孔*委员：

您提出的《关于“科创中国”助力泰安特色“中央厨房（预制菜）”高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市农业农村局紧紧围绕市委市政府部署要求，把加快现代食品产业高质量发展作为助推工业强市、推进乡村振兴的有力抓手，谋规划、定政策、强企业、抓项目、树品牌，2022年，现代食品产业链规上企业共实现营收340.3亿元，增速16.7%。企业利润总额16.7亿元，增速63.1%。工业税收总额7.52亿元，增速24.77%，现代食品产业保持良好发展态势。预制菜产业是推动农业一二三产深度融合的新兴产业，也是带动食品产业“全链融合”的新型载体，工作中，我们将其作为食品产业的支柱赛道进行重点培育。

一是强化规划引领。将预制菜纳入全市现代食品“2+4+2”重点发展产业体系，突出园区支撑，强化政策引领，坚持招新引优、扶大培强相统一，质效优先、品牌驱动相结合，科技赋能、人才聚力相促进。按照一年建链条、强配套，两年强龙头、培集群，三年树品牌、大发展的思路目标，将“预制菜”打造成从“菜篮子”到“菜盘子”、带动现代食品产业全链条融合的新载体和支柱产业。

二是强化主体培育。按照企业规模、发展潜力等因素，建立预制菜重点企业名录库，分类分级、梯次培育。借助市食品产业协会平台，通过企业培训、结对联姻、产业招商等措施，精准施策、靶向发力，着力培育一批大而强的龙头企业和腰部企业，带动发展一批专精特新的中小企业，增强产业支撑能力。2022年，全市规上预制菜企业25家，总营业收入46.65亿元，占现代食品产业总营收13.7%。

三是强化园区建设。按照全市食品产业园区建设规划布局，每个县市区建设一处基础设施和配套功能完善的规模化、标准化、智慧化龙头产业园，推动预制菜重点企业在园区合理布局、转移入园、集聚发展。同时布局建设一批共享孵化园区和产业基地，加快配套加工产业及小微企业聚集。

四是强化产业链配套。完善产前供应链，发挥新型经营主体带动作用，为预制菜企业建设一批区域化、标准化、专用化、规模化的原料供应基地。提升中游价值链，建立现代食品预制菜产业技术研究院，开展产学研合作，促进精深加工，提高质量档次，提高预制菜产品附加值。畅通下游流通链，实施冷链补短板行动，全市高标准建设2个辐射周边300公里的食品冷链物流中心，配套建设一批冷链物流配送基地。同时，重点推动食品机械、包装印刷等产业发展，提升配套服务能力。

五是严守安全底线。加强农产品质量安全管理，突出农业投入品和生产过程等关键环节的监管，对重点区域、重点品种、重点单位加大监督检查和风险监测力度。开展农资打假专项治理行动，围绕种子种苗、农药、肥料、畜牧渔业农机等4个重点领域，坚持标本兼治、打防结合、属地管理、部门协同，全面排查粮食安全和农产品质量安全隐患。深入开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，会同市市场监管局联合印发了《关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》，以食用农产品承诺达标合格证为载体，构建从农田到餐桌的全程可追溯体系。

下一步，市农业农村局将认真落实市委、市政府要求，进一步理清思路、强化措施、狠抓落实、久久为功，集聚技术、资金、人才等优势要素资源，加快成果转化和推广，推动预制菜产业高质量发展。一是构建科研合作新模式。依托山东农业大学、市农科院等科研院所力量，深化产学研合作，与重点企业合作建设预制菜技术孵化与产业化转化园区，打造预制菜技术研发和“双创”孵化平台体系。实施“揭榜挂帅”科技项目，以重点项目破解关键技术难题。二是推广生产转型新技术。以建设“泰安数字农业大脑”为抓手，推动5G、大数据、物联网、人工智能等技术与预制菜产业全链条融合发展。鼓励和引导农业龙头企业、农民合作社、行业协会等参与现代化预制菜产业基地建设，加快新品种、新技术、新设施、新装备的集成推广应用。三是打造产业发展新业态。加快现有食品加工企业的数字化改造，积极建设预制菜大数据联合研发平台，构建预制菜质量安全监管规范体系，壮大预制菜产业集群，培育预制菜示范企业，支持企业自有团队和科研机构研发新口味、创建新标准、引领新时尚，不断提升核心竞争力。借助现代食品产业链商会力量，通过举办交流会等方式，强化企业间的沟通联系，实现信息共享、抱团发展，助推相关企业共同成长提升。

2023年7月6日

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