政办字〔2021〕39号），对工业互联网平台、“5G+工业互联网”应用、“人工智能+工业互联网”应用等给予支持。坚持把5G建设与产业发展、民生改善紧密结合起来。启动实施“5G进万家”“工业互联网牵手活动”“5G+行业应用”等活动等活动推广5G技术应用，目前，全市2个项目在全国5G应用征集大赛中获奖，8个项目入选省5G试点示范项目、2个应用场景入选省“5G+工业互联网”优秀案例。

目前，泰城主城区、泰山景区、县市区核心地段及乡镇驻地、全市重点园区、大型商超、交通道路的5G信号实现全面覆盖，为推动泰安经济社会高质量发展搭建起高效便捷的“信息高速公路”。

下一步，市工业和信息化局将认真履行市移动通信基础设施规划建设工作领导小组办公室职能职责，积极协调相关部门，有力解决一批大型居民社区电梯、地下车库等区域无线信号覆盖问题，拓展5G在优势产业、社会民生等领域的应用推广，提升我市5G网络深度覆盖和行业应用水平，为新型工业化强市建设奠定坚实网络基础。

最后，再次感谢您对我市5G移动基础设施建设工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

泰安市工业和信息化局

2022年7月26日