尊敬的提案人：

您在泰安市政协十四届二次会议上提出的《关于大力发展泰安山地户外运动产业的建议》已收悉，非常感谢您对泰安体育事业的关心和支持！

山地户外运动产业是我市体育产业的重要组成部分。市政府一直以来十分重视山地户外运动业的发展，先后在《泰安市“十四五”体育事业发展规划》《泰安市打造“国际体育休闲名城”行动计划（2021-2025年）》《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等多项重要文件中对山地户外运动业的发展做出重要指示与规划，为推动我市山地户外运动业的发展提供有力的规划与政策支撑。当然，在发展的过程中也确实存在一些您提到的问题，我们结合您提出的建议，就您关心的主要问题作以下答复：

一、我市山地户外运动发展的空间布局与规划

《泰安市“十四五”体育事业发展规划》《泰安市打造“国际体育休闲名城”行动计划（2021-2025年）》等文件中，已就我市山地户外运动资源的开发利用做出整体构思与规划，核心思想是按照“两山、两带、多点”的总体空间布局推进其优化发展。

以泰山、徂徕山“两山”为引领，大力发展登山、徒步、山地自行车、攀岩等适合公众广泛参与的山地户外运动项目，积极引导汽车越野、摩托、野营、航空飞行及极限运动等具有消费引领性的山地户外运动项目，打造山地户外运动产业集聚区，引领全域山地户外运动业的发展。

串联新泰市“新甫磨石山-松山-见子山-旋崮山-掌平洼”等山地户外资源，重点发展山地户外、山地越野、低空飞行、汽车营地以及康体旅游等项目，加快绿道、健身步道及驿站体系的建设，打造“新泰山地户外运动综合体育旅游产业带”；串联肥城市“翦云山-牛山-陶山”等山地户外资源，重点引导徒步登山、山地自行车、汽摩、越野、武术、露营、低空、滑雪等户外运动项目发展，构筑以森林康养、生态观光、运动休闲、山地运动、户外探险为主要内容的“肥城山地户外运动发展带”。

立足九女峰、腊山、白佛山、毛公山、神童山等各地山地资源，发展彰显泰安特质和地方特色的山地户外运动项目，打造多点支撑的整体格局。

在遵循以上空间布局与规划的基础上，我们也接纳您的建议，今后会将规划逐步细化落实，更快推进山地户外运动线路和产品建设。

二、我市山地户外运动产业发展中的问题与对策

就您提案中提及的我市山地户外运动产业发展中的问题与提议，我们归纳为以下几点给予回复：

（一）品牌化发展问题

我市一直注重山地户外运动产业的品牌打造与建设，目前已培育了包含“泰山·登山”“泰山·马拉松”“泰山·T60”“泰山·骑行”等在内的多个具有国际国内影响力的户外赛事品牌。

今后我们将继续坚持品牌建设，培育更多具有特色的优质品牌。同时，计划通过筹办和引进国际一流山地户外运动赛事，例如：我们积极响应省局关于“四沿”品牌赛事活动体系的建设，充分利用我市的自然与交通优势，跟进打造“沿齐长城”城市定向赛、“沿运河”龙舟争先赛等具有我市特色的品牌赛事。同时不断加强与国内外体育组织等专业机构的交流合作，来助力泰城山地户外运动品牌影响力的提升，例如：泰山徒步大会、泰山穿越挑战赛活动与广州悦跑圈达成战略合作，全方位对赛事提档升级。在大力发展山地户外活动同时，重点培育1-2个具有国际影响力的山地户外赛事品牌，2-3个全国性、区域性山地户外运动品牌。

（二）产业融合发展与产业链条培育问题

我市一直以来都十分注重体育产业与其他相关产业的融合发展。目前已制定多项政策措施，支持推动山地户外运动业与旅游、康养、医养、文化创意和设计服务、教育培训等相关产业融合发展，支持金融、制造、信息、食品药品等企业开发山地户外运动产品和服务，藉此努力打造多产业融合协调发展的产业新格局。

我市通过现代化服务业高质量发展专班工作，正快速培育和完善山地户外运动产业的上、中、下游产业链条，并将于今年出台《体育事业高质量发展实施意见》，在政策和措施上进一步为产业链条的建立健全提供保障和支持，未来逐步形成上中下体育全产业链条。上游链条重点培育户外运动装备与用品制造基地、山地户外运动场景（项目与景点）、山地户外运动服务综合体、山地户外运动IP赛事与活动策划等；中游链条重点培育发展多形式、多层次的山地户外运动俱乐部、协会及产业联合会，加强与旅行社、体育中介组织、体育传媒的合作；下游链条着重链接适应山地户外运动业发展的酒店、餐饮、保险、其它景区等，同时培育发展山地户外运动技能培训、用品销售等业态。

（三）山地户外运动人才问题

目前，我市体育产业人才，尤其是山地户外运动专业人才相对匮乏。为逐步解决这一问题，我市已将体育产业人才培养与引进纳入泰安市人才培养引进计划，并制定多项政策与举措：（1）面向国内外招聘各类体育经营人才，引进高水平经营管理人员，提高体育产业组织管理水平；（2）鼓励支持大学生、退役运动员等从事体育产业工作，在政策和资金上给予优惠和补助；（3）鼓励街道、社区优先聘用体育专业人才，完善专业人才奖励政策；（4）鼓励体育人才的合有序流动；（5）支持在各类高校增设体育产业方向专业，定向培养体育产业高级人才，倡导校企合作、互动，实现资源共享和优势互补。

在以上举措的基础上，今后我们将留意和加强山地户外运动人才的培养与引进，为山地户外运动产业发展做好人才储备。

（四）配套服务体系与保障机制问题

我市着力打造的“四个泰安”（活力泰安、智慧泰安、绿色泰安、品质泰安）体育旅游配套服务体系，内容涵盖一站式信息化平台、交通通达系统、全域覆盖驿站体系、餐饮“健康出行”工程、运动主题住宿业态、安全保障工程、宣传营销等系列工程与服务，可为我市山地户外运动产业的发展提供全面配套服务。

同时，我市也制定了多项保障措施：（1）加强组织领导。建立健全工作推进机制，加强部门和项目联动;建立联动机制，加强资源整合、互动发展，形成全市通力合作的工作局面。（2）强化政策支持。对符合相关政策法规的相关项目，在产业引导、项目扶持等方面，给予政策支持；完善公共财政投入机制，引导社会力量参与产业发展，多渠道筹措资金，积极培育各类市场主体。（3）加强综合监管。由体育部门牵头，会同市场监督、文化旅游、应急、公安等部门，建立健全市场监管机制；加大对高危项目及户外俱乐部日常经营的监管力度，抓好安全风险隐患排查整治；加强行业自律，充分发挥行业联盟、户外运动协会等行业组织的作用。

您的提案中也提出了很多益于我市山地户外运动产业发展的有效对策，我们将悉数吸取。在今后的工作中，我们将继续加强对山地户外运动产业的关注与研究，积极做好市委市政府的参谋，为泰安山地户外运动产业的健康有序有效发展而不懈努力。