致公党泰安市委:

贵单位提出的《关于发展和完善泰安中药现代化链条的建议》的提案收悉，市林业局高度重视，组织专业人员进行了认真调查研究，结合林业工作实际，现答复如下：

一、中药材产业基本情况

中药材是泰安传统特色优势产业之一。目前，全市中药材种植面积达10.05万亩，产值6亿多元，栽植品种30余个，其中：丹参3.2万亩，泰山黄精2.2万亩，金银花1.3万亩，百合1.2万亩，菊花0.68万亩，玫瑰0.6万亩。

    近年来，市委、市政府高度重视泰山黄精产业发展，将泰山黄精产业作为特色优势产业重点培植。市林业局按照市政府主要领导，先后在泰山林科院、徂徕山林场建立了种质资源库和标准化种植基地，制定了泰山黄精栽培技术规程地方标准，注册了国家地理标志商标，制定了泰山黄精地理标志证明商标使用管理办法，指导黄精精深加工和产品研发，有力的推动了黄精产业发展。截至目前，以泰山九女峰片区（天平、道朗）为核心区，辐射全市4个县市区、10个乡镇植黄精2万余亩。2021年10月，泰尚黄精智能工厂正式建成投产，实现了智能化远程控制、机械手自动化传输、数据自动化处理，年生产加工黄精3000吨。

二、近年来的主要工作

1、强化中药材种质资源保护与利用。实施野生中药材资源保护工程，建立健全种质资源圃，开展种质资源鉴定与评价。在泰山、徂徕山建立野生中药资源培育基地和濒危稀缺中药材种植基地，加强珍稀濒危野生药用植物保护、繁育研究。建设泰山黄精、泰山何首乌、泰山紫草、泰山赤灵芝、丹参、徐长卿、肥城栝楼种质资源圃，加强种质资源利用研究。推广推行中药材生态种植养殖、野生抚育和仿生栽培。

2、建立规范化基地，扩大规模化种植。加强中药材科技示范园与规范化生产基地建设，在中药材主产区规划建设规范化生产基地，以打造泰山黄精、泰山百合、丹参、菊花等道地药材GAP基地为引领，积极扩大认证面积，提升泰山中药材影响力，通过龙头企业+合作社+基地+农户模式，推进中药材种植规模化发展。

3、培育龙头企业, 打造道地中药材品牌。培育、引进大型中药材种植、加工龙头企业，依靠企业打造泰山中药材品。积极申报国家地理标识产品，争创名牌产品，提升道地中药材品牌价值。大力推广GAP（良好农业规范种植）、GMP（药品生产质量规范）、GSP（药品经营质量规范）认证管理等标准化理念，实行标准化生产和全程质量监控，不断提高中药材质量，形成本地“绿色+道地”中药材品种，突出特色、提升档次，加快形成“特色 +规模 +品牌”的经营格局。扶持企业参与中药材基地建设、新产品研发，重点开发泰山道地药材，培育泰山道地药材、保健食品品牌，加工、经营融合发展，做大做强中药材产业。

三、存在问题

1、泰山地产名中药材优势不明显。中药材影响力主要依赖于传统四大名药，其他中药材如芡实、丹参等知名度均不够高，种植规模较小，基地相对分散。

2、中药材与多种业态融合发展不够。产业发展较为单一，与其他业态融合发展较少，没有完全用好旅游业优势，未能将中药材产业发展与丰富的旅游资源结合起来。

3、基地规模小，产业链条短。现有中药材种植区域分散，种植规模小，批量供应能力低，在市场交易中难以形成规模效应。种植合作社管理松散，还处于起步和探索阶段。很多中药材基地重产量轻质量，缺乏技术指导和跟踪服务。加工龙头企业少，并且加工企业多数为初加工，产品技术含量低、档次不高，缺乏吸引力、竞争力，市场销售面窄。药品开发薄弱，没有形成产业优势。市场份额小，产业链条短，在全国的市场知名度不高。

四、下一步工作打算

突出区域资源特色，坚持系统性、绿色可持续发展，重点打造泰山黄精、泰山百合、泰山灵芝、新泰丹参、东平芡实、金银花、菊花等特色中药材规范化与规模化种植基地建设，保护和利用好徐长卿、瓜蒌、汶香附等传统道地和特色药材资源。

1、提升集约化水平。加强中药材科技示范园与规范化生产基地建设，在中药材主产区规划建设规范化生产基地，以打造泰山黄精、泰山百合、良心谷菊花、新泰丹参等道地药材GAP基地为引领，积极扩大认证面积。鼓励企业参与中药材基地建设、新产品研发。开发泰山道地药材精深加工产品，培育泰山道地药材、保健食品品牌，通过龙头企业+合作社+基地模式，推进中药材种植、加工、经营融合发展，做大做强中药材产业

2、延伸产业发展链条。充分发挥泰尚黄精、泰山百合、泰良心谷等龙头企业的示范引领作用，大力推广中药材种植，优化盘活优质林下资源，不断延伸产业发展链条，带动全市中药材产业高质量发展。

3、培育区域性中药材交易市场。重点建设以新泰市为主的丹参交易市场，以岱岳区为主黄精的综合交易市场。加强基础设施和信息平台建设，建立健全物流网络，提升市场交易的现代化水平。

2022年7月31日