徐涛代表：

您提出的市政协十四届一次会议第63号提案《关于加强科技孵化器建设培育科创名地的建议》收悉，现答复如下：

我局对提案内容进行了认真研究，认为该提案立足我市科技企业孵化器发展实际，客观分析了我市科技科技企业孵化器建设作中的不足，提出了切实可行的措施建议，对我市加强科技企业孵化器建设具有重要意义。

一、工作情况

近年来，我市科技企业孵化器、众创空间建设有了一定进展，孵化能力、专业服务水平不断提高。截止目前，我市拥有省级以上科技企业孵化器5家，其中国家级2家，省级3家；市级孵化器4家。省级以上众创空间7家、其中国家级5家、省级2家。各孵化器积极拓展多维度服务，为企业提供技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，帮助企业发展，积极落实相关惠企政策。

（一）聚焦创新体系完善，持续优化“众创空间－孵化器－加速器－产业园”全链条创新孵化培育模式。泰山创新谷是泰安特色塔型科技创新体系高效运转的重要枢纽，是为泰安科技创新体系提供服务的总平台，着力打造研究开发、技术转移、创业孵化、科技金融、交流培训5大功能，为突出抓好泰山创新谷建设运营，十大功能区全面启用，“5+1”的服务体系更加完善。加快建设省智慧康养创新创业共同体，成员单位达到40家；与首都医科大学合作共建首科医谷泰安智慧康养创新与转化中心，累计引进中国工程院院士1名，海外高层次人才3名，国家杰青等国家级人才3名，省级以上专家6名；建立专业孵化器2个，孵化企业16家；培育高新技术企业1家、有意向拟上市企业3家。

（二）孵化器专业化发展初见成效。我市蔚蓝科技企业孵化有限公司成立于2015年，主要开展以电动汽车为核心的新材料研发及成果转化。孵化器为入驻创业团队提供从项目立项，研发试验，中试产业化到融资上市的全程服务。紧紧围绕以锂电池、汽车轻量化材料及多种复合材料进行实验、研发。蔚蓝科技孵化器的发展战略是从研发到中试到产业化的一体化创业模式。当产品进行产业化后，再将所得盈利资金重新投入到项目的实验研发中，从而形成一个良性循环的发展状态。

目前已注册成立了煜城鑫、容奈、法拉第、卡奔、蔚蓝金属陶瓷、零壹肆先进材料、圣海光纤、宏匀纳米科技有限公司等15家公司入驻。

（三）孵化服务能力不断提高。我市科技企业孵化器的在基础服务上更加完善，但对在孵企业急需的管理咨询、技术支持、市场拓展、投融资等高端服务难以提供，服务层次偏低，并且多靠孵化器自身提供服务项目，目前正慢慢形成与高校、科研院所及社会中介等各方共同参与和资源充分利用的服务体系，有效解决了部分企业面临的资金难题，助力企业发展。

二、下一步工作打算

一是着力在发展专业孵化器上下功夫。加大专业孵化器建设力度，支持各类新型研发机构、高校院所和创新型领军企业建设产业化中试基地、大学科技园和专业化科技园区，推进高新区、特色产业基地内合理布局专业孵化器，支撑战略性新兴产业发展，推动科技企业孵化器、众创空间等创新创业孵化载体提质升级，构建全链条创新创业孵化体系，形成“创新研发+创业孵化+产业集聚”联动机制，打造集科技创新、成果转化、产业孵化和产业运营等于一体的创新创业基地。

二是推动双创平台提质升级。一是加强政策宣传和培训。建立更为顺畅的政策宣传下达渠道和系统的运营专业知识培训机制，积极宣传国家、省众创空间备案管理办法，组织开展从业人员专项培训，使孵化器和众创空间运营机构能够更为充分的了解熟悉相关政策制度和提高专业化运营能力。二是完善督导检查机制。在对省级科技企业孵化器（众创空间）问题进行排查工作基础上，对市级孵化器进行排查整改，建立以定期督导、不定期抽查为主要方式的督导检查机制，及时掌握各孵化机构的真实情况和现实困难，发现问题立即整改，出现困难帮助解决。三是加大科技企业孵化器和众创空间的培育力度，支持其承担国家和省级重大科研项目，不断提升我市创新平台建设效能。

三是搭建资源注入平台。采取“走出去、引进来”的方式，组织孵化器及众创空间深入大专院校和科研院所，宣传相关创新创业政策及入孵优惠措施，沟通交流渠道，建立合作机制，挖掘潜在优质项目资源，促进高校师生和科研技术人员入孵创业，为培育潜力企业提供源头活水。

四是着力在提升投融资功能上下功夫。推进技术孵化和投资孵化融合发展，明确孵化器孵化基金的功能和定位，引导其切实投向在孵企业，帮助在孵企业发展。引导地方和社会机构针对不同成长期企业设立不同阶段基金，满足不同阶段的创业企业对资金的需求。强化科技与金融深度融合，建立多层次、多渠道的创新投入机制，促进金融资本链与科技创新链融合共生、协同发展，提升服务水平和自身造血能力。

泰安市科学技术局

2022年7月29日

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