
黄新代表:
您提出的“关于进一步明确各开发区(园区)功能定位的建议”收悉,我局对建议中涉及市工信局工作的有关内容进行了认真研究,并对涉及泰安市工业强市推进办工作的有关内容进行了沟通探讨,现答复如下:
我市四家化工产业园承载着我市重点发展的四大支柱产业之一:高端化工产业,为进一步推动其有效转型升级,为全市发展新质生产力赋能,为构建现代化产业体系增效,市工信局以园区高质量发展为抓手,做大做强园区特色产业,深化全市化工产业协同发展,锻造链式发展新格局,推动园区实现产业集群化、差异化发展。
一、因“区”制宜,依托产业、区位优势放大产业特色
对建议中“强化规划引领”的答复如下:
4月26日,市工业推进办组织召开全市化工园区主导产业座谈会,岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县四家化工园区、市高端化工产业链专班以及市工信局有关负责同志参加会议,根据化工园区的资源禀赋和环境承载能力,结合园区特点和产业优势,初步形成了四个化工园区的产业发展方向:
岱岳化工产业园:岱岳化工产业园是2018年9月经省政府认定的化工园区,起步区5.65平方公里。2022年12月被中国石油和化学工业联合会命名为“智慧化工园区”,是山东省最佳投资园区、山东省智安化工园区。近年来,通过实施“做强、培育、做精”三大工程,推动岱岳化工产业园向基地化、链条化、绿色化方向发展,打造国内重要的精细化工产业创新发展示范区和省级化工园区标杆。下一步,重点发展的产业为:化工助剂产业:以抗氧剂、热稳定剂、阻燃剂、色母料等为主导产品,下游引进造纸助剂、橡塑助剂等各类项目,重点引进科技含量高、市场前景好、成长性强的助剂类化工及关联企业,打造千亩级高端化工助剂产业园,成为国内重要的高端化工助剂产业集群。医药中间体产业:以氯化胆碱、甜菜碱等为主导产品,大力招引医药中间体、特色原料药、医药制剂项目,打造医药化工产业园,加强医药化工项目招引,抓住国际特色原料药及中间体向国产化转移、国内一线城市化学药企业向低成本化工园区转移的契机,瞄准医药工业百强企业,积极对接各级医药协会,大力招引医药中间体、特色原料药、医药制剂及营养品项目。
新泰化工产业园:2018年6月,经山东省人民政府办公厅颁布《关于公布第一批化工园区和专业化工园区的通知》(鲁政办字﹝2018﹞102号),新泰化工产业园被认定为全省第一批化工园区。园区起步区面积3.77平方公里,是一家以高端化工、生物医药和化工新材料为主导产业的新型化工园区,是安全生产风险为D级的化工园区,2023年确定为山东省减污降碳协同创新首批试点园区。当前以煤化工、精细化工、生物医药和化工新材料为主导产业,积极响应山东省新材料产业发展战略,以现有煤化工为基础,着力构建了一条以碳、氢、氧延伸发展的新材料、新能源、精细化学品的碳+氢精细化工产业链。通过煤焦油、粗苯、焦炉气等副产品的深度加工利用,园区成功拓展了碳基新材料、新能源材料、精细化学品等多元化产品线,特别是在新能源配套原料、医药农药中间体等领域取得了显著进展。下一步,园区将围绕碳+氢精细化工产业链,积极引进正极材料、隔膜材料等新能源电池材料项目,完善新能源电池材料全产业链;同时,将进一步拓展硅产业集群,为高端化工、新能源等产业的发展提供有力支撑,最终建设形成碳基材料产业区、新能源材料产业区、硅烷产业区“一园三区”布局。
肥城化工产业园:肥城市化工产业园位于石横镇驻地的南侧,2018年6月份经山东省人民政府认定成为全省首批化工园区,园区起步区面积4.53平方公里。先后被评为省级的“智安化工园区”,全国首批、全省首个“中韩绿色合作园区”试点单位,全国智慧化工园区试点示范(创建)单位,省级“数字经济园区”的成长型园区。目前以化工新材料、医药化工两大产业为主导,以新能源新材料和生物医药为发展特色。下一步,园区将继续深耕化工新材料产业、医药化工等领域,做强做优纤维素醚、电子级特种环氧树脂、甲酸系列产品和生物医药中间体项目,以科技创新为抓手,重点发展以甲酸、新能源新材料、环氧树脂为主的化工新材料产业链和以纤维素醚、医药中间体为主的医药化工产业链两大主导产业链条。化工新材料产业链:大力开展招商引资工作,持续引进各类上下游企业,逐步建成江北生产规模最大、产品门类最齐全的环氧树脂生产集群;重点发展纤维素产业,建成山东省最大的纤维素生产基地;以亚洲第二大甲酸生产基地为基础,建成世界第一甲酸及系列产品基地。医药化工产业链:以现有医药中间体企业及项目为基础,不断拓宽、延长医药化工产业链条。瞄准京津冀、昆山周边、济南省会都市圈等重点地区,紧紧围绕产业链招商,按照集群化路子,发展树脂类、复合材料、医药中间体等上下游产业链。抓好在谈项目落地、服务落地项目审批、推进动工项目投产。
宁阳化工产业园:宁阳化工产业园位于宁阳经济开发区东部,前身是省发改委 2010 年批准建设的省级生物高技术产业基地,2018年通过山东省政府首批化工园区认定,起步区面积6.48平方公里。园区先后被评为省新型工业化示范基地、省节能环保产业基地、省级专家服务基地、省高端化工特色产业集群、省首批“产业大脑”建设试点、省级数字经济园区(试点)。园区产业定位明确,产业链完整,产业规模大,产品上下游关联度高、竞争力强,已初步形成循环经济产业链模式。园区以高端化工为引领,形成了从上游的煤气化、焦化、氯碱到下游的高端精细化工产品、新材料产品和生物化工产品的全产业链发展模式;形成围绕基础化工、精细化工、生物医药化工、化工新材料四大主导领域,氢能源产业园、医药产业园、高分子材料产业园、亚荣新材料产业园、高科技农药产业园五大特色园区协同有序发展的产业布局。园区引进实力企业创建“气体岛”产业模式,打造规模化基础资源公共平台,提高氢气和合成氨等基础原料供给能力,降低原料供应成本,以规模化的工业气体和原料供应吸引新项目入驻。园区以产品链条为轴,形成了:以液氨为主要原料的液氨—硝酸—硝基苯、苯胺—RT 培司、橡胶防老剂 4020 产业链;光气、副产氢气、副产氯化氢气体产业链;以氯碱为主要原料的氯碱—氯乙酸—二甲戊乐灵产业链;以氯气和烧碱为基础原料延伸出二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸钠、硝基苯等基础化工产品产业链四大产业链条,实现了健康循环发展。
二、因“企”制宜,围绕龙头企业“强、延、补”产业链条
对建议中“强化龙头带动”的答复如下:
5月17日,市人大常委会副主任,市工业推进委副主任、党委书记李华民同志会同泰安市工信局有关负责人带队到肥城化工园区、相关化工企业等开展调研,深入了解了肥城化工产业园龙头企业的生产运行情况。龙头企业对园区产业链条的带动发展作用至关重要。
岱岳化工产业园:园区以化工助剂产业与医药中间体产业作为未来主要发展方向:化工助剂产业:以西尼尔公司、蓝天助剂公司为龙头企业,西尼尔公司作为助剂类化工企业,可为园区内的蓝天助剂、中福橡胶、鲁怡高分子、华盛合材、德汇电力、复合钠膜等6家企业提供稳定剂及抗氧剂。另外西尼尔公司原材料之一的水滑石由园区内企业渤洋化工提供,聚合硫化剂由中福橡胶提供。蓝天助剂公司可为园区内泰东特种油提供硫脂类稳定剂,可为锦泰晶须提供氯化铵。下一步将加快西尼尔新建续建项目建设进度,推动三期项目尽快立项。以西尼尔助剂产业园为依托,加强与上海西尼尔总部沟通,逐步推进西尼尔上海、江西生产基地迁入岱岳,将岱岳基地打造成西尼尔最大的生产基地。围绕西尼尔产品上下游加大招引力度,持续提升西尼尔在行业中的竞争力。与现有助剂企业加强产业体系策划联动,在抗氧化剂、热稳定剂、扩链剂等现有产品基础上,引进造纸助剂、电子化学品助剂、建筑化学品助剂、纺织助剂、橡塑助剂等各类项目,发展环境友好型涂料、染料颜料品种。医药中间体产业:以汉威集团为龙头企业,下步将巩固汉威集团氯化胆碱市场占有率全国领先地位,加快汉威集团产业园医药项目一期、二期建设,推动罗库溴铵、盐酸莫西沙星、碘酸钾等生产线加快建成投产,全面夯实“营养品、医药&中间体、新材料”三大业务板块,持续培育一批在细分领域“数一数二”的领先产品。依托汉威集团打造医药化工产业园,自建或代建办公楼、研发楼、公共分析测试中心、危化品仓库等基础设施。基于汉威集团动物营养品已有良好基础和影响力,择机引进新型兽药及动物药品项目,形成“动物营养品+动物药品+宠物食品”联动格局。岱岳区精细化工特色产业集群获评2023年度山东省中小企业特色产业集群称号。
新泰化工产业园:园区以煤化工作为产业基础:龙头企业新泰正大焦化有限公司,焦炉煤气制备甲醇,年产甲醇 25 万吨。甲醇可供应山东宝沣新材料有限公司项目 10 万吨甲醛项目,山东宝沣新材料有限公司甲醛深加工生产酚醛树脂。正大焦化焦炉煤气提纯制氢供应山东霖润新能源有限公司废矿物油加氢精制项目。泰安科赛尔化学科技有限公司使用正大焦化甲醇驰放气提纯制备氢气。氢气作为春华高分子 2.2-5.5-四氯联苯胺的原料。以龙头企业产品为基石拓展碳、氢、氧延伸新材料、新能源、精细化学品的碳+氢精细化工产业链。
肥城化工产业园:园区目前以化工新材料、医药化工两大产业为主导,以新能源新材料和生物医药为发展特色:目前园区已有阿斯德科技、一滕新材料、鲁岳化工、聚发生物、德源环氧等多家大中型企业落地,阿斯德科技建成了世界第三、亚洲第二大甲酸生产基地,一滕新材料也发展成为全国乃至全球品种最全的纤维素醚生产基地(羟丙基甲基纤维素全国单项冠军),聚发生物成为世界上除美国以外唯一一个烯丙基胺生产项目。德源环氧是省内重要的环氧树脂生产企业,基础环氧树脂等系列产品的市场占有率居全省首位;岳海化工的色酚产品产能居江北地区第二位。下一步,园区将继续助力链上龙头企业发展,化工新材料产业链:协助德源环氧技改扩规。加快德源年产1.6万吨高端环氧树脂技改项目的投产,开展招商引资工作,持续引进各类上下游企业,围绕德源建立环氧产业集群;以一滕新材料等企业为基础,推动金满堂年产2万吨纤维素醚建设项目尽快建成投产;加快阿斯德科技5万吨/年甲酸钙项目建设,以亚洲第二大甲酸生产基地为基础,建成年产20万吨甲酸、3万吨甲酰胺、5万吨草酸、5万吨甲酸钙、1万吨甲酸钾,总产能34万吨的世界第一甲酸及系列产品基地。医药化工产业链:以现有腾淏生物医药产业园、岳洋医药科技等2家已投产医药中间体企业,瑞达峰医药中间体及原料药项目、康潮生物医药中间体项目、金满堂1万吨药用辅料项目等2家在建医药中间体项目、1家在建药用辅料企业为基础,发展医药中间体、高端药用辅料、特色仿制药原料药和专利药原料药,择机发展生物法合成医药中间体及原料药、生物药及其制剂。
宁阳化工产业园:园区以恒信高科、明升达、华阳农药、亚荣生物为龙头企业,构建“气体岛”产业模式,以企业间的产品为纽带,打通产业链条间的桎梏:2023年4月18日华阳迪尔在北京证券交易所成功挂牌上市。公司顺利上市后,
不断扩大生产规模,延伸产业链条,规划的熔盐新材料项目正在稳步推进,今年投资4.1亿元实施的年产28.5万吨硝酸、10万吨硼酸项目近期将进入试生产阶段,与园区内明升达、圣奥化工等企业构成上下游产业链,原料供应可靠,运输距离短,生产成本低。企业规划新增年产5万吨光气产能、5000 吨乙酰甲胺磷原药、10000吨二甲戊灵原药、50000 吨绿色智能全自动制剂和立体仓库项目、30000 吨三氯化磷项目,补足产业链条。对园区内龙头企业重点项目落地给予高度支持,着力抓好明升达高分子材料产业园吡啶、华阳集团 5000 吨乙酰甲胺磷、德诺森环保科技、恒信中碳氢能源、明升达大颗粒尿素、轩德医药二期等续建项目;协调华阳集团光气产业园、亚瑟医药、15万吨氢氧化钾、迪尔20万吨熔盐、6 万吨离子膜烧碱、中京生物蛋白、亚荣环氧丙烷储罐等重点新开工项目手续办理,加大助企纾困力度,帮助项目统筹做好施工建设的要素保障,助力项目快建设,早投产。宁阳县高端化工特色产业集群获评2023年度山东省中小企业特色产业集群称号。
三、因“管”制宜,理顺管理体制解放园区发展潜力
对建议中“强化运营管理”的答复如下:
4月20日,市委常委、组织部部长刘泮英同志,市工信局党组书记、局长蔡丽霞同志,共同召开县市区化工园区工作座谈会,市发改委、市工信局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市应急管理局分工负责同志,有关县(市、区)常委、组织部部长,分管副县(市、区)长参会。会议结合各部门职能,查摆了相关园区的问题与不足,有关县(市、区)就进一步理顺对辖区内化工园区管理工作进行了汇报。下一步,市直各部门将充分履行自身相关职能,形成工作合力,不断推进四家化工园区的高质量发展。
联系科室:泰安市化工专项行动办
联系电话: 0538-6993356