致公党市委会:
贵单位提出的《关于推进农业品牌建设打造现代农业发展“新引擎”的建议》的提案收悉,现答复如下:
近年来,市农业农村局认真贯彻落实中央、省、市关于农业高质量发展的决策部署,紧紧围绕“质量兴农、品牌强农”这条主线,以提质增效为目标,以绿色发展为导向,以品牌建设为抓手,深入推进农业生产“三品一标”提升行动,农业品牌建设取得明显成效。
一、坚持政府引导。我市高度重视农产品品牌建设,市政府出台了《加快农业优势特色产业高质量发展实施意见(2023-2027年)》(泰政发〔2023〕1号),立足泰安农产品特色和产业基础,着力打造规模化、标准化、品牌化、数字化农业优势特色产业,助推增效,加快农民增收。我局出台了《泰安市农产品品牌建设实施方案》和《泰安市知名农产品品牌目录制度管理办法(试行)》,初步建立起市级知名农产品品牌目录制度,为农产品品牌建设奠定了良好基础。加大对农产品品牌化建设的扶持力度,用于支持市级知名农产品区域公用品牌和市级知名农产品企业产品品牌建设,充分调动了经营主体创建农产品品牌的积极性和主动性。
二、持续推进品牌创建。为进一步整合区域资源优势,发挥品牌集聚效应,市委、市政府实施“泰好吃”市级农产品区域公用品牌发展战略。今年4月6日,在北京国家会议中心举办了泰安“泰好吃”农产品区域公用品牌战略发布会暨泰山优品推介会,大力推广宣传“泰好吃”区域品牌,20家企业被授权首批使用“泰好吃”市级农产品区域公用品牌。发布会的召开,对于构建构建“市级多品类+区域单品类”协同发展的农产品公用品牌培育体系,全面开启农产品品牌建设新征程具有重要意义。2022年,我市有1个区域公用品牌、7个企业产品品牌入选省第七批知名农产品品牌,入选数量位列全省第二。新认定2个市级区域公用品牌、13个企业产品品牌,截至目前,市级以上品牌146个,其中国家级3个、省级46个、市级97个。肥城桃入选农业农村部2022年农业精品品牌培育名单(全国75个,山东入选8个),泰山板栗入选2022年中国农业品牌目录(山东入选10个)。在首批公布的“好品山东”品牌名单中,泰安14个品牌入选,其中农产品品牌占5个。
三、加大品牌宣传。一是积极组织企业参加中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、山东省品牌农产品推介会等高规格展会和网络营销,全方位、多层次、持续性地集中宣传推介品牌农产品,提高品牌农产品的认知度、美誉度和市场竞争力,带动提升全市农业的整体影响力。泰山茶、泰山女儿茶被评为第四届中国国际茶叶博览会推荐产品,泰山绿茶被评为第五届中国国际茶叶博览会推荐优秀茶产品,肥城东兴农业的君子茶、山东芝人堂药业有限公司的灵芝产品2021年在亚果会上被组委会授予金奖产品,肥城桃被评为2021年度受市场欢迎果品区域公用品牌100强。全方位、多层次、持续性地集中宣传推介品牌农产品,提高品牌农产品的认知度、美誉度和市场竞争力,带动提升全市农业的整体影响力。二是充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体资源,加强农产品品牌公益宣传,讲好农耕故事,将区域特色、民俗特色文化内涵融入到农产品品牌文化建设中,打造具有地方特色的农产品品牌文化,使品牌有文化、有底蕴、有魅力,成为品牌的独特软实力。提升了我市农产品品牌的影响力、美誉度和市场竞争力。
四、加强质量监管。农产品质量安全是食品安全的源头,在日常监管工作中,我们紧紧围绕“全面提升监管能力和水平”这一目标,把住“确保不发生重大农产品质量安全事件”这条底线,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,全面加强监管能力建设,抓好源头治理,深化专项整治,大力发展标准化生产,确保主要农产品监测合格率稳定在98%以上,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。一是开展宣传培训,推广标准化生产。二是开展农产品农药残留监测抽检。三是开展农产品质量安全专项整治。四是深入推行食用农产品达标合格证制度,强化检查督导。五是开展乡镇农产品质量安全检测能力提升行动。
五、加大科技创新与支持力度。2021年以来,着眼于全市农业发展现状,积极整合全社会科技资源,切实发挥山东农业大学、省果树所、市农科院、市林科院等驻泰高校、科研单位作用,以服务乡村振兴战略为出发点,深入开展科技特派员、农业科技创新平台、科技下乡等农业领域科技创新工作,为我市乡村振兴战略顺利实施和农业高质量发展提供了强力科技支撑。
(一)持续做好科技特派员工作。一是大力实施市级科技特派员工程项目。2021年以来,选派科技特派员2批次、143人,实施科技特派员项目75项、支持经费180万元。二是加强科技特派员队伍建设。发挥县市区科技主管部门作用,鼓励科技人员在省科技特派员管理系统注册,目前审核通过人数756人;组织做好820名科技特派员绩效评价工作,36名科技特派员绩效评价优秀,获省科技厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅通报表扬,优秀人数居全省第1位;三是组建了13支省科技特派员创新创业共同体产业服务团,涉及畜禽、蔬菜、林果、水产等多个领域,切实推动科技与农业产业融合发展,推进农业科技成果转化落地。
(二)深入开展科技下乡活动。依托高校、科研院所等优势资源,针对县市区实际和基层产业需求,组织科技专家深入基层开展科技培训、技术咨询、现场答疑等科技下乡活动,积极推动农业科技成果转移转化,真正解决产业发展中的技术难题。2021年以来,组织开展47次科技下乡活动,培训人数1897人次,培养了一批基层农业领域土专家,显著提升了农民技术水平。
(三)不断加大农业领域科技创新投入力度。一是山东省农业微生物技术创新中心获省科技厅批准建设,实现省级技术创新中心零的突破。岱岳区被省财政厅、省科技厅确定为2022年山东省科技创新强县,获得省奖励资金1000万元,市委杨洪涛书记对岱岳区入围全省首批科技创新强县作了重要批示;二是积极做好对上争取,有4个项目获2022年度省乡村振兴科技创新提振行动计划立项支持,支持经费1764万元,列全省第3位;1个项目获省农业良种种业企业创新能力提升项目支持,经费300万元;13个省科技特派员产业服务团获支持经费130万元;11家农科驿站被省科技厅评为优秀,获得省级奖励经费110万元;三是市级创新投入有新突破。“十四五”以来,在市级重大专项、农业良种、科技特派员项目等项目资金突破1000万元,农业科技创新实力不断提升。
(四)不断加强技术转移体系建设。一是强化政策引导,与市财政局联合出台了《泰安市支持技术转移政策性项目资金管理办法》,对技术转移服务机构和技术转移输出方进行补助,补助金额达460万元,有力促进了技术合同登记的积极性;二是加大技术合同登记工作力度。成立了市技术转移工作服务队,邀请省技术市场管理服务中心专家进行辅导培训,提高专业队伍人员的工作水平,增强技术合同登记的效率和质量。三是加快完善技术转移服务体系。大力培育和发展我市技术转移机构,对技术转移服务机构进行认定和年度绩效考核,督促服务机构加强对技术合同的审核,在2022年省对市考核中,我市泰山区和岱岳区被省科技厅表彰为技术合同交易先进县。
六、实施产业化经营,培育农产品品牌经营主体。农业龙头企业和农民专业合作社是农产品品牌建设的主体。我市坚持把扶持发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场作为一项基础工程,每年都新建扩建或改造提升一批农产品加工龙头企业、农民合作社、家庭农场。通过“龙头企业+合作社+基地+农户”“龙头企业+家庭农场+基地”等多种模式,辐射带动各类农产品生产基地,全市形成了粮食、油料、有机蔬菜、食用菌、林果、畜禽、水产品等一批农产品产业链,为农产品品牌建设奠定了重要基础。
下一步,我市将进一步夯实农业品牌建设基础,立足泰山自然区域特点和深厚的农耕文化,打造一批独具泰山特色的高品质、有口碑的农业“金字招牌”,提升泰安农产品整体品牌形象。积极组织农业龙头企业参加各类农产品博览会、交易会,不断提高泰安农产品的知名度和美誉度。引导农业品牌创建主体重视品牌宣传,利用多种形式加强与央媒、省媒、知名门户网站的联系与合作,多平台、多渠道宣传推广我市农业品牌。讲好品牌故事,营造全市上下全力支持农业品牌建设的浓厚氛围,进一步唱响泰安农产品品牌。
2023年7月7日
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