《山东省农村公路条例》第四条第二、三款规定：县级人民政府是本行政区域内农村公路建设、养护、管理的责任主体；乡镇人民政府在县级人民政府确定的职责范围内做好农村公路工作，明确相应的机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的相关工作。