王来发代表：

您好！您提出的“关于出台支持中小企业数字化转型政策的建议”收悉，市工信局会同市委组织部、市财政局共同答复如下：

中小企业是我市经济社会发展的重要力量，在吸纳创业就业、提供财政税收、推动技术创新、保障社会稳定和繁荣地方经济等方面发挥着举足轻重、不可或缺的作用。2023年以来，泰安市以推进新型工业化为统领，集聚资源力量，加大工作力度，全市制造业中小企业数字化转型扎实有效。《光明日报》《新华网》《山东卫视》等主流媒体多次专题报道我市创新推动制造业数字化转型工作经验及成效，省工信厅两次在全省推广泰安做法；我市成功入选省级督查激励“建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化成效明显市”。

一、着力健全工作机制

一是完善政策体系。推动出台《泰安市制造业数字化转型实施方案（2023-2025年）》《泰安市支持制造业数字化转型八项措施》等文件和政策，推动制造业全方位数字化变革。二是专班强力推进。市、县两级成立工作专班，构建市县一体、部门协同、上下联动的攻坚机制，齐力破解企业“不想转、不敢转、不会转”难题。三是建立“链链接共发展”机制。与各产业链专班共同组织“链链接共发展”活动50场，共同开展数字化转型等各类政策宣贯活动，面对面为300余家企业服务，答复问题诉求231条。四是建立数字化转型清单台账。市县工信部门联合发布各级政策1400余条，发放政策服务手册1500余份，图解“数转八条”，服务企业5000多家。分4期公开发布50多家重点企业数字化转型需求和68家服务联盟成员单位对接信息，举办项目路演、对标学习等各类对接活动20多场，提升企业对数字化转型工作认同感和满意度。

二、扎实推进转型升级

一是开展“十百千数字赋能”行动。推动“一链一企”龙头企业对标“灯塔工厂”标准，打造国家级智能制造工厂、数字领航企业；引导“一链十企”产业链重点企业对标“晨星工厂”，开展数字化转型诊断评估和需求对接，加快规模裂变、效益倍增；鼓励1000多家规上企业实施数转智改，推动转型项目落地，形成十企领航示范、百企裂变倍增、千企数字赋能的转型格局。二是开展“共性场景复制推广”行动。立足县市区、产业链实际，推动输变电装备、起重机械、土工材料等产业重点企业打造低成本、可复制，兼顾行业共性需求和企业个性化需求的应用场景，示范带动集群企业协同转型、融通发展。实施共性应用场景“揭榜挂帅”，鼓励企业与服务商组成联合体共同揭榜。三是企业转型成效显著。2023年，石横特钢入选国家“数字领航”企业，龙辉起重入选国家特色专业型工业互联网平台，建成国家工业互联网试点示范项目2个，国家级智能制造示范工厂3家；全市争创省级及以上智能工厂（车间、场景）46个，省级新一代信息技术与制造业融合发展示范项目（数量居全省第1位）11个，省数字经济“晨星工厂”174家。全市实施制造业数字化转型重点项目351个；数字化转型覆盖率87.4%，列全省第5位；工业技改投资和制造业技改投资分别增长10.8%、19.1%，分列全省第3位、第1位。

三、持续加强政策支持

一是加大数字化转型支持力度。制定并实施工业互联网发展的16条政策措施和支持制造业数字化转型的8项措施，重点支持数字化项目建设、支持企业上云、上平台，支持软件等新一代信息技术发展和赋能中心建设，鼓励优秀数字化转型服务商提供数字化转型服务等。2023年安排预算5000万元用于工业互联网和数字化转型发展相关政策。2024年拨付数字化转型领域奖补资金2858.11万元。二是加快推动传统产业技改升级。统筹上级和本级资金，2023年争取上级技术改造资金2126.23万元。持续实施技改专项贷贴息和担保补助政策、智能化设备改造奖补等政策，累计拨付市级技改专项贷贴息资金533.48万元，帮助企业获得贷款8.57亿元，带动投资超30亿元。2023年全市52个智能化设备改造项目获得市级奖补资金5335万元，带动企业技改投资近70亿元；3个先进制造业贷款贴息项目获得财政贴息286.11万元，带动投资20.14亿元，帮助企业获得银行贷款2.57亿元。三是推进企业梯次培育。建立梯次培育企业体系，对升规纳统的工业和服务业企业给予一次性资金奖励；鼓励企业创新绿色发展，对获得国家级和省级绿色工厂、单项冠军、技术创新示范企业等荣誉资质给予财政奖励，支持企业创新绿色发展。2024年拨付市级创新绿色发展资金2200万元；实施上市挂牌融资奖补政策，支持多层次资本市场发展，帮助企业上市融资。2023年拨付资金6178万元奖励企业上市挂牌融资，推动了迪尔化工、泰鹏智能登陆北交所上市、156家企业在省内区域股权交易市场挂牌。四是支持科技创新引领。实施“双十工程”、“双百工程”和科技型中小企业创新能力提升等工程，2023年拨付资金2280万元支持10项重大技术攻关项目和10项重大成果转化项目；拨付220万元支持百名专家泰安行、百名企业进院校行动；拨付1000万元支持科技型中小企业联合高校科研院所开展关键核心技术突破和科技成果转化的创新项目。开展科技型企业孵化培育，2023年对首次通过认定的高新技术企业、培育高新技术企业的科技企业孵化载体给予奖补1010万元。

四、不断强化人才支撑

一是组织开展人才培训。依托泰山智能制造专家委员会，组建数转智改服务团，为企业提供高端人才智力支撑。分8期培训省、市级数字专员1200余人次。成立泰山数字经济工匠学院，为山能重装、泰开集团等企业培训数智人才5000余人次。二是推动“校链企”深度融合。为80多家企业开设“订单班”“冠名班”，定向培养规模过万人。坚持人才优先发展战略，不断健全人才政策体系，全方位引进、培养、用好人才，各项工作取得显著成效。三是深化推进“岱宗人才工程”。实施领军人才突破、青年人才倍增、技能英才培育、行业人才支持四大专项行动，持续强化战略人才集聚效应。在京举办高层次人才对接交流座谈会，与京津冀山东博士生联谊会签署《深化合作备忘录》，搭建北京-泰安人才常态化交流对接平台。研究制定行业领域人才队伍建设的《实施方案》，激发人才创新创造活力，最大限度发挥人才效益。四是着力打造“泰爱才”人才服务品牌。围绕服务政策“泰好懂”、服务渠道“泰好找”、服务事项“泰好办”、服务口碑“泰真好”4个方面，制定15项具体推进措施。配备服务专员，落实子女入学、住房保障、医疗保健等温馨贴心服务，进一步健全优质高效人才服务体系。

下一步，我市将把数字化转型作为中小企业转型提质的重要手段，重点从政策服务、要素保障、产业发展、生态构建等方面下功夫，加快推动中小企业数转智改，为推动中小企业高质量发展提供强大数字动能。

一是持续开展供需对接，广泛组织发动数字化转型服务商为有需求的企业开展入企把脉诊断，提供个性化解决方案，推动数字化转型项目落地。二是以共性场景复制推广“揭榜挂帅”行动为契机，探索总结一批模式创新、成效显著、易复制推广的数字化转型应用场景，加速数字化技术普及应用。三是在政策资金保障上持续用力，促进数字产业化、产业数字化、数据价值化、数据治理现代化。四是继续开展数字专员培训等数字化转型培训，采取专题培训、现场观摩、供需对接等方式，完成规上工业企业数字化转型培训全覆盖。五是深化“四链”融合工作推进机制，有针对性地开展急需紧缺人才引进、科创资源精准配置等行动。深入推进领军人才突破、青年人才倍增、技能英才培育、行业人才支持等重点工作，加快集聚战略人才力量。着力做好人才服务保障工作，不断吸引更多人才选择泰安、圆梦泰安，为推动中小企业数字化转型高质量发展提供有力人才支撑。

泰安市工业和信息化局

2024年6月25日

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