
农工党泰安市委会:
您提出的“关于进一步加强村级妇幼保健建设的建议”的提案收悉,现答复如下:
近年来,我市持续加大政策支持力度,增加村级妇幼保健投入,优化村级妇幼保健人才队伍建设,完善村级妇幼保健网络建设,村级妇幼保健服务能力不断提升,满足了群众妇幼保健方面的需求。
一、当前工作情况
(一)加大政策支持力度,稳步实施国家基本公共卫生服务项目
国家基本公共卫生服务项目作为“保基本”的公共卫生服务,主要服务于孕产妇、儿童等重点人群,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。为确保项目稳步开展,国家、省、市、县四级配套资金,2022年度共拨付资金41042万元,用于开展妇女保健、儿童保健等国家基本公共卫生服务项目,2023年人均经费84元,比2022年增加了5元,财政投入逐年加大。
(二)优化人才机制,解决村级妇幼保健人才缺乏问题
1.多措并举,科学配置村级妇幼保健队伍
为进一步提高村(居)公共卫生工作的规范化、体系化、社会化水平,不断提升村级公共卫生和妇幼健康服务能力,各县市区结合各自实际情况,制定相应政策,秉承公开、平等、竞争、择优原则,科学配备村级妇幼保健队伍,实行竞争上岗,经试用合格后颁发聘书,纳入绩效考核,及时发放工资。目前各街道、乡镇按照服务范围、服务人口和功能任务合理配置1-2名村级妇幼保健人员,负责村级摸底、孕情排摸、宣传动员等工作,确保村级保健网络健全。目前全市3788个村(居)共配备村级妇幼保健人员6887人,其中专职人员4187人,工资渠道为市级统筹和单位自筹,兼职人员2700人,工资渠道为县乡镇财政统筹或单位自筹发放。在年龄结构上,35岁以下614人,35-50岁3022人,50岁以上3251人。在学历上,大专及以上1367人,高中中专3334人,初中及以下2186人。在工作年限方面,5年以下1595人,5-10年1475人,11-20年1874人,20年及以上1943人。
2.加强培训,提高妇幼保健队伍整体服务水平
我市积极拓展延伸妇幼保健服务领域和内容,针对妇幼保健队伍的现状,制定详细的专业技术培训规划、计划,根据不同对象,选择不同内容进行培训,大力提升村级孕产保健、儿童保健、妇女保健等保健服务能力和水平。2022年5月26日成立“泰安市妇幼健康讲师团”,围绕婚前、孕前、孕产期、新生儿各阶段全生命周期的健康管理,走进各县市区、功能区,开展健康科普巡讲活动18期,培训指导共计2000余人,村级妇幼保健人员的母婴安全意识不断增强,妇幼保健服务水平不断提升,为开展妇幼保健工作奠定了良好基础。
(三)强化措施,扎实开展村级妇幼保健服务项目
充分利用基层妇幼健康服务网络,加大宣传,强化措施,各项村级妇幼保健服务项目扎实开展。坚持预防为主,加强出生缺陷防治健康教育宣传,积极推进婚前保健服务,2022年泰安市婚前医学检查率为79.59%;实施国家孕前优生健康检查项目,为全市15152对计划怀孕夫妇提供免费检查,孕前优生检查率为96.54%;实施增补叶酸预防神经管缺陷项目,2022年全市叶酸新增服用人数19629人,叶酸服用率为97.91%,孕前优生健康检查覆盖率与叶酸服用率均超过了省级目标要求;聚焦适龄妇女“两癌”免费检查工作,2022年我市免费“两癌”检查158699人,目标人群检查覆盖率99.41%,圆满完成筛查任务。
二、下一步措施打算
(一)加大政策支持力度,巩固国家基本公共卫生服务项目成效
为确保妇女保健、儿童保健等国家基本公共卫生服务项目稳步开展,充分发挥资金使用效益,进一步促进我市惠民政策有效落实,我委拟于7月开展泰安市2023年度上半年国家基本公共卫生服务项目和妇幼健康服务项目绩效考核评价。通过考核,及时总结经验,发现问题,保障妇女儿童各项工作顺利开展。
(二)充分发挥融合作用,加强基层妇幼健康服务网络
将镇街卫计办和村(居)工作人员纳入妇幼健康服务队伍网络,借助镇街卫计办和村级妇幼保健人员与群众联系密切、组织发动能力比较强的优势,充分发挥融合作用,由村居保健人员负责摸底,确定妇幼健康服务项目目标人群,县乡各负其责,相互配合,借助整合优势,协助市妇幼保健院、镇街卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室深入群众做好妇幼健康服务工作。
(三)加大培训力度,提升妇幼健康服务能力
充分发挥泰安市妇幼健康讲师团优势,针对我市各县市区、功能区妇幼保健队伍的现状,制定专业的技术培训计划,以掌握基本理论、巩固技术操作、提高急救能力、规范基本服务为原则举办妇幼保健相关培训班,围绕妇女儿童全生命周期的健康管理,内容涵盖婚前保健、孕前保健、孕产期健康管理、产后保健、儿童健康管理、青春期保健、更年期保健以及“两癌”检查等妇幼项目,对村级保健员进行培训,不断提升基层妇幼健康服务工作人员的业务水平和服务能力,持续推进我市妇幼健康服务工作规范开展,切实维护广大妇女儿童健康权益。
感谢您提出的宝贵意见和建议,恳请您一如既往支持我市妇幼健康事业发展!
泰安市卫生健康委员会
2023年6月29日
联系科室:市卫生健康委基层卫生与妇幼健康科
联系电话:6991138