一、出台背景
乡村教育振兴是我市缩小城乡教育发展差距，促进教育公平，加快实现教育现代化步伐，增强乡村基本公共服务能力，满足群众对美好生活期待的重要举措，也是促进共同富裕的有力保证。为加快推动泰安市乡村教育振兴，根据山东省人民政府办公厅印发《山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》，结合我市教育工作实际及“十四五”期间重点任务目标，研究制定了《泰安市建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》。
二、起草过程
《工作方案》由市教育局牵头起草，先后两轮征求20个市有关部门、单位意见建议，并与各县市区、功能区进行了沟通对接；根据各有关单位提出的15条意见建议，进行了修改完善，经商议完成修订。
三、主要内容
方案主要包括任务目标、主要任务、组织保障三部分内容。
（一）任务目标。明确提出“充分发挥教育在打造乡村振兴齐鲁样板中的基础性、先导性作用，深化乡村教育管理体制改革，强化教育资源供给，加快推进教育城乡一体化高质量发展”，分别规划了到2027年和2035年的具体目标，纳入教育高质量发展总体目标任务，努力把我市乡村教育振兴先行区建设作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动和创新举措。
（二）主要任务。方案围绕全环境立德树人、办学条件改善、内涵特色发展、高中阶段教育提升、教育强镇筑基、教师队伍建设、特殊儿童关爱等七项重点工作，确定了“三个工程”“四项行动”，作为推进乡村教育振兴先行区建设的工作抓手。
1.实施乡村全环境立德树人工程。重点是加强党对学校工作的全面领导，突出泰安市思政育人特色做法“首课负责制”实施、全市中小学生登泰山活动等，努力打造泰安全环境立德树人品牌。
2.实施乡村学校办学条件改善提升工程。重点从推进乡村数字校园建设、乡村学校标准化建设、同步课堂应用、优化乡村学校布局等方面改善乡村学校办学条件，满足群众就近入学需要。
3.实施乡村学校优质特色发展工程。重点是巩固拓展教育集团化办学成果，充分挖掘利用泰安区域特色文化资源，加强精品课程建设，支持所有乡村学校建设劳动实践场所。
4.推进县域高中阶段教育提升行动。重点是通过推进县域普通高中建设省、市级特色高中和学科基地，实施学校结对帮扶，带动薄弱县域高中办学质量提升。遴选建设综合性职业学校，更好服务乡村振兴。
5.推进教育强镇筑基行动。重点是扩大省、市、县三级试点覆盖面，2024年实现全覆盖，充分发挥乡镇驻地学校示范作用，常态化帮扶周边乡村学校办学质量水平提升。特别提出了安排市级专项扶持资金的举措，打造强镇筑基“样板乡镇”。
6.推进乡村教育强师赋能行动。重点是加强乡村学校校长、教师队伍建设，科学合理配备教职工编制，逐步配齐乡村学校紧缺学科教师，同时深化“县管校聘”管理改革，不断提升义务教育阶段教师学历。强化教师周转宿舍、职称评聘、体检、子女教育、评先树优等方面关爱保障，为乡村教师创造良好的工作环境。
7.推进乡村特殊儿童关爱帮扶行动。重点是采取义务教育入学安置、控辍保学、个性化帮扶、学生资助等措施，保障乡村残疾儿童、学困生、家庭经济困难学生等特殊群体受教育权益。
（三）组织保障。重点包括加强组织领导、营造良好氛围、强化结果评价等三个方面，确保各项工作任务落到实处。
四、预期效果
通过建设全国乡村教育先行区，到2027年，乡村学校办学条件稳定在省定办学标准之上，党建统领作用充分发挥，校园环境优美温馨，校园文化氛围浓郁，品质特色鲜明，师生认同感、归属感、荣誉感较强。中小学德育、劳动教育深入实施，学生全面而有个性成长、学校多样而有特色发展。专任教师足额配备，补充、培养、培训机制健全完善，教师关爱激励制度健全。城乡学校有效开展联动帮扶，机制健全、成效明显，乡村教育教学水平显著提升。家、校、社协同育人机制健全，家长教育、家庭教育、家校沟通工作扎实，学生心理健康水平较高，学校教学水平、教育质量不断提升。
解读人：泰安市教育局党组书记、局长 鞠允平
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