尊敬的程加飞委员：
您提出的《关于认真做好农村公益电影放映工作构建农村现代公共文化服务的建议》提案收悉，我单位高度重视，认真研究办理，现答复如下：
今年4月份，我局出台了《泰安市农村电影标准化均等化放映工作实施细则》，对农村电影放映的组织机构及职责、政府购买服务和责任主体、影片选购、放映场地、放映计划、映前宣传、标准化放映、均等化放映、安全管理等制定了细则。
一、强化组织机构
各级电影主管部门负责全面组织实施农村电影放映活动。制定农村电影放映活动管理规章制度和相关工作流程；下达农村电影放映任务，开展政府购买农村电影公共服务工作；向社会公开放映计划和完成情况；会同发改、财政、审计等职能部门将补贴资金筹措、拨付、使用、监管到位；依托省监管平台建立健全本级农村电影监管中心和监管平台，以及微信、QQ、钉钉等工作群，开展实时监督和暗访工作，及时查处违规放映行为，统计上报场次数据；组织开展职业技能培训工作；充分利用各类媒体，做好宣传工作；制定绩效考核方案，定期组织考核工作；开展对违法、违规放映等行为的行政执法活动，严厉打击放映侵权、盗版影片行为，坚决取缔各类非法放映活动，保护电影版权，规范放映秩序，维护农村电影放映活动的有序开展。
二、明确政府购买服务和责任主体
各县市区及各功能区依据国家法律、法规和相关规定，开展政府向社会力量购买农村电影公共服务工作，同时结合当地实际，按规定统筹安排农村电影资金，并对项目安排和资金使用的真实性、合规性及有效性负责。各县市区及各功能区电影主管部门是承担提供农村电影公共服务，对服务实施资金支出和向社会力量购买的主体，对电影公共服务项目招标和资金支出承担主体责任，对项目安排和资金使用的真实性、合规性及有效性负责。
各县市区及各功能区电影主管部门各应当会同财政部门，进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进政府向社会力量购买农村电影公共服务与培育社会化公共文化服务力量相结合，积极培育市场主体，丰富服务供给。要通过企业经营、市场运作，形成农村电影公共服务的造血、补血功能，并通过市场化运营，逐步增加放映员的放映劳务费和考核奖励费，不断提高放映员待遇、改进放映条件、提升放映质量和服务水平。
三、影片选购及放映标准化
农村电影放映影片的选购应当建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，广泛征求农民群众意见，选购宣传国家有关政策和法律法规、传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观以及农民群众生产生活所需和喜闻乐见的故事片、科教片和其他影片，让电影文化贴近农民群众生活。
农村电影购买主体应遵循按需订单、及时高效、少量多次原则，指导做好影片选购工作。在放映期间，应当每月召开一次选片看片会，组织放映员和农民群众代表进行选片订片。每次推荐影片不得少于60部，其中更新影片不得少于20部，组织观看影片不得少于10部，并做好选片、购片计划。农村电影购买主体应当督导农村电影承接主体建立存贮量不少于400部影片片目的影片库和目录，其中近5年农村公益电影订购平台发布的不少于90%，近3年发布的不少于60%，影片目录中要有故事梗概或简介。要根据基层群众和放映员的需求做到影片随时提交、随时订单，订片周期不得超过10个工作日。
各地根据不同季节和当地生产生活实际，合理安排放映影片片目、数量和开始、结束时间。应在天完全变黑且观众聚集后视情开始放映，23时前结束放映。所有影片都应完整放映，待片尾字幕播放完再关机，不得提前终止。农村电影放映必须使用标准银幕。银幕应使用宽高比16∶9、宽度不小于4米的数字电影银幕；亮度系数应不低于1.0；有效散射角应不低于120度；银幕应洁净平整、张挂规范整齐，张挂完成后的银幕下沿离地应不小于1.2米、不高于1.5米。
放映服务器应符合国家技术标准。功放、扬声器应达到额定功率，双路立体声额定功率不低于200W；每场放映使用双扬声器，扬声器应使用支架平行分立紧贴在银幕两侧；扬声器架设后高度应不低于银幕高度的三分之一，两只扬声器需处在同一水平线上；扬声器正面应指向放映机头的中心线；投影机应满足DLP技术并具备DVI或HDMI数字输入接口，实测亮度不小于3000流明，放映画面必须满幅显示或横向打满银幕。电气设备原则上使用年限3至5年，投影灯泡使用时间不超过1500小时。
四、放映员规范服务
放映活动应当选用身体健康、政治合格、品质优秀、技术过硬，熟练使用和操作互联网、智能手机、日常办公软件、新媒体宣传的公民担任放映员，从事放映工作。放映员必须经所在院线考核合格，并报电影主管部门备案后，方可开展放映工作。放映员原则上应当穿着统一工装或电影志愿服务队服上岗。放映过程中，放映员必须精力集中，不得擅离职守，不得酒后放映，不准会客聊天、吸烟、饮酒或做其他与放映服务无关的事情。
最后，再次感谢您在《关于认真做好农村公益电影放映工作构建农村现代公共文化服务的建议》中提出的宝贵意见。希望今后继续对我们的工作给予关心和支持！