杨维仁委员：

您提出的“关于进一步强化人才战略，助力乡村振兴的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、科技特派员工作总的情况

科技特派员制度是由习近平总书记亲自总结提升的农村工作重大机制创新。科技特派员，是指经地方党委和政府根据市场需求和农民实际需要，按照一定程序选派，围绕解决“三农”问题，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设等服务的专业技术人员。

我市科技特派员工作始于2006年，市政府启动实施科技特派员工程，专门成立了主要领导为组长、有关部门主要负责人为成员的科技特派员工程领导小组。为鼓励科技特派员深入基层开展创新创业服务，自2011年起，组织实施了科技特派员项目。截至目前，累计选派市级科技特派员16批次1215人次，累计实施科技特派员项目362项、支持经费920万元。工作中，我们坚持立足实际、务求实效，不断强化上下联动、协同推进，取得了扎实成效。科技特派员深入1100多个村、合作社、企业等进行技术指导，举办各类技术培训5200余场次、12.5万余人次，转化推广农业科技成果1300多项，为科技服务“三农”、助力乡村振兴、打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果发挥了重要支撑作用。

（一）加强政策支持。2006年出台了《中共泰安市委市政府关于实施科技特派员工程的意见》，2010年印发了《泰安市科技特派员管理办法》《泰安市科技特派员科技项目管理办法》，2018年对两个管理办法进行了修订完善，不断优化科技特派员选派管理，推动科技特派员工作更加规范化、制度化。

（二）加强队伍建设。依托驻泰涉农高校、科研院所、企业等科研力量，发挥县市区科技管理部门作用，通过基层服务单位和派出单位双向选择的方式，鼓励科技工作者在农村基层创新创业。同时，引导农业科技人员在省科技特派员管理系统登记注册，通过绩效评价等方式优化队伍结构，切实加强日常管理，目前审核通过人数达678人。根据县域特色产业发展需求，遴选组建13支省科技特派员创新创业共同体产业服务团，切实推进了农业科技成果转移转化。

（三）加强典型示范。注重加强典型培植，探索形成了“成果转化、技术合作、企业辐射、团队协作”等典型案例，发挥了良好的示范引领作用。2019年市林科院王迎被科技部通报表扬，市科技局等3家组织实施单位、市农科院谷端银等6名科技特派员被省科技厅通报表扬；2020年市科技特派员工作领导小组通报表扬了45名科技特派员、20家组织实施单位；2022年省科技厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅表扬了36名优秀科技特派员，我市数量居全省第一位。

二、下一步科技特派员工作打算

按照您在提案中分析的存在问题和工作措施建议，结合市科技特派员工作实际，下一步，市科技局将以深入贯彻习近平总书记“要深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上”重要指示要求为指导，立足职能，坚持目标导向、问题导向、需求导向，进一步完善科技特派员运行机制，推行科技特派员工作新模式，引导广大科技特派员秉持初心、坚守使命，在科技助力乡村振兴中不断作出新的更大贡献。

（一）强化精准对接，完善派管机制。一是深化精准对接。对接县域优势特色产业需求清单，集中向市内外高校科研院所进行推介，科技特派员根据清单结合自身专业特长对接合作，实现基层需求“点单”与高校科研院所“接单”双向选择，确保供需匹配、精准对接。二是推行团组化建设。以服务乡村优势特色产业全产业链发展作为服务主攻方向，完善科技特派员选派方式，组建跨学科、跨领域、跨部门共同参与的科技特派员产业服务团，实现一条龙的系统服务。三是加强队伍建设，进一步优化调整队伍结构，开展科技特派员服务绩效评价，打造一支过硬科技特派员队伍。

（二）聚焦农业发展需求，切实发挥“三个作用”。一是聚焦企业、合作社等基层单位，发挥引导作用。利用人才、平台、成果等创新资源集聚优势，面向农业农村基层单位开展深度产学研合作，鼓励科技特派员以转化科技成果、知识产权等形式参与利益分配，不断提升科技特派员扎根基层开展科技服务的积极性。二是聚焦特色优势产业，发挥支撑作用。围绕现代食品产业链、特色农产品产业化技术开发，以科技特派员产业服务团为载体，开展农业种养、产品加工、产业融合联合攻关和协同创新，突破产业链发展关键技术和问题，提供全链条技术和管理服务。三是聚焦区域高质量协同发展，发挥示范作用。集聚省市科技项目资源，以高质量实施乡村振兴战略、带动农民提效增收为目标，打造“看得见、摸得着，可复制、能推广”的示范样板，辐射带动区域发展。

（三）强化政策保障，推进产教研融合发展。一是强化政策推动。加大驻泰高校科研院所与当地产业科产教融合发展力度，统筹实施市级科技特派员项目，健全完善部门联动的科技特派员创新创业扶持政策包，引导科技特派员和服务对象结成利益共同体，打响泰安科技特派员服务品牌。二是强化典型引领。拟以市科技特派员工作专项小组名义，通报表扬一批科技特派员优秀成果和典型案例，组织高校、科研院所联合举办科技成果展示交流活动，大力宣传科技特派员先进人物和成功经验，讲好科技特派员助力乡村振兴泰安故事。

泰安市科学技术局

2023年6月25日

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